用制度创新遏制腐败

本文通过对产生腐败现象的深层次原因———制度缺陷的分析 ,认为只有通过制度创新才能从根本上遏制腐败 ,并就此提出了具体对策。     

制度性腐败成因及其破解——基于制度设计、制度变迁与制度约束

腐败的历史性、世界性和顽固性决定了腐败成为21世纪各国普遍关注和亟待解决的问题。我国经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的实践,良好的制度建设已成为我国治理腐败的关键。但多而快的制度建设不一定能减少腐败,制度建设过程中存在的"制度缺陷"、"制度漏洞"和"制度软约束"反而可能导致制度性腐败。本文在提出制度性腐败概念的基础上,从制度设计、制度变迁和制度约束三个角度对制度性腐败产生的原因进行了深刻的剖析,并就如何对制度性腐败进行破解提供了一定的解答。     

论腐败及反腐败机制

腐败是一个世界性难题。对产生腐败的原因,不同的研究者从不同的角度作出了种种解释。将企业理论加入我们的分析框架,可以拓宽我们的视野。反腐败的措施,主要应从健全各种机制入手。     

扼制腐败犯罪重在制度建设

现阶段,在党中央反腐布局中,制度建设被置于具有全局性和战略性的地位。同样,如何在遏制腐败犯罪的过程中认识制度建设的必要性和基本设计,也是预防、控制腐败犯罪的重要环节之一。文章阐述了反腐败犯罪中制度建设的现实意义及面临的困难,从构建原则与重点工作两个方面提出了当前反腐败制度建设的措施。     

腐败的制度根源分析

伴随着经济的高速增长和改革开放的逐步深入,腐败现象滋生并不断蔓延,从政治、经济、社会风气等方面给社会带来了极大的危害。本文针对当前出现的种种腐败现象,从经济制度和政治制度两大方面揭示了腐败的根源,并对此提出几点防治建议。     

较量中国世纪末腐败与反腐败

二十世纪末的中国,腐败进入“高发期”和“多发期”,反腐败工作的重要性、紧迫性和艰巨性自不待言。在短期内清除腐败是不可能的,但要遏制则是可行的。腐败与反腐败之较量,正在我们眼前展开     

遏制腐败的关键在于制度创新

腐败难除的主要原因在于：我们目前在制度上、体制上和秩序上存在着漏洞和缺欠。严惩和重典的威力是很有限的。只有实现制度创新,才能从根本上遏制腐败。     

以制度根治腐败重在落实

腐败现象的滋生和蔓延,在很大程度上与党员的行为规范意识淡薄有关。以制度创新遏制腐败,就党内而言,就是要加大用法律法令、政绩规章和党规党法规范党员行为的力度。只有这样,才有可能铲除腐败现象滋生和蔓延的土壤和条件,真正从源头上预防和治理腐败。     

预防腐败的制度体系及其建设路径

十七大以来,随着我国惩治与预防腐败体系建设的不断推进,制度预防已经成为当前我国反腐败的核心战略,中国特色的预防腐败制度体系已初步形成。本文根据制度预防理论,分析了我国预防腐败制度建设的体系框架及其实践基础,总结了当前我国预防腐败制度体系建设面临的挑战。本文认为,为进一步推进预防腐败制度体系建设,必须进一步明确预防腐败机构的职责定位,强化预防腐败的组织协调机制,建立健全预防腐败制度体系,加大预防腐败制度的问责力度。     

警察腐败透视与反腐败对策

公安队伍中存在的种种腐败现象危言甚烈,令人堪忧。必须采取一系列切实可行的方法和措施,使腐败分子在警察队伍中无藏身之地。     

腐败产生的非正式制度根源浅析

腐败的人性根源是人在利己原动力下,人性内在冲突中自然属性战胜社会属性的矛盾结果。制度根源则是外部约束存在漏洞或制度有效供给不足给腐败以可乘之机。实际上,作为非正式制度范畴的伦理规范,不仅深刻影响着官员的意识形态,使得人性冲突表现更为突出,而且对正式制度的有效性供给也有着深远的影响。可以说,伦理规范在腐败产生的人性根源和制度根源两方面均起着重要的作用。     

