中国第一个中央警察机关——巡警部

一、巡警部的组建 作为推行“新政”的组成部分，清朝政府于1901年9月12日下令各地创办巡警。从此，京师及许多省份为建立地方专职警察进行了4年多的尝试，但警政建设却未能走入正轨，其主要原因是清政府没有一个明确的指导计划和方案，也没有统一的管理机构，地方各自为政，各地警察机构的设施、名称、管理、章程、职权错综纷纭，参差混乱。于是，一些贤达之士和有重要影响的人物，建议在中央设立主管机构，统一指导。四川总督岑春煊率先倡导设立一个中央警察统管机构。1905年9月3日，袁世凯上了一道奏折，建议清政府设立巡警部，并推荐其部下徐世昌为巡警部尚书，赵秉均为侍郎。1905年10月8日，慈禧照准，下令设立巡警部，产生了中国第一个中央警察机关，距今整整100周年。     

构筑效能型警察机关

改革和完善现行公安管理体制需要创新警察管理机构的层级设置、构建扁平化结构型机关、调整公安机关内部机构的设置和职能、改革三级架构式管理体制;改善警力配置结构要将追求效益确定为警务改革的主要目标,优化警力资源配置,做到警力下沉,从大机关小基层转向小机关大基层,权力下放、警务职能前移。     

警史钩沉(三)中国第一个中央警察机关--巡警部

一、巡警部的组建作为推行“新政”的组成部分,清朝政府于1901年9月12日下令各地创办巡警。从此,京师及许多省份为建立地方专职警察进行了4年多的尝试,但警政建设却未能走入正轨,其主要原因是清政府没有一个明确的指导计划和方案,也没有统一的管理机构,地方各自为政,各地警察机构的设施、名称、管理、章程、职权错综纷纭,参差混乱。于是,一些贤达之士和有重要影响的人物,建议在中央设立主管机构,统一指导。四川总督岑春煊率先倡导设立一个中央警察统管机构。1905年9月3日,袁世凯上了一道奏折,建议清政府设立巡警部,并推荐其部…     

警察机关组织结构新探

我国目前的警察机关组织机构已不能适应新形势下社会发展的需要。其重新建构应遵循以人民群众需要为导向的组织体系,以竞争为导向的组织管理机制,以人民满意为导向的组织目标的原则,将警察机关工作分为业务、政务、服务三类,按其工作特点和内容采取相应的管理模式。     

美国警察机关如何有效内部监督

如果市民没有渠道反映警察的无礼、粗鲁或施暴行为。将对警察产生强烈的怨恨。当大家都感到市民投诉得不到公正处理时,群众配合警方的意愿以及警察的公信力都会受到损害,最终导致警民关系紧张。     

我国警察机关环境保护功能考略

我国警察机关的环境保护功能的萌芽最早可追朔到清末湖南保卫局时期,主要体现为卫生维持。民国时期警察机关的环境保护功能得到了拓展。新中国建立前的警察环境职能呈现的是逐渐强化逐渐集中的态势。新中国诞生后随着政府相关部门的设立,警察环境职能又呈现双重分散态势。如今我国在生态文明建设中警察机关的环境保护功能应得到进一步增强。     

我国警察机关的现代人性化定位说

提出我国警察机关现代人性化观照是一个总体性的管理目标,要想科学地实现这种行为活动效果,首先就要弄清楚:警察机关现代人性化观照的含义是什么?根据警察机关行业的典型特征分析,可以发现其现代人性化观照的含义是十分广泛的.一、警务活动应以以人为本为根本宗旨.二、公仆勤务的人性化社会角色.三、宽严适度的情愫是刑事司法人性化把握的分寸.从以人为本的现代理念出发,来构建我国警察机关对人的关注、尊重、扶助的警察文化.     

中英警察机关人员分类制度比较研究

英国警察机关中的人员分类是典型的职位分类,已经形成了以工作岗位为中心的职系和职级分类体系,具有突出的特点和长处。我国公安机关的人员分类还属于职位分类的起步阶段,以人为中心的传统分类方法的影响仍然深厚。在公安机关推行职位分类的过程中,可借鉴英国警察机关职位分类的方法,分阶段、分轻重缓急地逐步完善。     

建设服务型警察机关的阻力及其解决途径

建设服务型警察机关是我国建设服务型政府的重要组成部分.其建设过程中会遇到理念与习惯、体制、人员素质、保障条件等方面的阻力.树立和宣传服务型警察机关的相关理论,转变警察的职能,建立警察、传媒及民意的互动机制,提高警察素质,提高警察机关的效能,做好电子警务,建立稳定的警察经费供给制度,扩大警务资源供给量等是其解决途径.     

