什么样的县委书记与县长组合治理效能高?——基于全国百位优秀县委书记的面板样本

县委书记和县长作为县域党、政主官,是域外经济、政治和社会因素作用于此县域治理的基本桥梁,两者能否形成共同行动理念和行动路径,强化行动执行是县域治理效能实现的关键。传统静态的体制机制分析无法解读其行动效应影响,需要实现行动者视域的相适转换。以全国百位优秀县委书记及所在县域县长的102个组合数据为共同面板样本,对两位行动者背景特征差异对治理效能的影响进行分析。县域党、政主官组合搭配时长、平均学历、毕业院校、经济学、管理学或法学专业、本地晋升与治理效能正相关。适当增加县领导班子的搭配合作时长,组建县领导班子时考虑官员学历背景,组建县域领导班子时考虑官员专业背景的搭配,优先选择本地晋升。     

县委书记要做“四种人”

<正>在中国共产党成立94周年前夕,习近平总书记6月30日上午在北京亲切会见全国优秀县委书记时强调,郡县治,天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的"一线指挥部",县委书记就是"一线总指挥",是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。习近平强调,县委书记责任不小、压力不小,要当好县委书记是不容易的。焦裕禄、杨善洲、谷     

论习近平的县委书记观

基层工作锻炼、传统文化的熏陶及马克思主义理论导向,为习近平县委书记观的形成打下了牢固的基础。党的十八大以来,习近平高度重视县域治理,多次阐述怎样当好县委书记。习近平关于怎样当好县委书记的论述,既符合马克思主义基本立场,又体现了时代特色。认真学习习近平关于县委书记工作讲话的重要精神,对于推进当前和今后一个时期县委书记队伍建设具有重要的指导意义。     

一个县委书记的政绩观

政绩是干部在职期间办事的成绩,是干部德才的载体和物化表现。县一级是党的组织和国家政权的基础,居于宏观之末微观之首,承上启下、面向基层,是贯彻落实党的路线方针政策,组织和带领群众实现党的奋斗目标的关键一环。县委是全县各项工作的领导核心,县委书记作为县委的“一把手”,对县域“三个文明建设”负有重要责任。县委书记的政绩观正确与否,不仅是个人事业成败和荣辱问题,而且影响一个县的党风、政风、行风和民     

从他们身上汲取力量

正县委是我们党执政兴国的"一线指挥部",县委书记是"一线总指挥",是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。习近平总书记一直以来高度重视县域治理和县委书记队伍建设。他在2015年会见当年受表彰的全国优秀县委书记时,要求县委书记始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。     

习近平谈县委书记的职能和角色定位

<正>县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委是我们党执政兴国的"一线指挥部",县委书记就是"一线总指挥"。县委书记是领导班子的一班之长,要带头执行民主集中制,不能把"班长"当成家长。     

习近平总书记提出,县委书记要成为——政治的明白人 发展的开路人 群众的贴心人 班子的带头人

<正>习近平指出,郡县治,天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的"一线指挥部",县委书记就是"一线总指挥",是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。     

县委书记要做“四有”好干部

郡县治,天下安。习近平总书记历来高度重视县域治理和县委书记的作用。在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时,习总书记对县委书记以“四有”要求相勉,寄予厚望,催人奋进。“心中有党”,就是要对党忠诚“。忠诚敦厚,人之根基也。”对党绝对忠诚,这是讲政治的首要原则,是作为县委书记的重要标准。这个忠诚,必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚,决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。这是县委书记必     

和林格尔的发展观——访和林格尔县县委书记刘文玉

2007年11月22日,在和林格尔县委办公大楼,我们采访了和林格尔县县委书记刘文玉。刘文玉在担任和林格尔县县委书记之前,就是这个县的县长;再之前是赛罕区委副书记;再之前,是呼和浩特市委办公厅副处级秘书。     

怎样当好县委书记

正在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级是基础、是底盘。基础不牢,地动山摇。历史早已证明,国家发展,任何时候都不能绕开县域发展。特别是当前,随着全面建成小康社会进入决战决胜期以及乡村振兴战略的提出和实施,县域作为全面建成小康社会的薄弱部位和实施乡村振兴战略的主阵地,在全局发展中的地位和作用日益凸显。县委书记是县域发展的掌舵人、领头雁,其能力高低、表现好坏,能不能经受各种诱惑和考验,直接关系到一方兴衰和百姓     

