关于行政执法及其权力冲突研究的综述

行政执法领域是法学、行政管理学研究的重镇,也是我国研究的热点领域之一,对行政执法的研究已经取得了丰硕的研究成果,但关于行政执法权力冲突方面的研究还处于起步阶段。归纳分析近年以来我国该领域的学者对行政执法、行政执法权力冲突相关方面的观点及论述,有益于将本领域的研究引向深入。     

行政执法适用依据问题研究

我国在行政执法适用法律方面存在很多问题需要我们从理论上作出回答,我们择其要点对构建具有中国特色的行政执法依据体系、行政执法是否必须具备法定依据、行政执法适用依据正确的基本要求以及行政执法适用依据错误的法律责任四个问题作理论探讨,以期推动我国行政执法理论的发展.     

关于完善我国行政执法制度的几点思考——行政执法现状与对策研究

行政执法既是依法治国的重点也是依法治国的难点.改革开放以来,我国行政法制建设成绩显著,但在行政执法方面却不能令人满意,与依法行政的要求存在较大差距.本文对当前我国行政执法的现状作了评述,对存在的主要问题及其原因作了剖析,并对如何健全与完善我国行政执法制度作了对策性的思考.     

对我国综合行政执法相关问题的思考

社会主义法治理论主要体现为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面,其中执法为民是社会主义法治理论体系的核心和精髓.然而.多年来我国的行政执法工作在理论和实践方面存在着概念不清、多头执法、政出多门等诸多问题,给社会和谐与人民生活带来了许多不利影响.本文对行政执法的概念、方式、权限、过程问题进行了分析,厘清了行政执法工作在政策理论和社会实践中的误区,在此基础上对我国在新的历史条件下更好地开展行政执法工作提出相关的建议.     

我国环境行政执法的困境与出路

环境行政执法是环境立法实现的途径和保障。本文从我国环境行政执法的现状入手,在分析影响我国环境行政执法实施的制约因素的基础上,指出了从完善现行立法、控制政府行政权力、完善环境行政执法手段、加强政府环境责任追究机制等几个方面解决问题的出路。     

如何加强我国行政执法监督

我国现阶段的行政执法过程中存在诸多问题。应该从各方面加强行政执法监督,建立起一整套全方位的行政执法监督体系。     

建设我国高素质行政执法队伍的宏观构想

行政执法队伍是党的执政队伍的重要组成部分,是推进党的事业发展的坚强基石。坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。本文从社会主义法治理念的角度分析了我国行政执法过程中存在的主要问题,提出了建设我国高素质行政执法队伍的总体思路和宏观构想。     

消防行政执法存在的问题及对策

在我国经济快速增长的趋势之下,社会主义市场经济面临着广阔的发展前景,所以,在新形势下,加强消防法制建设,推进公安消防行政执法能力的提升,是我国消防工作更上一层楼的重要保障。但是,随着我国深化改革的力度不断的加大,消防行政执法也出现了很多问题。本文就当前我国消防行政执法存在的问题进行分析,找出解决这些问题的对策,从而促进消防行政执法水平的提升。     

论行政执法证据在刑事诉讼中的使用——以道路交通违法行为为视角

研究行政执法证据在刑事诉讼中的使用,是完善行政执法与刑事司法衔接机制的的重要方面.我国《刑事诉讼法》第52条第2款规定的“可以作为证据使用”是指行政执法证据具有进入刑事诉讼领域的资格,无需刑事侦查机关再次履行取证手续.“等证据材料”的范围既包括实物证据,也包括言词证据,凡是不能在刑事诉讼中重新收集、调取的行政执法证据,都可以在刑事诉讼中作为证据使用.在刑事诉讼中,司法机关应从真实性、关联性和合法性三个方面对行政执法证据进行审查.     

全面提升综合行政执法能力努力构建和谐行政执法体系

全面提升综合行政执法能力是构建和谐行政执法体系的需要。当前行政执法中暴露出一些问题,导致法律权威的失落和法治信念的动摇,究其原因,既有体制上的,也有观念方面的。本文指出规范行政执法行为,应重视执法"软件"建设,推进体制改革。     

行政执法案卷评查制度研究

行政执法案卷评查,是我国推行依法行政中需要解决的重要问题。从各地方的实践来看,行政执法案卷评查制度虽然已经取得了巨大进展,但还存在许多问题,我们应该认识到行政执法案卷评查制度的重要性,进一步完善、健全该制度。     

