从管理冲突到管理和平——联合国维和行动与冲突后国家的安全治理

国家内部武装冲突占据了当今世界武装冲突的大半,冲突后如何对这些国家进行安全治理,不仅关系到冲突国本身的安全,也关系到地区乃至全球的安全。联合国维和行动作为全球安全治理的一项重要活动,在冲突后国家进行着维护和平与建设和平的任务。维和行动从最早的管理国家间冲突,到管理国家内部冲突和人的安全,直到今天发展成为管理冲突后国家的全面建设与和平。然而理论上的发展在战略和实施层面出现断层,维和人员承担了越来越多的建设和平任务,效果却不佳。从联合国在非洲(尤其是在南苏丹)的维和行动可以看出,在维护和平方面的成就远远大于建设和平方面的成就。维和行动中存在着三个深刻的悖论(维和行动的局限、联合国的性质与其能力的局限以及其他行为体与联合国维和行动的关系),影响着维和行动的有效实施。要想更有效地参与冲突后国家的安全治理,联合国应成为和平进程的帮助者而不是干预者,注重东道国的主导作用。与此同时,还要处理好几个关系,包括国家安全与人的安全、维持和平与建设和平、联合国与其他行为体的关系等。     

非洲地区安全问题及其治理机制北大核心

近几年来,在新冠肺炎疫情、乌克兰危机及粮食安全、能源危机等多重因素影响下,非洲地区的安全问题增多,形势更加严峻。国家内部冲突外溢、军事政变回潮导致政局动荡、恐怖主义扩散、气候异常变化等一系列挑战凸显非洲地区人的安全与国家安全的脆弱性,区域安全秩序严重失衡。与此相应,非洲区域安全治理机制建设出现变化,和平与安全架构不断完善,其与区域治理架构以及非洲联盟与次区域的经济共同体等机制之间的协调不断增强,安全治理范围和功能不断拓展等。但是,非洲安全治理机制的自主运行能力仍受到诸多因素的制约,“非洲问题非洲解决”方式无法充分运用,持续不断的冲突未能得到有效遏制。有鉴于非洲国家的国情和区域形势,非洲安全治理需要以增强国家治理能力为导向,进而动员非洲国家的资源,加强国家之间的合作,以提高非盟安全治理的自主性。     

非洲集体安全机制的发展研究

建立非洲集体安全机制是非洲国家开展合作与一体化进程的一个重要方面,是非洲人民努力实现联合自强、集体自力更生的重要表现。冷战时期,非统在建立非洲集体安全战略和安全机制方面进行了初步尝试。冷战结束后,随着地区形势的变化及非洲地区主义的新发展,非洲国家在地区安全一体化中进行了新探索,在深化泛非层面冲突控制机制的同时,积极鼓励次地区组织强化预防和处理冲突的能力,且以综合安全战略作为非洲集体安全机制的核心理念和思想基础。此外,笔者还对非洲国家进一步完善集体安全机制的建设提出了见解。     

印度网络安全机制:内涵、现状与未来

目前印度已经建成了以总理办公室为枢纽,以内政部、电子与信息技术部和国防部下属子部门为支柱的治理机制。由于刚建立不久,该机制存在着诸如机构建设碎片化,缺乏军政整合的整体战略等缺陷。按照当前的发展趋势,印度政府将来可能会在完善网络安全立法、更新国家网络安全政策、加快机构职能整合等方面加强既有机制建设。     

韩国对中国在东北亚安全领域角色的认知

本文以2011年韩国高丽大学亚细亚问题研究所和东亚研究所针对韩国普通民众与学者进行的TwoTrack舆论调查结果为基础，分析韩国学者与普通民众对中国在东北亚安全问题中角色的认识。调查结果显示，韩国民众普遍认为中国将会成为G2国家或超过美国成为世界主导国。但韩国民众对中国的崛起怀有非常不安的情绪，认为中国的崛起会威胁韩国家利益或成为朝鲜半岛不稳定因素之一。在东亚地区安全问题上，韩国民众支持建立地区安全合作机制，但支持建立以中国为主导的安全合作机制的可能性不大。从韩国相关舆论调查结果看，中国的崛起并未获得周边国家的支持，中国在东亚地区的公共外交也未取得有效成果。只有使相关国家相信，中国国力的上升及其在东亚地区角色的扩大是地区和平和繁荣的必由之路，中国才能在地区安全合作机制建立过程中占据主导地位，成为真正的地区主导国。     

