海南代表团提交4件议案46件建议

本刊讯(杜颖)截至十二届全国人大四次会议规定的代表提交议案截止时间3月11日中午12时止,海南省代表团共向本次大会提交议案建议共50件,其中议案4件,建议46件。4条议案分别是关于修改《中华人民共和国电力法》的议案、关于修改《中华人民共和国人民法院组织法》的议案、关于修改《中华人民共和国人民检察院组织法》的议案、关于修改《中华人民共和国反不正当竞争法》的议案。据悉,提交的关于修改《中华     

全国人大常委会决定修改《中华人民共和国公司法》

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国公司法》的决定。 (1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过) 第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了国务院关于《<中华人民共和国公司法>修正案(草案)》的议案,决定对《中华人民共和国公司法》作如下修改:     

日本1993年修改商法概况

1993年6月4日日本参议院通过了两个议案:《商法部分修改案》及《修改商法及其他相关法律调整案》(以下将修改后的商法简称为新商法)。这次商法修改的目的在于:强化股东对公司业务的监督机能;提高股份公司监察职能;使股份公司的资金利用更加合理化;加强对债权人利益的保障。修改的主要内容包括以下几方面: 一、关于股东对公司业务监督权的修改 1.规定股东的代表诉讼标的额是95万日元 所谓股东的代表诉讼是股东代表公司对董、监事提起诉讼(商法第267条)。其诉讼标的额的计算     

真情关注民生真切为民代言——海南代表团议案建议选登

在十届全国人大五次会议上,海南代表团19位代表察民情、纳民意、集民智,共向大会提交了3份议案、62份建议。议案中,两份为代表团集体议案,分别是《关于修改〈中华人民共和国防震减灾法〉的议案》、《关于制定〈华侨投资保护法〉的议案》熏另外一份则为高之国代表领衔的《关于大洋矿产资源立法的议案》。62份建议内容涉及到海南特区建设、社会发展及民生等问题。本刊择要予以刊登,敬请关注。     

毕志强副主任率省人大常委会立法调研组到儋州调研

本刊讯为做好儋州代表团在省五届人大一次会议期间提出的《关于要求修改<海南省松涛水库生态环境保护规定>的议案》的办理工作,6月3日,省人大常委会党组副书记、副主任毕志强率省人大常委会立法调研组一行,到儋州市开展《海南省松涛水库生态环境保护规定》(以下简称规定)立法调研,并举     

“1号议案”关注生态 儋州代表团建议修改松涛水库环保规定

本刊讯一份由儋州代表团提出的《关于修改〈海南省松涛水库生态环境保护规定〉的议案》"静静"地放在议案组文件夹的最上方,作为省五届人大一次会议议案类001号议案,它背后的"故事"却并不平静。50多年前,7万多海南人民肩挑背扛,历经12年,搬掉13座大山,建成了33亿立方米库容的松涛     

全国人大代表如何推动民法典工程——基于《全国人大常委会公报》(1983-2015)的实证分析

编纂中国的民法典,既是促进宪法实施的重要举措,也是一项重大的政治抉择,作为国家最高权力机关组成人员的全国人大代表不应该缺席民法典编纂的过程。《全国人大组织法》、《代表法》和《立法法》都赋予了全国人大代表联名提出法律案的权力,全国人大代表通过行使立法提案权推动我国的民法典工程可以充实民法典的民主性基础,为民法典工程提供持续的动力和智识。根据对《全国人大常委会公报》披露的数据进行分析,可以发现:30余年来,全国人大代表根据国家民事立法实践的进展,有针对性地提出近400件与民事立法有关的法律案,试图推动我国相关单行民事法律的制定、修改,并在此基础上实现民法典的编纂。虽然相关代表议案对我国民事立法实践的影响有限,但代表议案反映了许多我国民事立法实践中存在的棘手问题,立法者也在审议代表议案的过程中作出了"通盘考虑"的立法承诺。国家最高立法机关在编纂民法典时不能回避代表议案中反映的现实问题,必须予以妥当解决,否则将有损民法典的民主性基础,也有碍民法典功能的实现。     

省四届人大常委会第二十九次会议审议意见辑要

2012年3月29日上午,出席省四届人大常委会第二十九次常委会组成人员分组审议了《海南经济特区道路旅游客运管理若干规定(草案二次审议稿)》、《海南经济特区旅馆业管理规定(草案二次审议稿)》和《海南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例(草案二次审议稿)》、《关于提请审议调整海南省第四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员的议案)》、《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法修正案(草案)》、《海南省无规定动物疫病区管理条例修正案(草案)》等。本刊摘要给予刊登。     

立法规范电力建设与保护 助推海南国际旅游岛发展——《海南省电力建设与保护条例》解读

电力事业既是国民经济的基础性行业,又是关系到千家万户的公用事业,制定地方性法规,规范我省的电力建设与保护活动十分必要。2010年9月,海南省委批准的《国际旅游岛建设发展专项立法计划》中,就包括电力保护条例这一项目。2011年5月31日,海南省第四届人大常委会第二十二次会议审议通过了《海南省电力建设与保护条例》(以下简称条例)。条例共七章,48     

