政策速递

财政部虚报参保人数将被扣减补助，银监会《贷款通则》即将废止，最高法发现问题应及时提出司法建议。     

为了维护住房公积金所有者权益——解读《上海市住房公积金管理若干规定》

我国推行住房公积金制度已有十多年了，用立法保障这项改革举措顺利推进，对推动房地产业及相关产业的发展，帮助城镇职工实现自住其力的目标至关重要。新制定的《上海市住房公积金管理若干规定》于今年1月1日起施行，“新规定”有哪些“新内容”，本期栏目就为读者进行一番解读。     

健全失业保险制度 促进湖南经济发展

失业保险是指国家通过立法强制实行 ,由政府负责建立基金 ,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。失业保险是社会保障体系的重要组成部分 ,是社会保险的主要项目之一。失业保险同其他社会保险一样 ,都是政府行为 ,都侧重于保障基本需求 ,并以货币作为提供帮助的主要形式 ;不同之处在于失业保险具有保障生活和促进再就业的双重职能。目前 ,世界上已有 70个国家和地区建立了失业保险 ,其中绝大多数国家和地区实行强制性保险 ,自愿性保险的范围只限于工会已建立失业保险基金的…     

山西省市政公用事业特许经营管理办法

《山西省市政公用事业特许经营管理办法》已经2006年5月22日省人民政府第71次常务会议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。     

住房公积金制度完善之我见

住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分,也是一个十分重要的民生问题。依法加强和规范住房公积金管理,充分发挥其社会保障功能,让它能够惠及“天下寒士”,对改善居民住房条件和支持中低收入职工购买、修建、租赁白住房有着重要的作用。结合漯河市人大常委会对贯彻执行国务院及河南省《住房公积金管理条例》的执法检查情况,现对完善住房公积金制度提几点建议。     

政策信息

我国将制定《劳动合同法》 劳动和社会保障部有关负责人2003年11月19日表示,我国将全面加强劳动合同管理,进一步完善劳动合同制度。 劳动保障部劳动工资司司长祝晏君在中国劳动法学研究会会员代表大会上说,国家已将《劳动合同法》列入立法计划,要在调研     

《公积金诘问》专题报道之一您交了多少公积金？

像英国的货币英镑的符号,如中国古代的钱币铜钱,加上精打细算的算盘,组合成了一个象形的汉字“积”。无论是中国,还是世界上住房问题产生最早、解决最好的国家之一——英国,解决方式之一无非是通过资金的积累,实现住房融资的互助这个“积”字屹立在我们面前,既有积少成多之意,也有对现实中公积金制度的困惑,积是《民主与法制》第七期聚焦的关键字。作为一项强制社会福利制度,住房公积金制度已在我国推广了14年之久,曾经通过互助的方式帮助许多中低收入者圆了住房梦。住建部最后一次发布的数据显示。截至2007年末,全国累计住房公积金缴存职工超过1．1亿人,缴存总额达1．6万亿元,缴存余额9600~L元,通过提取和发放个人住房贷款,累计帮助4700万职工家庭改善了住房条件。     

下大力推进“四个基本”在基层有效落实

《军队基层建设纲要》特别强调．要“扎实抓好基本教育、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本设施”．这是基层建设落实科学发展观的必然要求。认真研究其基本特征．深刻把握其基本要求．并下力推进其有效落实,是贯彻落实《纲要》一个十分重要的实践课题。     

中国的社会保障状况和政策

前言社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。     

中华人民共和国商务部令（2004年第25号）——商业特许经营管理办法

第一条 为规范商业特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业特许经营健康有序发展，制定本办法。     

中国未成年人保护成效显著——全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况的报告（摘登）

《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》(以下简称“两法”)分别于1991年9月4日和1999年6月28日通过,并分别于1992年1月1日和1999年11月1日开始实施。10多年来,中国在贯彻实施“两法”,保护未成年人方面取得了明显的成效。为加强对“两法”实施情况进行监督,更好地保障未成年人的合法权益,2003年7月,全国人大常委会执法检查组对“两法”实施情况进行了检查。8月25日,全同人大常委会副委员长顾秀莲在第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上就“两法”实施情况作了报告,认为“两法”实施的总体情况是好的,同时也提出了“两法”实施中存在的一些问题和解决的建议。本刊特摘登如下,供研究参考。     

论我国未成年人监护制度的改革与完善

随着社会的改革与发展,我国未成年人监护制度的一些规定已不适应新情况,亟需进行改革完善。建议建立国家监护制度,建立监护监督、惩戒制度,完善监护的设立、变更、撤销、恢复制度等。     

莆田市：住房公积金有望写入劳动合同

日前从莆田市住房公积金管理中心获悉,莆田市政府办公室已经下发的《关于研究莆田市住房公积金归集扩面工作有关问题会议纪要》（下称“《会议纪要》”）明确,将多措并举推进住房公积金归集扩面工作,提高住房公积金制度覆盖面。     

论未成年人犯罪案件中法律援助制度的完善

由于立法的限制以及法律援助制度的不完善，不能充分发挥法律援助制度在未成年人刑事案件中的作用，未成年被告人的权利得不到保障，建议从立法上进行完善，包括：在侦查阶段对未成年被告人提供无偿法律援助；以法律援助的律师为主体，对未成年被告人进行全面的社会调查和生理调查；明确援助律师的权利与义务；发挥援助律师在缓刑制度中的作用，以期最大限度保障未成年被告人的合法权利。     

聚焦中国

时政全国人大常委会正在修改《未成年人保护法》,其中拟增专条规定人民法院审理未成年人刑事案件时,实行社会调查报告制度。中国外交部领事司将成立专门的领事保护处,专职为走出国门的中国公民保驾护航。     

建立多层次职工基本医疗保险 解决非公企业职工医疗保障

根据《社会保险法》第二十三条＂职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费＂和《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》＂城镇所有用人单位,包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工,都要参加基本医疗保险＂精神,     

环境污染治理设施运营资质许可管理办法

第一章总则 第一条为了提高环境污染治理设施运营管理水平，规范环境污染治理设施运营市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的规定，制定本办法。     

社会冲突的治理机制

《中国改革报》近日刊登记者专稿说，中国新一轮地方政府机构改革的进程正在提速。中央政府门户网站的信息显示，有十七个省（自治区、市）的政府机构改革方案已获中央批准。     

本期重点文章作者简介

方福前 1954年生，安徽庐江人，经济学博士。中国人民大学经济学院教授，博士生导师，中国人民大学《经济理论与经济管理》杂志主编，兼任国务院行政审批制度改革专家咨询组成员、国家民政部政策咨询专家委员会委员、中华外国经济学说研究会副会长等职。享受国务院特殊津贴专家。主要著作有：《从（货币论）到（通论）：凯恩斯经济思想发展过程研究》、《公共选择理论：政治的经济学》、《当代西方经济学主要流派》等。在《中国社会科学》、《人民日报》等报刊上发表学术论文120馀篇。自1996年以来，主持国家社会科学基金2项，国家自然科学基金重大项目1项，教育部重点研究项目和重大研究项目各1项，北京市政府委托项目2项。