警惕基层“文山会海”回潮

"文山会海"源于基层治理的"文件政治"与"会议行政"特性,它由中国基层政治动员型体制和行政压力型体制所决定。遏制"文山会海",需要在党政职能及权责分开、政府职能转变以及社会监督等方面进行改革和创新,亦即从现行体制的政治约束和行政实施特性上进行改革,如此才能消除"文山会海"产生的根源及其衍生的官僚主义、教条主义和形式主义等外在表现形式。     

减少“文山会海”之我见

对文山会海．各级都不欢迎。但在实际工作中这一现象却难于根除。分析其原因．主要有以下三个方面：一是基层部队抓落实不坚决．或者质量不高．类似的问题反复发生．导致上级部门一再开会或发文指示．二是首长机关检查指导不力。遇到事情首先想到的就是开会。发文作指示．不是经过认真思考后拿出切实可行的措施．     

“文山会海”原因析

群众给我们的干部送了一副对联:“你开会他开会人人开会,你发文他发文天天发文。”横批:“谁干工作”?这反映了广大群众对干部们泡在文山会海的不满。许多干部也为此深感苦恼,但却不能自拔。中央多次提出要克服“文山会海”,但收效甚微。这究竟是什么原因呢?很值得研究。我们经过调查分析认为,其原因主要有以下四点。     

向文山会海“亮剑”

正近年来,文山会海等乱象所形成的沉重枷锁,让干部的精力过度分散,服务群众往往力不从心。对此,我区亟须向文山会海"亮剑",有效收紧开会、发文"闸门",破除"开会发文"的路径依赖,让基层干部卸下枷锁,能够从繁杂的事务中脱出身来,集中精力去开展群众工作。要严把发文关,精减一批可发可不发     

根除“文山会海”痼疾

在今年全国两会上．备受诟病的“文山会海”再次成为政协委员抨击的靶子。刘光复委员直陈一些地方和单位“文山会海”的恶疾,并提出治理“药方”,博得与会委员的热烈掌声。笔者以为,要根除这一痼痰,不妨从以下四个方面着手。     

解决“文山会海”法

“现在干部、群众反映:会议、文件太多,是否可以想办法少开、少发一些?”“好啊,我们马上开会研究一下,把决定发个文件下去。”     

转变工作作风 整治“文山会海”

近年来,武汉市委按照中央精神和省委的要求,把切实精简不必要的会议和文件作为转变工作作风的突破口,取得了明显成效。今年上半年,以市委办公厅或以市委办公厅、市政府办公厅名义召开的会议共20次,比去年同期下降59.2％;共制发市委各类文件120件,同比下降25％,较好地保证了各级领导干部特别是市委、市政府领导集中精力议大事、抓大     

从信息论的角度看“文山会海”

“文山会海”之严重,之危害,说得已经很多了。把要求精减文件的文件汇集起来,也许又是一座可观的小山。“文山会海”之弊病久治不愈,固然与领导体制和机关作风有关,但也不完全在此,我认为有必要从别的角度来作些研究,以便更好地对症下药。领导机关的工作,从哲学角度来说,就是从实践中来,到实践中去。毛泽东同志曾把领     

“文山会海”背后的真问题

抓一抓,好一阵;松一松,又反弹.禁,不能禁;治,治不好.用“久治不愈,反复发作”的痼疾与顽症,来比喻“文山会海”面临的治理困境,可能一点也不为过.囿于行政能力与治理水平,习惯于驾轻就熟的治理路径依赖,面对上级的要求、会议、文件等,最简单、直接的治理选择当然是“依葫芦画瓢”-“以会议贯彻会议,以文件落实文件”。     

节约当从削减“文山会海”开始

文山日高、会海益深约略是个不争的事实。过去，我们反对文山会海多从效率上指斥，实际上，巨大的经济浪费并由此造成的行政成本过高已经成为日益突出的问题。 先说这“文山”吧。现在的大小机关单位都见有     

“官本位”回潮势头凶猛

只唯上立场的实质是,时刻不忘官本位,心中却没有立党为公、执政为民,不仅招来骂声一片,也严重损害了党和政府的形象障碍五官本位回潮58.4%的受调查者选择官本位回潮,该项得票率列科学发展十大障碍第五位表现:改革开放后有个时期,在社会主义市场经济大潮的冲击下, 官本位一度松动,许多干部纷纷下海。迈入新世纪,公务员考试越来越热,官本位思想再度回潮并有越来越严重的势头。症结:官本位顽症更趋严重,反映的是权力的作用越来越大,这将严重束缚社会主义民     