腐败与反腐败的文化维度

反腐败是一个庞大的系统工程,其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。当前,我国反腐败斗争中存在的一个突出难题在于,反腐倡廉的社会文化资源相当短缺。因此,加强廉政文化建设,将反腐败提升到反腐败文化的高度,是反腐败斗争的一个基础性的课题。党的十七届六中全会提出＂深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设＂,可谓意义重大。     

反对腐败要切实从制度上抓起

反对腐败 ,加强党风廉政建设 ,是我们党的一贯方针。我们党在惩治腐败 ,加强党风廉政建设方面 ,虽然做了大量的工作 ,也取得了一定的成效 ,但是 ,反腐败斗争的形势仍然十分严峻 ,消极腐败现象在一些地方和部门仍然呈滋长和蔓延之势。总结我们党自身建设的历史经验 ,根据不断变化的新情况 ,彻底遏制腐败现象滋长蔓延的态势 ,必须切实从制度上抓起 ,建立一套便利、管用、有约束力的反腐倡廉机制。     

腐败、反腐败与传统政治文化

腐败的泛滥有其特定的思想文化根源,其中几千年封建专制统治下形成的传统政治文化的消极影响无疑不可忽视。传统政治文化是一把双刃剑:既包含集权专制,“人治”、官本位、宗法、臣民意识等封建思想糟粕,也具有德治、尚贤、义高于利等廉政文化精华。其糟粕构成了腐败滋生泛滥的心理温床,其精华所提倡的价值观和道德教化则应该为我们所弘扬和用来构筑反腐败的思想防线。有效反腐要求我们对传统政治文化仔细检索和扬弃,“取其精华,去其糟粕”。     

腐败与反腐败:变革之中的中国面临的严峻挑战

本文研究了目前在中国存在的不同的腐败类型 ,分析了腐败滋生的原因、党和政府反腐败的努力和措施以及中国根除腐败所要重视的几个重要问题。     

反腐败重在制度建设

卢武铉跳崖自尽的消息举世震惊。6年前他以清廉形象出任韩国总统,6年后竟因牵涉贪腐,在发出"在遥远的未来,历史会给我一个公正的评价"的绝叹后惨然辞世。     

论《世界反腐败公约》框架下的腐败犯罪嫌疑人引渡法律制度

长期以来,国际上一直缺乏一个针对腐败犯罪国际性的预防和协调合作机制,对外逃贪官的抓捕、遣返只能采取“友好合作”的方式,根据国家之间的双边引渡条约进行,能否成功则取决于诸多因素。《世界反腐败公约》的签订首次在国际层面上构建了腐败犯罪引渡的国际合作机制,完善了有关腐败犯罪引渡的法律制度。一、一般引渡规则概述引渡,是指一国把在该国境内而被他国追捕,通缉或判刑的人,根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚的国际司法协助行为。传统意义上的引渡制度来源于欧洲国家的君主之间将反对统治者的政治犯、宗教犯和逃兵相互引渡,…     

腐败成因及廉政文化建设刍议

官场腐败文化的产生和发展有其深刻的历史和社会原因,腐败文化的存在极大地威胁着社会的稳定和发展。要斩断腐败文化的根基,就必须培育廉政文化氛围,推动全社会开展廉政文化建设,从而为公务人员开展管理工作提供良好的外部环境。同时,应积极构建政府廉政文化建设的互动平台。     

当前我国腐败与反腐败的六个发展趋势

本文对当前我国腐败和反腐败的发展趋势进行了分析,将其归纳为六个方面,即从贪污挪用到行贿受贿,再到利益冲突;从公共部门到私人部门,再到社会组织;从个人腐败、单位腐败到集体腐败;从影响政策执行到影响政策制定;从反黑色腐败到反灰色腐败;从惩治需求方到惩治供给方。本文的发现对于更好把握腐败发展的规律,并制定有针对性的政策具有重要的启发意义。     

反腐败制度建设的深层思考

遏制腐败的滋生和蔓延 ,必须形成一套合理、健全、有效的廉政制度体系 ,对权力进行有力的监督和约束。当前 ,建立适合我国特点的廉政制度体系 ,应从几方面入手 :深化干部人事制度改革 ,完善干部的选用制度 ;制定有关财产申报的法律 ,建立严格的财产申报制度 ;加强民主集中制 ,完善党内监督制度 ;实行依法行政 ,大力加强政府采购制度和政府审批制度的改革 ;逐步改革干部工资福利和相应的公积金制度。