大数据背景下精准扶贫绩效评估研究

精准扶贫旨在"扶真贫,真扶贫"。但在精准扶贫实施过程中,由于信息不健全导致精准扶贫建档立卡的信息部分失真,信息不对称导致普惠式扶贫政策瞄准机制存在偏差,信息不共享导致扶贫资源分散难以产生治理成效。大数据及数据分析是基层社会治理扶贫开发工作的重要依托,是精准扶贫绩效评估的依据。因此,通过构建科学合理、客观可行的精准扶贫绩效评估指标体系;建设精准扶贫绩效动态监测评估机制;引入信息化、专业化的第三方扶贫绩效评估机构;完善系统化、法制化的精准扶贫绩效评估系统;落实反贫能力培育的绩效评估审计;建立健全大数据下的精准扶贫绩效评估信息系统等一系列措施,有助于全力实施脱贫攻坚。     

“用绣花的功夫实施精准扶贫”——学习习近平关于精准扶贫精准脱贫的重要论述北大核心CSSCI

实施精准扶贫精准脱贫,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央确立的打赢脱贫攻坚战的基本方略。它是在新时代的探索和实践中逐步确立的,有着深刻的时代背景。扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题是其直接原因,扶贫开发工作面临的新阶段新任务是其时代要求,把"真扶贫、扶真贫"思想进行与时俱进地发展是其实践特色,始终牵挂贫困群众的扶贫情结是其促成因素。其科学内涵和核心要义体现在四个方面:界定和确立了精准扶贫的主要内涵;以扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这"六个精准"为主要内容和基本要求;以通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批这"五个一批"为分类施策的基本思路;精准扶贫是为了精准脱贫,完善贫困退出机制。精准扶贫精准脱贫基本方略,反映了全面建成小康社会的内在要求,彰显了五大发展理念的思想引领,体现了底线思维的恰当运用,是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果。     

“用绣花的功夫实施精准扶贫”——学习习近平关于精准扶贫精准脱贫的重要论述

实施精准扶贫精准脱贫,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央确立的打赢脱贫攻坚战的基本方略。它是在新时代的探索和实践中逐步确立的,有着深刻的时代背景。扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题是其直接原因,扶贫开发工作面临的新阶段新任务是其时代要求,把"真扶贫、扶真贫"思想进行与时俱进地发展是其实践特色,始终牵挂贫困群众的扶贫情结是其促成因素。其科学内涵和核心要义体现在四个方面:界定和确立了精准扶贫的主要内涵;以扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这"六个精准"为主要内容和基本要求;以通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批这"五个一批"为分类施策的基本思路;精准扶贫是为了精准脱贫,完善贫困退出机制。精准扶贫精准脱贫基本方略,反映了全面建成小康社会的内在要求,彰显了五大发展理念的思想引领,体现了底线思维的恰当运用,是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果。     

大数据驱动中国农村精准脱贫的现实困境与路径选择

大数据已广泛运用于精准脱贫攻坚战,在精准识别、分类施策、过程管理和成效评价等方面发挥着重要作用,但许多地区也面临着"材料扶贫""数据扶贫""形式扶贫"等异化现象加剧的困境。资源分配的不均衡、指标任务中的官僚主义、大数据平台设计的不完善是这一困境生成的经济、政治和技术因素。发挥乡村振兴战略对资源配置优化的牵引作用,健全大数据精准扶贫的监督问责机制,优化大数据扶贫平台设计,是走出这一困境的路径选择。     

生态保护与精准脱贫双赢策略研究——以宁德市为例

精准扶贫精准脱贫的宁德扶贫开发模式虽已取得一定的成绩,但随着精准扶贫精准脱贫进入攻坚阶段,宁德精准扶贫精准脱贫仍然存在着部分干部群众认识不到位、农民生态科技素质低、普惠金融受益面不广、精准扶贫建档立卡贫困户受益面有限等问题较为突出.新常态下,宁德应传承“滴水穿石”的闽东精神,推进生态文明建设与精准脱贫有机结合,引导贫困人口实现绿色转产转业、创新推动金融教育富民扶贫工程、继续深化山海扶贫协作、大力培育新型农业经营主体,加快实践探索,建设先行示范、实现绿色发展精准脱贫的“宁德样板”“福建典范”.     

