我国政府债券立法迫在眉睫

中国政府债券立法需要对立法的性质、目标、原则、框架予以明确。中国政府债券的立法性质是行为法、强行法、程序法和实体法的统一。建立集中监管、统一互联的政府债券市场是中国政府债券的立法目标。中国政府债券立法必须遵循前瞻性、协调性、开放性和操作性等原则。政府债券发行制度、政府债券流通制度、政府债券服务制度以及政府债券监管制度构成了中国政府债券立法的主要框架。     

我国宗教立法论要

中国共产党和中国政府历来重视对宗教事务作法律上的规定。依法管理宗教事务是我国新时期宗教事务工作的基本方针。新时期新阶段积极推进宗教立法应当以保护公民的宗教信仰自由、积极引导宗教与社会主义社会相适应以及抵制境外宗教渗透为宗旨，坚持宗教信仰自由原则、独立自主自办原则以及政教分离原则。     

论改革年代中国政府能力转型发展

政府能力是解释政府有效性的关键。动态的组织能力观点为透视改革年代中国政府能力转型发展和理解中国政府有效性提供了新的视角。对中国国家建构的历史路径、中国政府能力基础的转换和中国政府运行惯例进行分析,旨在揭示中国政府能力转型发展的过程和动力机制。     

中国政府人力资源开发及其战略

中国是世界上人口最多的国家,人才强国战略是当今中国政府明智的决策。然而如何实现这一战略,关键在于中国政府的人力资源开发战略定位及其开发体系的建立,在于如何把人口资源转化为人力资源与人才资源。因此,本文主要回答什么是中国政府人力资源开发,中国政府为什么要进行人力资源开发,中国政府应该构建什么样的人力资源开发战略体系。     

TAM模型在中国政府网站用户接受性中的作用研究

针对各国普遍存在的政府网站利用率低下的问题,可以利用技术接受模型(TAM)及相关理论进行阐释分析。结合我国实际,构建中国政府网站用户接受性因素分析模型,对用户接受或拒绝政府网站的影响因素进行分析,具有重要的现实意义。     

当代中国政府经济职能的战略性重构探究

从政府经济职能定位、政府与市场的关系、当代中国政府经济职能战略性重构等方面探讨了当代中国政府经济职能的战略性重构问题,提出了当代中国政府经济职能进行战略性重构的对策。     

加入WTO后中国政府职能根本性转变的对策

自改革开放以来,中国政府职能转变已在多方面取得了不同程度的进展,同时仍然存在与WTO规则要求不符的诸多问题.应当说,在经济转轨的复杂环境中,中国政府的职能转变所取得的进展是来之不易的,国际社会对此也作出了积极评价.政府职能转变中存在的种种滞后问题在短时间内也是难以完全消除的,它只能通过改革的进一步加快来求得解决.由于中国加入WTO,对政府职能提出了一系列新要求,这就大大增强了实现中国政府职能根本性转变的紧迫性.     

关于驰名商标的认定和保护

“驰名商标”作为企业的一种无形资产,其蕴涵的巨大经济价值是不言而喻的。随着中国中国加入WTO,中国政府已在驰名商标的认定和保护方面修订或者颁布了相应的法律法规,建立起一套认定和保护机制。学习并理解这些机制,对于中国的企业来说是非常必要的。     

审前羁押司法审查的法理基础

审前羁押具有对公民人身自由权的剥夺性和例外性.对审前羁押进行司法审查是控权原则、程序公正原则和无罪推定原则等法治基本原则的必然要求,其实质目的在于保护每一个公民的人身自由权免遭不当侵害.     

论WTO争端解决中的法律解释规则

DSB是世界贸易组织中负责管理和解决该组织成员之间贸易争端的专门机构。DSB在解决争端中需运用相应的规则对WTO的各协议进行解释。《维也纳条约法公约》第 31条、第 32条是通常解释条约的国际习惯法规则 ,此外 ,DSB还运用有效性原则、不溯及既往原则、合理预期原则对WTO各协议进行解释     

以"三个代表"重要思想为指导开创中国外交新局面

在“三个代表”重要思想指导下,中国外交形成了一系列工作新思路:外交工作应保障“先进生产力发展的要求”,顺应“先进文化的前进方向”,并体现“最广大人民群众的根本利益”。基于此,中国外交采取了许多重要的措施,为国家经济建设创造良好的国际环境和稳定的周边环境,通过吸取中国和世界文明发展的精华丰富中国外交内涵,并将中国外交与中国人民的利益紧密结合,从而开创了中国外交的新局面。     

完善反洗钱措施有效防范资本外逃

随着加入WTO后中国金融业的逐步开放,犯罪分子利用中国经济发展迅速而法律尚不够健全的特点,将中国作为他们洗钱的新据点,中国反洗钱工作将面临巨大的挑战,由于我国反洗钱法律的滞后、法律资源结构性缺陷等问题的存在影响了反洗钱行动顺利有效地开展.随着《反洗钱法》的出台,我国必将完善反洗钱措施,有效防范和打击洗钱犯罪,保障国家金融秩序的稳定与安全.     