构建中国与东南亚、南亚国家反恐合作机制研究

近年来,活跃在中国与东南亚、南亚国家边境地区的恐怖主义势力与武装组织呈现了超民族、超国家、超地域的新特点,也出现了跨境犯罪、武装贩毒、人口走私与网络传教的新动向,针对中国的活动时有发生。如果"东突"分裂势力与东南亚、南亚国家的恐怖主义势力与武装组织合流,必将给中国西部地区的安全与稳定带来极大威胁。目前,中国与大多数东南亚、南亚国家缺乏反恐合作机制,与上述国家建立反恐合作机制应尽早提上日程。     

中美军事安全体制比较及启示

军事安全在国家安全中占据着核心地位,在中国崛起过程中,正在或将会遇到诸多制约军事安全的问题,建立科学、统一、高效的安全体制有助于维护国家安全。作者通过分析比较中美两国军事安全体制变革过程和内部作用机制的差异以及在军事安全决策体制、军事安全执行体制和军事安全监督反馈体制方面的差异,得出以下结论:美国是当今安全体制比较完善、作战效能最高的国家,美国的安全体制变革与其实力和对外战略的变化有关,更强调均衡性和实效性,体现在国家安全战略周详、咨询机构完善、情报系统发达、军队建设协调发展、作战指挥灵敏高效,监督反馈制度相对健全。中国的安全体制变革则与国内政治发展相关,领导体制的变化直接导致军事体制的变化,均衡性和实战性不强,体现在缺乏完整的国家安全战略报告、能够直接参与决策的智库机构数量较少、情报机构缺乏统一领导、陆军规模过大、海空军发展不足、联合作战指挥机构不健全、监督反馈机制不完善。未来中国可在上述方面的改革中借鉴美国的经验。     

东盟管理争端规范及其作用

东盟的产生源于减弱地区安全不确定性，缓解各国之间的安全困境与领土争端。东盟发表了一系列文件，并制定了相应的行为规范，建立了管理和解决成员国间冲突的机制。东盟在克服诸多挑战的过程中，在制定冲突管理规范方面取得了一些进展。东盟在建立安全共同体的过程中强调应对和管理冲突的东盟模式，虽然其贡献和作用受到质疑，但在管理东南亚地区冲突方面却得到了普遍认可。     

联合国建设和平理论的发展 及其在非洲的实践*

联合国建设和平理论经过多年发展基本上确定了民主选举、卸甲归田、保护人权、经 济重建、司法和警察体系建设、东道国的自主权等主要原则和任务，这些原则和任务的确定为建设 和平的实践奠定了理论基础，而建设和平行动在维护冲突后国家特别是非洲地区国家的和平与稳 定方面发挥了重要作用。不过，由于非洲各国国情以及冲突规模、根源存在差异，建设和平行动在 不同国家的路径和取得的成效也有所不同。     

防止海上事件与中美海上军事互信机制建设

国际上已有的典型海上军事互信机制一般通过限制危险动作及骚扰行为、增强海上通讯联系、建立海军直接交流及定期审查机制来增强军事活动的可预见性,减少冲突风险。与之相比,中美海上军事安全磋商机制协定在取得进展的同时,仍缺乏实质性的行为约束机制及稳定的运行体制。究其原因,主要在于中美在专属经济区内军事活动权利上的争议,以及两国海上实力和战略需求的不一致。因此,中美海上军事互信机制建设应立足于未来,避免纠缠于复杂敏感的政治问题,先易后难,在互利共赢的基础上,从技术性问题及公海海域建立防止海上事件机制,推动中美海上军事互信机制建设。     

Young American China Watchers＇ Views on China

In this paper, the author has made a thorough study over the new generation of American China Watchers. Most of the pages are devoted to a detailed comparison between the old generation and the young generation of American China Watchers regarding to their background, education, and views over China. At the end of the paper, the author also gives some policy suggestions for both the Chinese and U.S. government based on the findings in this study.     

