全球性问题与国家

21世纪是全球性问题的世纪。新世纪伊始,重大全球性问题接连爆发,它既酿成与国家的结构性冲突,也给国家创造了新的机遇。在这一情势下,国家必然会扮演一个充满争议的新角色,会有不同的视野,会促成国家议程的全球化,也会使得国际谈判出现新变化。其中,新兴国家与全球性问题及其治理的关系尤其值得关注。     

农村基层党组织社会治理创新面临的挑战及其归因

农村是党和政府权力控制与村民自治力量的结合部,是社会治理的前沿阵地。农村社会治理创新实效如何,与农村基层党组织在农村社会治理创新中的角色定位呈高度正相关。当前农村基层党组织在农村社会治理创新中面临诸多挑战,源头治理、系统治理、民主治理、依法治理等有待加强。     

治理体系的重大挑战

正春节假期结束了,各行各业的人们重新开始了忙碌的生活。很快,我们也将迎来我国政治生活中的一件大事:2016年全国两会。最近一段时间以来,我们注意到,国内媒体开始总结十八大后这3年,以习近平为总书记的党中央治国理政的实践和理念。近日召开的中央政治局会议则强调,加强党的领导关键是     

全球性问题对中东地区发展的影响

全球性问题是人类社会共同面临的超越国家和区域界限的普遍性问题.全球性问题需要全球治理才能得到改变.廓清全球性问题及其对中东地区发展的影响,是推动中东治理的基本前提.西方国家一方面将全球性问题带到中东地区,阻断了该地区既有发展道路,加剧了该地区的发展困境和安全困境;另一方面又在中东地区制造一系列新问题,许多问题又外溢为地区性和全球性问题,而这些问题相互影响,加剧了中东地区的动荡程度,增加了治理难度.应对全球性问题及其对中东地区的冲击,需要提升中东国家治理能力,倡导构建人类命运共同体理念,推进全球性问题和中东地区性问题的协同共治.     

东亚海洋非传统安全问题及其治理

东亚地区不仅有复杂的海洋传统安全问题,还面临日益凸显的海洋非传统安全威胁,这既给东亚地区的政治与安全形势带来挑战,也为区域内政治安全合作提供了机遇。当前,东亚海洋非传统安全治理呈现两个重要特征:一是部分海洋非传统安全领域形成了国内治理责任、地区性协调合作机制、国际技术性多边合作机制三个层面的治理结构;二是某些领域形成海洋非传统安全及其治理的区域性多边国际公约,对全球性海洋安全治理机制进行填补或具体化适用,为东亚国家在海洋非传统安全治理中的协调与合作提供了法律基础。中国是东亚海洋非传统安全治理进程的重要参与者,在一带一路倡议背景下,中国应积极扩展东亚海洋非传统安全治理的合作空间,推动东亚海洋非传统安全治理持续深化。     

全球性大拍卖?

近年来,世界上出现了许多国家争相把国营企业拍卖给本国或外国私人的浪潮,被西方新闻媒介称为“全球性廉价大拍卖”(a global fire sale)。大拍卖范围之广规模之大,前所未有。它席卷欧亚及拉丁美洲,光是东欧和拉丁美洲,拍卖的资产就达500亿美元;拍卖的产业大到庞大的工业联合企业、油田和银行,小到公用设施、酒楼及饭馆等。卖! 这次全球性国营企业廉价大拍卖之风,据说刮自玛格丽特·撒切尔夫人为首相时的英国,很快便吹到欧洲大陆(尤其是东欧)、拉丁美洲及亚洲。东西德合并后,德国     

"全球治理"挑战国家主权

全球化时代的全球真的成了一个家。2004年2月8日,刚刚还在议论亚洲各国谈鸡色变的美国人,发现他们的一个州也发现了禽流感疫情,昨天还在宣布停止进口一些国家鸡肉的美国,开始遭遇日本等国针对该国鸡肉和鸡肉制品的禁令。这只是全球化进程中的一个最新案例,过去的几年里,我们已经领略过一系列超越民族国家地理疆域的全球性难题。无论是SARS,还是地球环境污染、全球气候恶化、跨国恐怖犯罪、跨国毒品交易,这些     