清朝末年与民国时期警察机关预审制度探究

清末民初警察机关的“预审”,既不同西方国家的预审程序,又不同于我国现行的预审制度,实际是对违警案件之审查处理。其时,在一般情况下统称为“预审人犯”,具体运用到违警案件时则称审讯,用于非违警案件时则称“假预审”,以示与审判机关预审相区别。而审判机关的预审是对进入刑事诉讼案件的预审。     

墨江建制沿革

墨江原名他郎,元代以前沿革无考。元世祖１３年（１２７２）设立元江万户府,他郎隶属元江万户府。后设立他郎寨长官司,驻地即今县城联珠镇。明成祖永乐３年（１４０５）,元江土知府那荣进京朝觐,成祖赏赉有加并给元江军民府印,将因远罗必甸改称奉化州,马龙他郎寨改称恭顺州,州所设于碧朔。嘉靖１２年（１５３３）,移恭顺州所至他郎寨。清顺治１６年（１６５９）,元江府改土归流,省奉化、恭顺二州。雍正１０年（１７３２）,设他郎抚彝厅,由元江府通判驻扎他郎,辖定南、德化、善政三里及儒林里半甲。同年,署通判张子玉呈请云贵…     

八番沿革考

八番之名,最早见于元《经世大典·招捕总录》,继后,《元史》、《明史》、《清史稿》及历代贵州方志皆有记载。所谓“八番”,清顾祖禹《读史方舆纪要》说:“八番,程番、韦番、方番、洪番、龙番、金石番,罗番、卢番也,龙番又有卧龙、大龙、小龙三番,而实与龙番同种,故云八番。”张澍《续黔书》说:“八番者,大龙番,小龙番,卧龙番、洪番、程番、石番、韦番     

后备干部制度沿革

后备干部制度从改革开放初期正式确立到现在的30年间,发挥了重要的积极作用,顺利实现了改革开放初期亟需解决的新老干部交替的历史任务,并且经过多年的发     

贵州省各市县沿革

贵阳市西晋愍帝建兴元年,分汉柯郡置夜郎郡。东晋成帝成和八年,于柯郡西部上段置晋乐县,即今市地。后罗罗族谓贵州城日更糯,乃晋乐之音(讠为);今市区有进鹿坡     

民政部机构沿革

<正>中华人民共和国民政部的前身是成立于1949年的"中央人民政府内务部",1954年改为"中华人民共和国内务部",1969年撤销。1978年设立"中华人民共和国民政部",延续至今。值此中华人民共和国成立70周年之际,我们特别梳理民政部机构沿革与职能演变,了解民政事业不断发展壮大的历程和脉络,感受民政工作取得的不平凡成就,增强民政人的自豪感和使命感。     

毅军沿革谈

我从前在河北和甘肃久为省政府主席于学忠的幕僚，于学忠是由毅军出身，闲来的时候，时常喜欢谈谈毅军的掌故．我听之既久，于是对毅军沿革也知道了很多。就是他久所统率的陆军第51军（国民党政府中央陆军番号），探本溯源，也可以说是毅军旧部，现在把它写出来．以供后之编史者参考。     

浙江近代审判机关的沿革

<正> 辛亥革命后不久,浙江军政府都督蒋尊簋于民国元年(1912)1月23日公布了经省临时议会议决的浙江《法院编制法》,规定浙江法院分为三等:(1)县法院;(2)地方法院;(3)省法院。并规定六个月内一律实行。但是,同年3月     

新中国偷税罪的立法沿革

建国三十年,国家几乎不征税,也就用不着规定偷税犯罪。“79刑法”中关于偷税罪的规定,也只是宽泛、粗略的规定。1986年最高人民检察院的《立案标准》解决了偷税罪在司法实践中的操作性问题。1992年3月的《两高解释》明确了偷税罪的主体,明确了偷税罪的五种偷税手段,明确了偷税罪的起点标准;1992年9月的《税收征管法》和《补充规定》标志着中国税收征管工作走向法制化。“97新刑法”则使偷税罪的立法渐趋完善,而2002年的《高法解释》则解决了司法实践中对于偷税罪刑法适用的诸多问题。     

中国财税体制的沿革

建国以来,我国财税体制的演变大体上经历了三个阶段：一是传统体制下统收统支的财政包干体制,二是改革前期“分灶吃饭”的财政包干体制,三是１９９４年以来实行的分税制财政体制。一我国财政管理体制在经历了由革命战争时期的分散经营到１９５０年的高度集中,再由高度...     

我国建制镇的发展沿革

2001年，国家计委编制完成了《国民经济和社会发展第十个五年计划人口、就业和社会保障重点专项规划》，明确未来5年里，国家将改革户籍制度，进行社会保障制度创新，