邓小平的责任思想与“责任政府”建设

当前,“责任政府”建设成为行政现代化中的热点话题。实际上,从中国政治体制改革的初期起,邓小平就提出了以责任为核心的行政管理思想,包括建立严格的责任制、加强对政府的监督、提倡“领导就是服务”三个方面。在这种思想指导下,我国的政府管理体制改革呈现出明显的责任趋向;同时,这一思想某种意义上也成为“责任政府”思想在中国的发端,为中国行政现代化的进一步发展奠定了基础。     

行政规则及其效力外部化初探

行政规则是指行政机关基于行政指挥权,为了规范行政机关的内部秩序或运作,对下级行政机关及其所属公务人员所发布的并不直接对外发生法律效果的抽象性规定。其类型依据不同的功能可分为组织性规则和执行性规则。行政规则不仅具有拘束行政机关及其所属公务人员的效力,而且依据平等原则、信赖保护原则以及组织性规则、解释性规则、裁量性规则与补充性规则的条件,在一定程度上具有间接影响外部相对人权利和义务的法律效果。因此,法院在行政诉讼中如果发现行政规则违反法律、法规、规章或者法律的精神时,应拒绝对其予以适用;如果发现其是合法有效的,也应该在判决文书中予以援引。     

解读“引导型政府职能模式”的概念

张康之教授在其著作<公共行政中的哲学与伦理>一书中提出并探讨了引导型政府职能模式的概念,这一概念是在总结亚洲国家和地区发展经验基础上的理论提升,其主旨是要解决中国的行政改革应当建立什么样的政府职能模式的问题,代表了政府职能模式建构的一个新的视角,无论对于这一问题的理论研究还是实践路径选择,它都是一个可资借鉴和思考的参照系.     

后税费时代我国乡镇政府的职能研究——基于多元公共行政观的视角

目前,国内学者多用新公共管理运动中的企业家政府理论和新公共服务理论作为政府再造以及职能设置的理论依托,但是这二者又存在一定的抵触。针对我国后税费时代乡镇政府职能设置的现状,从多元公共行政观的视角出发,从政治、管理和法律这三个领域来重塑乡镇政府职能,目的是把我国的乡镇政府打造为兼具"小而能"特征的有效政府。     

我国公职人员财产申报制度的实践、困惑及其法制化路向

早在25年前，中央就开始关注和研究财产申报法制建设，出台过规定“草案”，也曾列入“八五”立法规划。近年，地方相关“立法”活动频繁，积累了一定的实践经验。但若没有中央立法顶层设计之决心，地方实践恐难继续往下推动，现有制度也恐难落于实处。公职人员财产申报制度是现代反腐、防腐的有效而必要的制度，契合庞大文官群体反腐之需要，是透明政府理论延伸及公职人员个人生活的体现。我国公职人员财产申报法制化路向，应从三个方面重点突破：扩展申报主体的范围，穷尽申报内容，明确申报时间。     

关于中国苏维埃政权理论的几点思考

对于建设中国苏维埃政权的理论,中国共产党有“移植”,也有创新。开展武装斗争和土地革命走农村包围城市的道路是苏维埃政权赖以存在、发展的前提,这是有别于俄国模式的具有中国特色的新理论。同时,中国苏维埃政权的性质具有自相矛盾的两重性,正确地总结其经验教训,对于深刻认识新民主主义政权理论具有重要意义。     

府际关系与政府创新扩散：一个文献综述

本文对有关府际关系及其对政府创新扩散的影响的相关文献进行了初步综述,并探讨了这些文献对中国的启示。本文从垂直和水平两个方向分析了府际关系,并进一步将垂直关系分为自上而下和自下而上两个方面,将水平关系划分成竞争和学习两个维度,进而从上述四个方面对已有研究文献进行综述,发现了目前研究的主要特征及问题,并指出了未来研究方向。最后,文章探讨了中国政治体制的特点及其同这些文献的关系,并对中国政府创新扩散的实践与研究前景进行了总结。     

法治政府建设中依法行政的效用考察——基于100个城市的拆迁行政诉讼的实证分析

法治政府是依法治国的关键，但是目前学界对法治政府的实践效果尚存在一定的疑虑。本文采用了2014-2018年中国100个地级市的三组时间序列数据，基于加权最小二乘法回归，对法治政府建设的核心要义--依法行政的实践效果进行了检验。主要实证结果如下：一方面，法治政府建设在整体上可以显著提升地方政府的依法行政水平。另一方面，由于激励扭曲等情况，社会矛盾化解与行政争议解决、行政执法、监督与问责等理论上可以提升依法行政水平的具体措施甚至会在短时间内起到反作用；实证结果进一步指出了具体措施的类型。实证结果具有一定程度的代表性。在未来的法治建设中，需要针对性地给出立足现实的政策。这项研究在实证层面进一步厘清了法治政府建设的实践效用。