教育行业的全球性变化

英国《独立报》不久前的一篇文章中提出:教育行业正出现一些全球性的变化。这些变化是什么呢?首先,全球出现终身学习的趋势。教育正变成一个持续不断的过程,而不是从5岁至22岁间一次完成的过程。一般说来,人们不必返回     

实施“一带一路”倡议面临的风险挑战及其治理研究综述

<正>2015年3月,国家发改委联合多部委发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,标志着国家层面的一带一路路线图正式出台,内容包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。其中经济贸易合作、基础设施建设是基础和重点。评估一带一路建设面临的政治、安全、经济和道德法律等方面的风险与挑战,如何从观念、机制和政策等方面进行应对与治理是较为紧迫的任务。     

治理、善治与全球治理:理念和现实的挑战

本文梳理了治理、善治和全球治理概念的产生过程以及联合国在概念发展过程中所起的作用。尽管治理概念与人类历史一样悠久,但本文关注的只是20世纪80年代和90年代的理论争辩,不过,本文也探讨了去殖民化、地方化和人权等与联合国有关的早期观念,而这些观念恰恰是较为晚近的思想所反对的。本文分析的视角侧重学者的看法和国际关系领域的工作者的观点。在他们看来,治理指代一整套公共的和私人的复杂结构和程序,而一些通俗的作家却倾向于认为治理就是统治。     

对联合国面临的问题、挑战及其改革的若干思考

联合国成立六十周年以来,对世界和平与安全做出了重大的贡献。但在这个全球化不断深入的变革年代,联合国已然滞后于世界局势的深刻变化,面临着新的威胁与挑战,也面临着变革的考验。本文在联合国固有的限制性因素及其面临的挑战的基础上,对联合国改革的方向以及改革中存在的问题进行了分析和思考。     

全球卫生治理的背景、特点与挑战

新型冠状病毒、埃博拉病毒以及寨卡病毒等新发和复发传染病危机对全球卫生安全构成严重威胁。卫生问题不仅已成为全球发展的重要议题,而且日益占据国际政治和外交的优先议程。在全球化深入发展的背景下,公共卫生危机的频发和扩散对全球卫生治理提出了更高的要求。当前,全球卫生治理呈现出治理行为体多元化、治理层次多维化、治理形式多样化的特点。与此同时,全球卫生治理也面临卫生问题政治化、协调机制碎片化、多边机制双边化等挑战。只有秉持人类命运共同体理念,摒弃建墙和甩锅思维,坚持以世界卫生组织为主导的多边主义,持续加强全球卫生治理与合作,才是国际社会增进人类健康福祉的正确努力方向。     

治理现代化:地方层面的挑战与应对

治理现代化不仅是一种政策设计,也是现实需要。地方性是治理的品质要求,治理以地方问题及其解决为基本导向。因而,从地方治理中可以看出当前治理现代化进程的现实困境:如何摆正发展与治理的关系,常态化的选择性治理,向上负责的干部考核机制以及合作网络破碎而导致的集体行动的困境。基于此,亟需从民主化、科学化、制度化和分权化等方面推动实践转向,提升地方治理现代化水平。     

中国全球治理观:时代背景与挑战

当今世界面临和平赤字、发展赤字、治理赤字的严峻挑战。其中,治理赤字是根源,和平与发展赤字是表现。原有的全球治理体系无法充分应对时代新挑战,致使治理失灵现象的出现。因此,设计理想的治理模式,改变治理赤字的现状,都亟须深刻理解时代新背景,对症下药。随着中国逐渐成为全球治理的重要参与者,不仅仅为世界贡献了大量全球公共产品,更是为实现紧跟时代精神、合作共赢、包容共享、监管有力和公共产品充足的理想治理目标,提供了中国智慧和中国方案。     

普遍主义、特殊主义和综合的中间立场——关于全球性挑战的一种论析

在由全球范围跨国和跨社会的显著威胁和重要危险构成的全球性挑战问题上,思想史上存在两类悠久和广泛的对立的视野或思想方式:普遍主义和特殊主义。在最根本问题即应当按照威胁的范围、烈度、有关后果预计和原因理解来具体和仔细地界定全球性挑战上,当代普遍主义视野和实践有种种重大错误和弊端,总的来说是将问题及其应对办法的一大根本内涵——复杂和具体的"地方"内涵"全球化",而当代特殊主义视野和实践虽然在多数场合多少优于普遍主义,但倾向于看轻共同威胁和共同利益,将问题及其解决办法绝然"地方化"。正确的应是介于它们两者之间的一种综合立场:既确认和重视全球性挑战的存在、增生和严重性,通过平等协商构建互相间合作,又认识和重视各类挑战的具体的特殊性质,理解各国的特殊情势并尊重其正当的特殊利益。     

