公务员公共服务能力建设的模型构建与路径选择

公务员公共服务能力是政府公共服务能力的重要组成部分,加强公务员公共服务能力建设,进而提高政府公共服务水平是服务型政府建设的基础性工作.公务员公共服务能力是公务员为履行公共服务职能、向社会提供公共服务过程中应具有的主观条件及其在公共服务活动过程中表现出的胜任程度,由公共服务精神、职业素养、职业行为和职业技能四个基本要素构成.公务员公共服务能力建设应从分类的能力素质模型构建入手,将能力本位理念贯穿于公务员管理的全过程,从能力管理统领、健全培训机制、完善选人用人机制、优化行政生态、增强公共服务精神五个方面展开.     

黑龙江省公务员管理工作回顾与展望

党的“十七大”以来，我省按照深化干部人事制度改革工作的要求，以科学发展观为统领，认真贯彻《公务员法》及配套法规，培育了一支素质高、作风硬的公务员队伍。这支队伍在“八大经济区”、“十大工程”建设中，在推进经济社会更好更快发展中，发挥了重要作用。在《公务员法》实施五周年之际，进行回顾与展望，有利于加强和提升公务员管理工作，进一步促进公务员队伍奋发有为。     

论知识经济时代对公务员能力和素质的要求

知识经济时代给公务员队伍带来了新的活力、新的气象，对公务员的能力素质也有了新的要求，作为新时代的公务员应该具备相应的素质，掌握相应的技能。但是，目前公务员素质还存在一定的缺陷，包括公务员队伍学历结构偏低、知识能力薄弱、政治鉴别抵御能力薄弱等等。提高公务员队伍的能力和素质，要加强教育，提高公务员自身素质；要完善竞争机制和激励机制，吸纳高层次人才；要调整公务员队伍，缩小城乡差距。     

浅谈大力加强公务员能力建设

公务员素质的高低、能力的强弱,政府机关机构是否合理、运转是否高效,直接决定和反映着执政能力的高低。加强公务员能力建设,是一项长期艰巨的任务,是一项复杂的系统工程,必须把长远目标与现实需要结合起来,把提高个人素质与提高实际工作能力结合起来,把组织推动与个人努力结合起来。     

关于公务员素质模型构建的几点思考

素质模型是人力资源管理的前沿课题，构建公务员素质模型有助于建立基于素质的公共部门人力资源管理系统。但是，构建公务员素质模型会出现诸如公务员素质模型与其他职业或岗位素质模型的差异，学术界和实践界关于素质模型在视角、目的、背景方面的分歧，理论方法和实证方法的冲突，素质模型结构的变动等现象和问题，这些都值得深入探究。     

公务员培训制度存在的问题及对策探析

公务员培训旨在不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备一定的知识、技能,与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以大大提高国家行政机关的工作效率。但从中国公务员培训现状来看,与国外一些先进的做法尚有较大差距,亟待加强和完善。     

国外公务员培训特点分析与比较

公务员的素质与能力水平关系到政府的工作效率和政府的形象,因此世界各国都把公务员培训作为政府的重要工作。作者研究了英国、法国、美国、新加坡、韩国的公务员的培训状况,并就这五国公务员培训特点做一比较。     

论基层公务员执行力的提升

提升公务员执行力是加强机关行政效能建设的重要环节.本文针对当前基层公务员在执行力上存在的主要问题,从理论武装不够、责任心不强、组织执行不畅、监督约束不力等方面进行了分析,提出要从培育先进的执行理念、提升优良的执行素质、创新高效的执行机制、实行严格的约束机制、打造高效的执行能力等方面加强机关行政效能建设,全面提升基层公务员执行力.     

大学通识教育多元路径研究——基于冰山模型理论

正一、识冰全貌:从冰山理论分析大学生的应然素质冰山模型理论起源于1973年,由美国著名心理学家麦克利兰提出。所谓"冰山模型",即将个体人素质的不同表现形式划分为表象的"水平面以上的冰山"和潜在的"水平面以下的冰山"。其中,"水平面以上冰山"包括行为,知识、技能,是显性的素质,是他人容易了解与衡量的部分,相对而言较易通过     