政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制建构

通过对政府主导的精准扶贫作用、问题、对策等工作的研究现状的梳理认为,在"十三五"精准脱贫的新形势下,将政府职能转变与精准扶贫绩效提升机制有效结合是解决精准扶贫工作实践问题的关键。从政府职能转变的视角,政府体系下精准扶贫的绩效困境主要有扶贫部门职权过于集中、扶贫动态管理机制尚未建立、扶贫对象主体意识缺乏、扶贫监督考核流于形式、社会参与扶贫机制不完善等。应从加强政府政策设计与执行监督功能、建立扶贫动态管理机制、增强扶贫绩效内生动力、构建扶贫绩效监督考核长效体系、激发扶贫绩效活力等方面完善政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制。     

福州市精准扶贫的成效、问题与对策

扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,扶贫成败与能否实现全面建成小康社会有巨大关联.脱贫治贫必须实施精准扶贫方略.福州市精准扶贫取得了一定成效,但与中央精准扶贫的要求相比,仍还有差距,要以问题为导向,下大力补齐短板,完善战贫治理结构,切实提高减贫治理能力.     

中国贫困治理的重要人权价值

自20世纪80年代中期开始,在全国范围内开展的有计划、有组织、大规模的扶贫开发工作,特别是党的十八大以来实施的精准扶贫战略,不仅从根本上结束了数千年以来中国社会所遭受的贫穷困扰的历史,而且走出了一条将贫困治理与人权发展深度融合的道路。中国贫困治理与人权建设的深度融合,建立在马克思对人的本质的科学论断的基础上,始终坚持以人民为中心的人权立场,在促进人权发展方面体现出鲜明的中国特色。中国走出的将贫困治理与人权发展深度融合的路子,成为中国人权事业和世界人权事业的重要组成部分,为全球人权治理作出了中国贡献。     

论习近平扶贫开发战略思想的时代贡献

深刻领会习近平扶贫开发战略思想的时代贡献,对于提高我们学习习近平扶贫开发战略思想的自觉性主动性具有重要的理论实践意义。习近平扶贫开发战略思想有三个方面的时代贡献:一是丰富和发展了中国特色扶贫开发理论,为全球减贫治理提供了中国方案,二是为精准扶贫精准脱贫方略提供了科学指南,三是为地方推进脱贫攻坚提供了行动纲领。     

浅析新疆和静县精准扶贫精准脱贫的路径选择

党的十八大以来,习近平总书记关于"精准扶贫"的重要思想逐步形成和完善。中央、自治区、自治州党委扶贫开发工作会议吹响了攻坚决胜的冲锋号。新疆和静县贫困人口占巴音郭楞蒙古自治州贫困总人口的四分之一,是脱贫攻坚的主战场,实现自治州提出的"提前三年全面完成脱贫任务"的既定目标,时间紧迫,任务艰巨。通过调研发现,和静县精准扶贫、精准脱贫中还存在脱贫攻坚职责履行不到位,贫困人口脱贫内生动力不足,精准帮扶落实不到位,医疗保障问题较为突出,脱贫攻坚政策掌握欠佳等问题。对此,需要健全体制机制,狠抓责任落实;处理好"三个关系",提升脱贫内生动力;强化脱贫措施,细化精准落实等,走出一条符合和静县实际的科学发展道路。     

新疆阿勒泰地区实施精准扶贫的几点思考

"精准扶贫"意味着扶贫工作进入到一个新阶段,开始一个新起点。目前,新疆阿勒泰地区精准扶贫存在的问题和困难主要表现在:连续多年的脱贫工作之后,脱贫任务已经成为"硬骨头",越来越难"啃";对国家扶贫信息录入系统的贫困户调查了解、动态跟踪管理不够精准;贫困户家底薄、收入低,抵御风险能力差,因学致贫、因病致贫仍是致贫的主要原因之一,农村贫困人口劳动力文化素质整体较低等方面。为到2017年如期实现脱贫目标,必须要坚决落实行政首长负责制,进一步加强农村基础设施建设,抓好扶贫开发与农村低保有效对接工作,加大培训和教育力度,加强基层组织建设,努力做好扶贫政策、扶贫工作的宣传解释工作。     

依托大数据提高第三方监测评估精准扶贫的精确度初探

2016年2月中共中央办公厅、国务院办公厅明确了扶贫开发工作成效考核的第三方评估。但通过对当今监测评估模式与大数据监测评估模式的优劣对比和对安徽省第三方监测评估现状的分析,结合当今各类数据库的建立和大数据的发展趋势,提出利用大数据进行第三方检测评估精准扶贫,让监测评估过程更加科学、客观和真实,为精准扶贫工作保驾护航。     