热话题与冷思考——关于资本主义新态势及其对治理的挑战的对话

2008年金融危机发生以来,世界格局处于一个加快演变的历史性进程之中。此后的乌克兰危机、叙利亚危机和欧洲难民危机更进一步增加了世界政治经济格局的变数。2016年英国脱欧公投和美国总统选举这两大黑天鹅事件更是令世人瞠目。当今世界面临着怎样的问题?传统的资本主义国家是否正经历着全面深刻的系统性危机?这种危机是否会导致资本主义的最终崩溃?全球化进程是否将出现逆转?危机对当前的治理提出了怎样的挑战?这些挑战将对中国的发展带来何种影响?为加深对这些问题的理解,本刊特约请复旦大学国际关系与公共事务学院苏长和教授就相关问题进行深入探讨。     

当前全球性通货膨胀的原因及影响

2011年以来,全球性通货膨胀形势持续发展,成为影响世界经济复苏和稳定运行的最大风险。全球性通货膨胀的出现与美西方国家奉行宽松货币政策有关系,有全球经济长期以来的结构性因素,也与近期的突发性国际事件相互牵连。通胀的持续和蔓延在国际经济、政治、社会领域产生诸多负面影响,对中国外部环境也具有微妙、复杂的影响。     

全球性地区治理的观念生成和实现路径——兼以互联互通的政策扩散为例

全球性地区治理或全球主义观照下的地区治理是为了解决如何走出当前全球治理困境而提出的新观念或新议题,其要义是在全球主义的观照下,各国际行为体在地区层面就某个或某些议题,或者就整个地区的全面合作问题,开展政策协调、构建制度性联系或者组织地区共同体等活动,旨在先行实现世界各个地区的治理和善治,最终达到全球的治理和善治。这种新观念的理论基础是全球学和全球国际关系学,其实践基础则是统筹全球治理与国家治理关系的现实需要。实现这种全球性地区治理,需要不断完善其研究议程,推动其从观念到政策实践的转变。国际关系学界对地区主义和地区治理的传统研究重视制度分析和规范分析,而比较地区主义还重视政策扩散分析。对互联互通政策方案在亚洲地区合作中的扩散过程和扩散机制进行的分析,进一步证明,像互联互通这样的全球性地区治理方案,具备统筹协调全球治理和国家治理互动关系的优势,是非常可靠可行的全球治理实现路径。     

大变局下的全球治理变革:挑战与前景

全球治理是指各国各方通过共商的方式形成一套制度和执行机制,解决彼此以及国际社会共同面临的问题.当今世界,各国的命运已经紧密联系在一起,任何国家都无法独善其身.一国的发展与外部世界互为条件,全球性问题如果不能得到有效解决,会波及很多国家的内部发展.因此,全球治理的质量与各个国家休戚相关.然而,当今世界的全球治理体系还存在诸多问题,尤其是在百年未有之大变局下,全球治理面临的问题和挑战更为突出.习近平主席在多个外交场合提到当今世界面临四大赤字,其中之一就是治理赤字.这个治理赤字既针对国内治理,也针对全球治理.只有更深层次地把握当今全球治理面临的问题和挑战,才能更有针对性地对其改革给出有效方案.     

变化世界中的多元化治理:中国崛起带来的挑战

<正>西方社会主流观念认为:中国的治理体系漏洞百出,最终将被证明是不可持续的,而西方民主制度虽有缺陷,但历史证明它从本质上优于所有其他治理体系。随着时间的推移,所有国家最终都会选择西方民主制或者类似体制。然而,事实并非如此。中国的治理体制具有很大的优势,现实已证实并仍将继续证实这一点。而与此同时,西方民主国家却正在面临着越来越大的挑战,在西方衰落的过程中,这些挑战可能会日益加剧。