如何当好县委书记

县一级政权在我们党和国家的机构设置中处于承上启下的重要位置,而县委书记是县级领导班子的班长,居于核心地位,起着关键作用,责任非常重大。如何当好县委书记呢?我认为最重要的是把握好以下几点:一、既要勤政,更要廉政为政之要,贵在勤政;为官之要,贵在廉政。作为县委书记,必须牢固树立正确的政绩观,忠实地实践党的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为官一任、造福一方。勤政,最主要的就是做到“三勤”。勤想事:县委书记要领导一个地区的发展,首先应该是思路上的领导。出好富民强县的大主意,所以要勤动脑筋,多出思路,出好思路,…     

突出抓好县委书记队伍建设

县一级在我们党和国家组织结构中处于关键地位。"郡县治、天下安",是我国古代治国理政经验的深刻总结。一个县的工作好坏主要看县委,县委的工作好坏主要看书记。县委书记用好了,一个县的改革发展稳定就有了保证;把县委书记队伍建设好了,打造"三个强省",建设美好安徽也就有了坚实的基础。我们一定要按照中央和省委要求,突出抓好县委书记队伍建设这项战略工程。一、要充分认清县委书记岗位的特殊重要性。县一级的特殊地位,     

当好一线总指挥 建设过硬指挥部

正习近平总书记曾明确提出,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的"一线指挥部",县委书记就是"一线总指挥",是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。这一论断,给新时期县委书记的职责做了明确定位。作为一名县委书记,必须从坚持巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政     

焦裕禄式的县委书记孙文龙

<正>孙文龙(1932—1982),山西阳城人,1949年加入中国共产党并参加中国人民解放军。1957年响应党的号召从省委机关主动申请回乡支援农村建设,先后任乡长、公社书记、副县长、县长,曾任阳城、武乡、屯留3县县委书记,因积劳成疾,逝于任上,年仅50岁。一生清廉善政、鞠躬尽瘁,被誉为“焦裕禄式的好书记”“太行山上的焦裕禄”“中国共产党优秀基层干部的杰出代表”。     

关于县委书记队伍建设的思考

县委书记在现行体制中起着承上启下的重要作用,怎样贯彻落实上级政策精神,结合本地实际发展经济文化社会事业,关键是县委书记这个＂一把手＂。为此,笔者在巡视期间,对县（市、区）委书记（以下简称县委书记）队伍建设进行了重点关注。通过同所巡视的县委书记以及曾经担任过这一职务的领导同志了解谈话,大家反映,     

对照“四有” 做焦裕禄式的县委书记

<正>1月12日,习近平总书记在人民大会堂主持召开座谈会,同我们中央党校第一期县区委书记研修班学员直接交心、深入恳谈、会心交流,对县区委书记的工作给予高度肯定、理解和支持。习近平总书记说:"县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’,县委在一个县就是党的代表,县委书记就是‘一线总指挥’",做县委书记,就要做焦裕禄式的县委书记,"心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒"。怎样做焦裕禄式的县区委书记?我认     

规范权力运行机制 提高县委书记执政能力

近年来,在提高党的执政能力建设过程中,各地在规范县委书记权力运行机制建设方面,取得了较大进展。但由于历史和现实的原因,县委书记权力运行机制仍存在着一定的弊端,特别是权力腐败行为呈现出一系列新特征。要优化县委书记权力运行机制,就必须在县委书记权力运行现状分析的基础上,准确把握县委书记权力运行逻辑,深入剖析县委书记腐败成因,健全县委书记权力运行预防和惩治体系,以期“选好”、“用好”、“管好”县委书记,积极促进县域经济、社会的和谐发展。     

县委书记岗位风险及防范化解对策研究

近年,县委书记违法违纪案件的高发、多发一再凸显县委书记岗位的高风险性。准确识别风险点、深入分析风险源、积极探索有效防范和化解岗位风险的对策,进而达到避免、缓解、控制、转移风险并消除由风险带来的可能后果,对确保县委书记安全施政、推动县域经济社会的全面发展、巩固党的执政基础具有重要意义。     

县委书记更要警惕脱离群众——党的群众路线教育实践活动调研手记

县委书记有组织和人民赋予的干部管理权和选拔任用权、县域发展重大事务决策权、监督权、协调权等,是一个县的第一责任人.从县委书记岗位特点来看,如果不时刻警惕、经常反思,就很容易脱离群众.     

论习近平治县观中的“四有”标准

党的十八大以来,习近平总书记就县委书记这一职务的重要性以及如何做好县委书记等问题在不同场合曾先后发表若干讲话,逐渐形成"心中有党"、"心中有民"、"心中有责"、"心中有戒"的"四有"标准,并大力提倡全国各地的县委书记做焦裕禄式的县委书记。习近平总书记的治县观内涵丰富,充实了中国共产党关于县域治理的学说,对于全面建成小康社会、深化改革、依法治国和从严治党都将有着重要意义。