少数民族边境团场精准扶贫问题初探——以新疆兵团第六师北塔山牧场为例

精准扶贫思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针,而且是实现2020年全面建成小康社会的重要保障。兵团少数民族边境团场实施精准扶贫是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的关键环节。本文以第六师北塔山牧场为例,阐述了其精准扶贫工作开展的基本情况、取得的成效和存在的问题,在此基础上提出兵团少数民族边境团场精准扶贫工作的基本对策。     

社会工作介入精准扶贫的优势及策略分析

党的十八大以来,中央开始实施习近平总书记提出的“精准扶贫”新战略.社会工作介入精准扶贫具有不可替代的专业优势和人才优势,理应顺应国家发展部署发挥积极作用,成为我国扶贫开发工作的新手段和重要补充部分.应充分发挥社会工作者的作用,让社会工作者积极参与到精准扶贫开发工作当中,由各级政府牵头,整合全方位资源,精准分类扶贫.主动承担帮助贫困人群早日脱贫致富的社会责任,发挥社会工作者扶贫济困、助人自助的价值理念,凝聚力量帮扶贫困人口脱贫,助力我国扶贫开发工作的稳步前行.     

论习近平扶贫开发思想

党的十八大以来,习近平总书记高度重视我国扶贫开发工作,多次深入贫困地区、困难家庭调查研究,并就扶贫开发、脱贫攻坚工作发表了一系列重要讲话,提出了许多新观点、新论断、新要求,深刻阐明了扶贫开发的重大现实意义、工作目标、科学扶贫战略,形成了新时期我国扶贫开发战略思想.     

把精准扶贫的“湖南故事”讲精彩

湖南是习近平总书记精准扶贫重要论述首倡地。近年来,在精准扶贫重要论述的科学指引下,湖南扎实推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性成就:贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口将全部脱贫,十八洞村成为全国精准脱贫样板,彰显了精准扶贫首倡地的政治担当。“脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。”     

边疆民族地区精准扶贫开发问题探究——以云南省盈江县为例

边疆民族地区的扶贫工作是全面建成小康社会的重点和难点,是构建社会主义和谐社会的关键环节。盈江县的精准扶贫开发已取得显著成效,同时也面临诸多的困难。从盈江县的精准扶贫开发实践看,边疆民族地区实施精准扶贫,一是加大对民族地区贫困地区群众的思想引导,破解农村发展难题。二是构建民族地区农村教育培训体系,全面提高贫困群众劳动能力和素质。三是加大"挂包帮、转走访"和驻村扶贫工作力度。四是狠抓"直过民族"和人口较少民族的精准帮扶。五是经费有保障,确保贫困地区扶贫资金落到实处,才能逐步实现脱贫致富、全面小康的目标。     

中国特色减贫道路的理论内涵、经验启示及其世界意义

中国特色减贫道路坚持党的领导和政府主导,强调社会力量支持和群众参与,注重聚焦问题且减贫举措精准;把减贫与扶制、扶志、扶智紧密相结合,扶贫开发工作与基层组织建设互促互进,坚持走生态脱贫之路。中国特色减贫道路极大地推动了世界减贫进程,为人类提供了贫困治理的中国方案。     

新疆坚决打赢精准脱贫攻坚战的思考

2015年全国脱贫攻坚会议召开以来,精准脱贫成为各地党委政府的重点工作之一。新疆地区打好精准脱贫攻坚战意义特殊、影响重大,经过近几年的努力,新疆的脱贫攻坚取得了显著成效,并形成了一系列行之有效的经验做法。但仍存在一些问题,如贫困户文化程度低、自我发展能力弱阻碍精准脱贫进程,基层精准扶贫干部力量不足影响脱贫攻坚成效等,除此之外,产业结构不尽合理、工业化水平低等增加脱贫难度,基层扶贫还存在一定程度的形式主义等问题。新疆打赢精准脱贫攻坚战应在激发贫困户脱贫内生动力、优化基层干部队伍结构、建立健全领导干部精准脱贫监督执纪问责机制、着力做好“发展产业脱贫一批”工程等来全面提升脱贫实效。     

长春市脱贫攻坚工作探析

长春作为全省脱贫攻坚的聚焦地和参照系,把脱贫攻坚上升到建设东北亚区域性中心城市的维度,进一步完善精准识贫、精准施策和精准脱贫的体制机制,合力攻坚,强化工作统筹、构建多元主体统筹、强化标准统筹、强化产业统筹、强化保障统筹,实施精准扶贫。通过精准识别、靶向治贫、强化保障,积极整合资源,狠抓工作落实,全市脱贫攻坚取得显著成效,脱贫攻坚工作进入决胜阶段。