中国需要构建怎样的周边(英文)

正The new central leadership has highlighted the strategic importance of better relations with neighboring countries and the construction of a solid foundation for China’s neighborhood strategy so as to create favorable conditions for Chinese development.1China is strengthening top-level strategy in foreign relations,focusing on global-level relations and staying committed to relations     

中巴关系的发展及其认识误区（英文）

China and Brazil established a strategic partnership in 1993. The bilateral ties have seen rapid development in almost all areas. However, there are eight myths surrounding the China-Brazil relations. These myths are the result of a lack of mutual understanding as well as the misconceptions result misconceptions of the western observers and media. These misunderstandings have of have jeopardized images of the China-Brazil relations and also hindered further development of their bilateral relationship.     

中国的“主场外交”:机遇、挑战与任务（英文）

The successful hosting of the CICA summit has drawn great attention The attention to China's "host diplomacy". Analyzing new features of China's "host to "host diplomacy" during this new period, this paper will look at the opportunities and challenges facing China's "host diplomacy" and discuss the problems that China should address in order to do a better job in this regard and bring its "host diplomatic advantages" into full play.     

亚洲整体性崛起及其效应(英文)

Since the beginning of the 21st century, the overall rise of the Asian geographic plate has been particularly prominently. The overall rise of Asia reflects the improvement of a large number of developing countries in Asia. The long-occupied aggressive status of the United States and Europe is weakening, and the overall rise of Asia appears more highlighted, and its impact upon the world seems more intense.     

CAFIU Convenes the 11~(th) Council Meeting in Beijing

正On the morning of April 2,2014,CAFIU held the 11th Executive Council Meeting in Beijing.Present at the Meeting were Member of the Politburo of the 17th CPC Central Committee and Vice-Chairman of the 11th CPPCC National Committee Mr.Wang Gang,ViceChairman of the 11th NPC Standing Committee and President of CAFIU Mr.Zhou Tienong,ViceChairpersons of the NPC Standing Committee Mme     

Speech by Honorary President Zhou Tienong at the 11~(th) Executive Council Meeting of CAFIU (Excerpt)

正I am very pleased to attend the 11th Executive Council Meeting of CAFIU,and would like to express my hearty congratulations to President Yan Junqi,the new leadership and the newly-elected Executive Council.I also want to express my sincere thanks for choosing me to be the Honorary President of CAFIU!     

Name-list of Members of the Standing Committee of the (11)~th Executive Council (in alphabetical order of the surname's first letter)

正I.Political Parties and Government Sector Lu Yan Director,Beijing Municipal Commission of Commerce Tong Guili Member,Standing Committee of the CPC Municipal Committee of Hangzhou,Zhejiang Province Secretary,CPC Working Committee,Administrative Commission for the Sci-Tech and Innovation Industrial Park in west Hangzhou City     

FES Head of Department for International Development Cooperation Visits China

正At the invitation of CAFIU,Mme.Christiane Kesper,Director of the Department for International Development Cooperation of Friedrich-Ebert-Stiftung of Germany(FES)visited China from Oct.9 to 14.During the stay in Beijing,Mr.Li Jinjun,Vice-Minister of IDCPC and Executive Vice-President of CAFIU met with     

Neighboring NGO Delegation Visiting China

正At the invitation of CAFIU,a 13-member neighboring NGO delegation composed of representatives from media and think tanks from Nepal and the Philippines visited China from October 25 to November 5.During its stay in China,CAFIU Vice-President Ai Ping met with the delegation.CAFIU Secretary-General Ni Jian,Deputy SecretaryGeneral Liu Kaiyang had working talks