论行政执法中的应用性法律解释

法律解释是行政执法的必经环节,行政执法人员进行应用性法律解释是行政执法的现实需要,具有高度的正当性。行政执法人员享有应用性法律解释权与我国现行法律解释体制并不相悖,具有合宪性和合法性。行政执法中的应用性法律解释,不同于立法解释,也不同于学界通常所说的"行政解释",具有非机关性、应用性、多样性、有效性和非终局性的特点。我国应当尽快承认在行政执法实践中事实存在的执法者个人的应用性法律解释权,并且加强规范和监督。     

浅谈公安行政执法权行使中存在的问题及对策

公安机关或者人民警察维护社会秩序,执行各项治安管理的行使权力,便是公安行政执法权。目前我国的公安行政执法尚不完善,存在的一些问题还有待解决。本文详细的介绍了目前公安机关在行使行政执法权中存在的一些问题,并对其进行原因分析,最终结合目前我国行政执法现状给出了解决这些问题的对策。     

破解行政执法和解的难题——基于证券行政执法和解的观察

我国没有关于行政执法和解制度的统一规定,目前仅在反垄断、反倾销和海关知识产权保护领域建立了行政执法和解制度,证券领域在积极探索试点。欧美主要发达国家和我国台湾地区均建立了行政执法和解制度,但实践中德国和我国台湾地区行政执法和解制度的适用范围比美国狭窄,这既受本国和地区的法治传统的影响,也与行政执法和解制度本身的设计密切相关。我们应当抛弃形式法治主义的束缚,基于行政效率、行政执法资源的合理配置等现实考虑,建立行政执法和解制度。目前阶段建议在经济性规制和社会性规制的部分领域展开。行政执法和解应当适用于行政机关对相对人的涉嫌违法行为已经依职权开展调查,且行政处罚所依据的事实或者法律关系不能确定或非经重大支出不能查明时,为有效达成行政目的,经双方让步可以达成一致的情形。行政执法和解协议属于隶属性行政契约,具有可诉性。行政执法和解制度隐藏着一些风险,应当建立相应的程序制度以实现对公共利益和相关利害关系人利益的保护。     

论法治政府中行政执法的目标及其实现

法治政府即要求政府的运行必须在法律之下,在法治政府中,法律具有最高的权威。法治的价值目标便是在微观上体现为保障公民的权利,在宏观上体现为维护社会利益。在法治政府的环境中,行政执法的目标体现为保障公民权利、尊重社会利益和社会自律、维护政府权威等。实现这些目标,应在行政执法的主体,行政执法的制度设置及行政执法的环境方面对我国的行政执法进行完善。     

加强我国行政执法监督探析

公正高效有序的行政执法离不开行之有效的执法监督,本文阐述了现阶段我国行政执法监督中存在的主要问题,提出了加强行政执法监督的若干对策。     

完善我国农业行政执法体系的对策

农业行政执法体系作为有关农业行政执法的制度性规范总和 ,其基本框架包括行政执法的原则、执法主体、执法行为、执法程序和执法监督机制等内容。农业执法是我国农业法制建设的薄弱环节 ,又是依法治农最关键的环节。特别是我国已加入WTO ,它要求严格的合乎国内法律和WTO规则的行政执法行为。因此加强农业行政执法体系的对策研究具有非常重要的意义。着重指出我国现行农业行政执法中存在的主要问题 ,并在此基础上 ,相应地提出完善我国农业行政执法体系的对策。     

强化我国行政执法公正的问题浅析

行政执法公正是人们对执法追求的基本理念。目前,我国行政执法存在诸多不公的现象。究其成因:一是法律意识淡薄;二是自由裁量权滥用;三是权责不清;四是监督不力。为了实现行政执法公正,必须从以下方面努力:一是强化从严执法的法治观念;二是防止行政自由裁量权的滥用;三是建立健全行政执法责任制;四是强化行政执法监督机制。     

论行政执法与刑事司法衔接机制的完善

近年来,由于在案件移送的具体程序以及证据衔接制度等方面存在问题,使得我国行政执法与刑事司法衔接机制不能有效的运行,导致"以罚代刑"的现象十分普遍。所以对如何建立完备的行政执法与刑事司法衔接机制进行探讨有着重大的意义。     

论执法保障与行政执法能力的提高

依法行政的重心在于行政执法。要完成执法任务,行政执法主体必须具备相应的能力。我国当前行政执法中存在诸多问题的一个重要原因就是由于行政执法缺乏保障而致使行政执法主体的能力欠缺。因而,应加强对行政执法的保障,提高行政执法主体的执法能力。