坚持民生导向 创建多元互补社区治理模式——以武汉市江岸区社区治理为例

<正>完善社区治理体系,广泛动员社会力量参与社区治理是武汉重构超大城市基层社会治理的基础环节。长期以来,武汉市高度重视社区建设工作,从百步亭社区体制创新,到"883社区建设行动计划"、"两型社区"建设等社区治理工程的实施,不仅为全国社区治理提供了实践范例,而且也为新一轮社会治理创新,打造武汉民生升级版奠定了坚实的基础。江岸区是武汉市人口密集的中心城区,这里既有饱经沧桑的租界里弄,又有高楼耸立的新建小区;既     

百步亭花园社区党建工作的创新与启示

武汉市江岸区百步亭花园社区,是1995年由武汉安居工程公司开发建设,面向普通市民的物业管理型住宅社区,也是武汉市区内最大的安居工程示范社区。开发企业在地方党委、政府的扶持和支持之下,把企业发展与回报社会紧密结合在一起,不断更新经营发展     

新形势下社区党组织社区治理的新思路

社区党组织作为党在城市肌体上的"神经末梢",在社区发展与社区治理中的重要性不言而喻。社区党组织的工作模式要由传统的控制社区向推进社区治理实现善治转变,由传统的行政主导向提升理论和实践说服力转变,由传统的组织全覆盖向影响力的全覆盖转变,由传统的成绩主导向当前的问题主导转变。同时社区党组织在社区治理中要明确摆正自身位置,树立服务思想;创新活动形式,突出服务功能;完善工作制度,提升服务能力;塑造社区精神,凝聚社区居民的工作重点。     

社区冲突视角下的城市社区治理

社区治理是指在一定的区域范围内,政府、社区组织和社区公民共同管理社区公共事务的活动。而社区冲突是指社区内的各个主体包括个体、群体或组织为追求各自利益和目标而产生的对抗性行为。社区冲突具有区别于一般冲突的特性：发生在社区这一独特地域;参与主体主要包括社区居民以及社区组织等其他社区主体;涉及的多是社区内公共资源的分配,其中主要以物质利益引发的冲突为主;形式多为显性,从激烈程度看多为中低强度。当前中国社会正处在转型过程中,经济体制转轨和社会结构转型的相互交织加剧了社会分化,利益格局呈现多元化,各种矛盾与冲突相伴而生。社区作为社会的基本组成单位,不可避免地成为各种冲突发生的前沿地带,近年来社区冲突频发影响了社区的稳定与秩序的形成,阻碍了和谐社区治理目标的实现,因此必须提高对社区冲突的重视程度。     

完善社区治理体系 提升社区治理能力

<正>习近平总书记强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”作为社区治理的重要领导者，基层社区党组织需要不断加强自身能力建设，不断提升社区治理工作水平。强化治理核心，让街道社区功能回归主责主业。一是深化街道管理体制改革。     

以服务为重点 探索社区党建新路子

武汉市江岸区花桥街大江园社区位于汉口江大路．是新建住宅小区．面积34万平方米．楼房29栋．居民2404户、8500人。社区成立党支部1个、党小组2个．党员33人。几年来,社区党组织紧密结合新建住宅小区实际．以服务居民群众为重点,整合资源、创新载体,积极探索社区党建工作新路子。     

弱势群体聚居区基层党组织建设的实践与思考——以百步亭社区文卉苑居民区为例

武汉市江岸区百步亭社区是享誉全国的“中国人居环境范例社区”。在这里,社区管理体制的创新,社区党建工作法的推行,“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的社区文化的沉淀,以及“绿色社区、安全港湾、温馨家园”的构筑,映衬着百步亭社区前进的步履,凝聚着党和政府的殷切关怀和百步亭社区干部的聪明智慧,赢得了社区居民的普遍赞誉。     

王波:倾情探索中国特色社区建设

<正>王波是一位被群众称为"党性强、工作狂、廉洁硬"的社区党委副书记、管委会主任,连续当选党的十七大、十八大、十九大代表。22年前,王波来到湖北武汉江岸区百步亭社区工作。她22年如一日专注于社区,探索中国社区发展的百步亭之路,从一片烂泥塘上,建起了一个占地5平方公里的百步亭新城。这里文明新风扑面、人际关系亲密、管理服务完善、群众安居乐业,成为全国和谐社区的一面鲜艳旗帜。多年来,王波承担着社区"建设、管理、服务"三位一体的重任。在上级的大力支持下,百步亭创新"党的     

业委会参与城市社区治理的思考

随着我国城镇化和住房商品化进程的加快,发挥业委会在城市社区治理中的积极作用对于推动城市基层治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。当前,业委会在城市社区治理中仍面临着成立难、履职难、监管主体缺位、业主缺乏社区认同感等问题。要想充分发挥业委会在城市社区治理中的作用,必须充分调动社区治理各方的积极性,提升业委会组建率;推动公共服务资源下沉,提高业委会履职能力;强化社区党建引领,构建业委会监督体系;拓展社区参与渠道,推动社区共同体建设。     

空间正义视角下的社区治理

在社区治理实践中,社区空间生产往往被资本控制,商业侵蚀加重;空间资源配置的不均衡而导致的贫富社区分化越来越明显;空间构建日趋同质化,社区居民的心理空间和精神空间不断异化;空间管理的日益行政化造成居民在社区空间管理过程中愈发不主动。要解决社区空间在生产、分配、利用和管理方面的不正义问题,走向社区空间治理的善治之道,需要政府、居民和社会组织三者之间的协同合作。     