新时代中国特色公务员管理创新研究——基于国外近十年改革的述评

本研究针对国内公务员法立法以来对国外公务员制度缺乏持续跟踪研究的现状,对美国、英国、法国、瑞士、俄罗斯和新加坡等6个国家近十年相关文献进行研究。认为近十年国外公务员管理改革主要特点是：不断改革完善公务员管理法规;引入战略人力资源管理理念;注重公务员行政能力体系构建;强化公务员绩效管理与评估;大力推进公务员信息化与数据能力建设。基于此,围绕中国式现代化建设战略目标,研究提出新时代中国特色公务员管理创新的政策建议：深化推进职位分类改革;构建完善公务员能力素质体系;强化推进公务员绩效管理改革;构建完善公务员信息化管理体系;加强高素质专业化公务员队伍建设。     

贯彻落实《中华人民共和国公务员法》培育和弘扬公务员精神

建设中国特色的社会主义事业需要一支高素质的公务员队伍。而高素质公务员队伍的建设在于培育和弘扬公务员精神,塑造依法办事、勤政为民的公务员形象。随着公务员法的颁行,积极培育和弘扬公务员精神成为贯彻落实公务员法的切入点。     

论公务员权利救济的现状与途径

公务员权利救济制度,是一个国家公务员制度不可或缺的重要方面。由于我国素有重义务轻权利的传统,在国家公务员法律体系中对于公务员的权利保障和救济制度之申诉、控告和申请仲裁的权利保障等,基本上被排除在司法救济之外,表现在法律制度缺位、救济渠道单一等方面。因此,只有加强立法保障、确立司法救济、完善行政救济以及强化特别权利保障,才能更好地保障公务员的合法权益免受侵犯。     

试论公职人员的隐私权

公职人员作为一个特殊群体，其隐私权具有特殊性。公职人员作为公民享有隐藏私权，但其职业的公共性决定了它只能是一种有限的隐私权。为避免公职人员以隐私权受到侵犯为由拒绝对其进行监督，有必要通过法律手段重新界定和规范公职人员的隐私权。     

公务员激励机制中行政文化的塑造

行政文化同公务员激励机制相结合,将精神激励融于制度设计之中,是由于行政文化同公务员激励机制间的显性链接,以及公务员激励机制向行政文化求解的隐性链接共同作用的结果。为求行政文化更好地配合公务员激励机制,发挥其对公务员的激励效应,必须秉承传统行政文化中优秀思想,努力培育积极的行政心理,加强行政道德制度化建设。     

公务员远程网络培训模式探析

公务员远程网络培训模式正被积极地引入公务员培训系统,通过远程网络培训可以使公务员实现资源共享、实时互动交流、节约培训费用等。由于受到网络教学资源匮乏、培训师资力量不足、实践功能薄弱等因素制约,因此,远程网络培训需要加强法律法规建设以及组织管理,建立自主性学习机制,不断完善培训资源建设机制,使其真正成为公务员自觉提升素质、完善自我、实现职业发展的重要途径。     

贫困地区乡镇公务员消极工作心态探书

贫困地区乡镇公务员处于整个公务员队伍的最底层，向下植根于人民，向上联系更高一级的政府，“决策少、执行多”。一些乡镇公务员工作心态消极，影响了政府公信力的提升以及公共政策的有效执行。实践中，应加大对贫困地区乡镇公务员的财政支持力度，实施针对不同贫困地区乡镇公务员的个性化培训，不断引入对乡镇公务员功绩的民主考核机制，强化其民众意识、公仆观念。     

公职人员的廉洁年金制度缜思

建立与推行国家公职人员廉洁年金制度是健全我国惩治和预防腐败体系的创新性方案。近年来,廉洁年金制度虽然在转变政府反腐思路、警示公职人员及利益激励等方面具有积极意义,但还存在如缺乏法规依据、设计不够合理、实际作用有限等问题。为此,应当建立与完善公职人员财产申报制度、惩治腐败制度、贪腐监督制约机制等预防与惩治腐败的配套制度,为廉洁年金制度切实有效推行奠定基础。     

论加强我国公务员职业道德建设的基本路径

公务员职业道德建设是完善我国公务员制度需要关注的重要方面。加强公务员职业道德建设，必须坚持我国公务员制度的基本特征，按照突出社会主义核心价值体系、加强党的宗旨教育和贯彻《中华人民共和国公务员法》等路径稳步持久地推进。     

提升宁夏公务员实现法治政府目标信心之途径

在全面推进依法行政、建设法治政府的今天，广大公务员的信心是实现法治政府目标的强大内驱力。但是宁夏公务员对实现这一目标显得信心不足，分析不足的原因，并提出提升其信心的举措就显得尤为重要。