关注民生 聚焦发展——省四届人大三次会议代表议案建议点击

关于修改《海南省旅游条例》的议案 提议案人：周敬民等11名代表内容：自2004年《海南省旅游条例》修订以来，历经六年海南旅游发展瞬息万变，致使《海南省旅游条例》许多规定都与现行的旅游相关规定相冲突，不能适应行业发展的需要，特别是国际旅游岛建设上升为国家战略，国家给与了海南的众多优惠政策将进一步加大海南对外开放程度。     

省四届人大常委会第二十二次会议召开

本刊讯(任宣)5月30—31日,省四届人大常委会第二十二次会议召开。会议表决通过《海南省地方志工作规定》、《海南省电力建设与保护条例》、《海南省电信设施建设与保护条例》和《海南省劳动保障监察若干规定》等地方性法规。30日上午的开幕会和31日下午的闭幕会分别由省人大常委会副主任符桂花、张力夫主持。会议期间,常委会组成人员对各项议程进行了认真的审议,提出     

海南省三届人大常委会第十二次会议审议意见辑要

9月23日至24日,海 南省第三届人民代表大会 常务委员会第十二次会议 召开。会上,省人大常委会 组成人员先后分组审议了 《海南省燃气管理条例修正 案(草案)》和《海南省统计 管理规定修正案(草案)》以 及《国有资产监督管理工作 情况的报告》、《法院执行工 作报告》、《代表议案办理情 况的报告》,提出了许多建 设性的意见和建议,本刊摘 要刊登如下。     

关于修改《治安管理处罚条例》的若干问题研究

本文从世界各国对治安管理的法律(违警罚法)和我国《治安管理处罚条例》十几年来执行情况出发,对《治安管理处罚条例》的修改从理论到实践方面提出了意见。对今后《条例》的体例结构(分为四编);基本原则(无法不罚原则);违反治安管理行为定义(从形式、内容到调整范围)处罚的种类和幅度(警告、罚款、没收非法所得和非法财物、吊扣证照、拘留等)提出了研究意见。     

议案写作初探

国务院办公厅修订的一九九四年一月一日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中,在公文种类方面,增加了一个新的文种,即议案。根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》和《地方组织法》规定,全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表职权范围内的议案;一个代表团     

运用税收杠杆发展中国资本市场之研讨

资本市场是金融市场的核心部分 ,中国现在很重视发展资本市场。文章论述了税收对资本市场发展的重要作用 ,介绍了国际上利用税收杠杆调控资本市场发展的情况 ,提出了中国应运用税收杠杆发展资本市场的建议 ,认为调低股票交易印花税税率 ,只对卖方单向征收 ,修改《个人所得税法》,改革调整并统一现行的企业 (公司 )所得税法 ,是运用税收杠杆发展中国资本市场的好途径     

认真负责 积极主动 把代表建议办好办实

省十届人大以来，人大代表就我省财政工作共提出了184件建议和议案。近年来，我们严格按照省政府《关于办理人大代表建议和政协委员提案工作的暂行办法》的要求，认真负责、积极主动地进行办理，对承办的代表建议和议案力求办好、办出实效。     

岛外撷英

北京市人代会实现 无纸化提交议案 2月16日召开的北京市第十 二届人民代表大会第二次会议,实 现人大代表可以通过网络无纸化 提交议案和建议,政府可以以最快 的速度浏览议案和建议意见并作 出办复和批示,以提高办事效率, 减少物化劳动。"北京市人大、市政 府、市政协三网合一"为人大代表 在网上查询办复结果奠定了基 础。 (摘自《人民权力报》)     

《刑法修正案（三）》对组织领导、参加恐怖组织罪的修改

《刑法修正案(三)》对《刑法》第120条进行了较大程度的补充、修改,主要体现在:一、修改法定刑,重组量刑档次。补充、修改后的法定刑既有科学、合理的成分,也有不尽人意的地方。二、增设了资助恐怖活动罪,弥补了1997年刑法在该问题上的疏漏。     

修改后《行政诉讼法》对公安行政执法的影响及对策

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)于1990年10月1日起实施,但在实施效果上不理想,为了适应党的十八大四中全会提出的全面推进依法治国,解决在行政诉讼过程中的"立案难、审理难、执行难"的问题,我国立法机关在全面推进依法治国的大背景下,对原《行政诉讼法》进行了大修。修改后《行政诉讼法》对公安行政执法工作提出了许多新的要求。     

论触电侵权规范适用的冲突及其解决——基于若干案例的实证分析

司法实务中,各地法院对因触电引起的侵权纠纷在处理上存在着较大差异。分析其原因在于,我国现有多部法律规范调整着此类侵权关系,如《民法通则》第123条、《电力法》第60条、《侵权责任法》第73条等,且这些规范间存有冲突。作为救济法的侵权责任法应当成为调整此类纠纷的规范依据。当然,仅仅依靠一部侵权责任法尚不能完全解决触电侵权中的所有法律适用问题,需要借助电力法等其它规范的综合协调。