社区党建必须突出“四抓”、实施“四化”

武汉市江岸区是全省基层党建工作和人才工作联系点,是全省党代会常任制试点城区。近年来,区委以全省社区党建工作示范区创建活动为契机,抓领导、抓基础、抓创新、抓载体,提高了社区党建工作水平,初步形成了“党建工作     

社区党建工作共建机制的创新

江岸区是武汉市的中心城区,是市委、市政府的所在地,全区总面积62.24平方公里,常住人口62万。下辖16个行政街,158个社区居委会,共建立街道党工委16个,社区党组织151个(其中,党委1个,党总支78个,党支部72个)。社区共有党员11870人,占全区党员总数的47.07%。近年来,区委狠抓党的建设,注重两个文明的协调发展,全区经济迅速增长,居于全市城区前列。辖区还有着得天独厚的地域资源和人文优势,一是市直机关多;二是大中型企业多;三是驻汉部队、军事院校多;四是革命传统遗址多;五是文艺团体多。这些为我区开展党建共建工作提供了丰富的物质资源和人才…     

社区治理视域下的党建工作

<正>党的十八届三中全会提出,完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。社区治理强调社区公共事务由政府、社区自治组织、驻区单位、营利与非营利机构、社区居民等基于市场原则、公共利益和社会认同,通过民主协商、资源交换、协调互动等机制共同进行有效管理,满足社区需求,优化社区秩序。党组织作为社区工作的领导核心,应该在社区治理中发挥出更强大的作用。     

多措并举推进社区办公用房建设

近年来,武汉市江岸区按五联五化要求加强街道社区党建区域化,认真落实三有一化目标,多措并举扎实推进社区办公用房建设。一是领导重视,有力指导亲自推。区委高度重视基层党建工作,主要领导多次主持召开区委常委会,专门听取组织、     

打牢“两型社区”建设的基础

＂两型＂社区的创建是个新生事物,没有现成的样板可以借鉴。武汉市江岸区按照武汉城市圈＂两型＂社会建设总体部署,以科学发展观为指导,树立“以人为本、以文为美、以和为贵、以俭为荣、以予为乐”的两型理念．把“两型”社区创建与和谐社区创建、与社区建设“883行动计划”的深化发展紧密结合．明确了“立足基层．从细微处入手”的指导思想．以项目为引领．     

社区治理背景下离退休党员管理探讨

离退休党员纳入社区管理,有力地推动了社区党建与社区治理相结合.通过支持离退休党员参与社区民间组织,优化多元合作的社区治理格局;通过完善离退休党员社区管理制度保障,促进社区制度需求与政府制度供给均衡;通过发挥离退休党员在社区文化建设中的领军作用,在文化轨道进一步维系社会整合.     

湖北武汉市江岸区开展“社区主题活动日”:让核心价值观教育融入百姓生活

正为认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,湖北省武汉市江岸区在全区16条街道142个社区开展"社区主题活动日",让社会主义核心价值观成为百姓日用而不觉的行为准则。群众参与的广泛性。"社区主题活动日"立足社区实际,实现社区全覆盖,吸引居民广泛参与。半年来,全区举办"社区主题活动日"700余场,23万人次参与。"社区主题活动日"推动社会主义核心价值观具体化、生活化、日常化,让社区的每一分子都成为弘扬践行社     

推进新型社区治理创新的实践与启示

<正>随着农村城市化水平快速提升,传统村庄形态渐渐消失,城市社区形态又未建立,在这一过渡时期形成了兼具城市社区形态与农村社区特质的新型社区。北京市海淀区温泉镇地处城乡结合部,目前已形成水岸家园社区、杨庄社区两个腾退村回迁社区,共5031户9549人(水岸家园社区3315户,5424人;杨庄社区1716户,4125人)。2014年成立了由太舟坞、东埠头两个腾退村和太舟坞社区组成的水岸家园地区工委(管委会)。     

城市社区：治理与重构

20世纪50年代,中国的城市社会治理主体在性质上发生了根本性的变化,传统的统治型治理模式被新的政府主导治理模式所替代,其治理体制特点为:权力配置集中;自上而下单项进行;“政社合一”;社会被国家结构化。到了80年代,由于非国有经济的出现,大量国有企业的破产以及利益集团和民间组织的出现,使城市社会治理结构在原有的基础上又发生了深刻的变革:一方面,政府作为社区治理主体为社区提供了政策与法规;另一方面,非政府社区组织日益参与、渗入社区并介入社区活动。随着社会结构的不断调整,治理转型将是一个趋势,它表现为政府推动与社区自治的结…     

我国城市社区治理法治化思考

市场经济下,人们的各种利益诉求相互交织,多种社会力量相互碰撞,使得城市社区的矛盾更加复杂化和群体化,但反观现有的解决社区矛盾的方式却显得苍白无力。作者试图通过提出培养"社区精神",打造共同生活体;创新行政管理体制,精准定位政府职责;构建协调层——裁决层——诉讼层分层解纷机制,完善社区的多元化解纷机制;健全社会组织,发挥其协同作用;健全法律法规,将具有时代新特征的社区矛盾纠纷归入社会法律控制体系,从而完善社区治理。