浅析“文山会海”产生的原因和对策

最近,我们对贯彻党的十三届六中全会关于加强党同人民群众联系的情况进行了调查。大家一致反映,文山会海严重地影响了党同人民群众的联系,阻碍了社会主义建设事业的发展。据统计,有的县委书记一个月开会达到21天,一天收到文件材料17份。有的县长一个月开会达到27天,一天收到文件材料14份。一个会议还没有贯彻,又开一个会议;一个文件还没有传达落实,又来一个文件。各级领导大都处于一种应付状况,根本没有时间贯彻会议文件精神,更没有时间     

“新左派”势力回潮探析

<正>现实表现:面对现代化进程中的贫富分化、社会不公等问题,"左"倾思潮通过一定程度上的"自我革新"后,又以新的面貌出现。其最重要的"新"是强调新时期社会分化中弱势群体的利益,有着浓厚的底层关怀,因此在底层民众、知识分子、青年学生和草根网民中激起共鸣,形成相当大的影响力。而在债务危机持续和蔓延的欧洲,激进左翼十分活跃,在政治意识形态方面表现出复杂多变的特点。核心观点:当今中国,"左"的思潮是以西方左翼社会主义思想理论为基础,以平等与公平为核心价值,把中国走向市场经济的转型过程中的社会分层化、社会失范与社会问题理解为资本主义     

部分地区“天价烟”悄然重现

<正>一些“白皮烟”“测试烟”等非流通渠道的高档香烟,流入市场后往往被人为“炒作”,成为特殊地位、身份的象征。“天价烟”因代表奢侈、炫耀性消费,并往往与腐败相联系,一直备受社会关注。近日,笔者在多个烟草产销大省发现,“反四风”及国家烟草专卖局出台的香烟“限价令”,让“天价烟”现象整体得到遏制。不过,在部分地区,超限价销售高档香烟的现象悄然重现。一些“天价烟”虽然在公开市场销声匿迹,但在地下渠道却依然活跃。此外,“白皮     

文山会海辨考

人们常常用“文山会海”来表达对文件和会议的厌恶情绪,可是仔细想想,文件和会议有什么错?人们讨厌文件太多,却又纷纷制造文件;人们讨厌会议太多,却又离不开会议,仍在不断地召开会议。现实中用文件来压缩文件、用会议来遏制会议的做法时常可见,这就象一个人提着自己的头发,用尽了吃奶的力气也不能将自己拎离地面。表面上看这是行为悖论,背后恐怕是思维悖论。一、文和会本身并没有错文件本来就是一种行政手段,其功能是下达指令,布置工作,会议也有类似的功能。从专业的角度来考察,文件和会议本身并不存在对和错、令人讨厌或招人喜欢的问题。手…     

青海省人民政府办公厅关于常态化治理“文山会海”的通知

正青政办[2018]79号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为了认真贯彻落实好《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和《省委省政府关于贯彻落实中央八项规定精神的若干措施》精神,现就常态化治理"文山会海"通知如下。一、充分认识常态化治理"文山会海"的重要性省委省政府高度重视治理"文山会海"问题。2013年中央八项规定实施以来,省政府办     

非法豆制品“回潮” 急需出台长效机制

代表建议豆制品是群众餐桌上必不可少的大众食品。前几年,为保障豆制品的质量安全,桐乡市政府把实施豆制品放心工程列为民生实事工程,出台了多项整治措施,坚决取缔非法豆制品作坊。然而,由于豆制品加工工艺简单,     

“台独”回潮必将破坏两岸关系现状

正5月20日是民进党重新掌权之时,但台湾地区新领导人蔡英文在就职演说中,却没有明确承认"九二共识"并认同其核心意涵,没有提出确保两岸关系和平稳定发展的具体办法。而新任的民进党当局教育部门负责人潘文忠,则在蔡英文就职次日,就急不可耐举行记者会,表明要废止马英九任内推行的"微调课纲",开始"文化台独"征程。此前的5月11日,民进党掌控的     

文山会海应当休矣

《人民日报》1月21日在一版头条刊登了经党中央国务院同意，中办、国办发出的关于进一步精简会议和文件的《意见》。这是对目前存在的公文泛滥、会议成灾亮起的红灯，是全面实践“三个代表”要求，认真落实十五届六中全会精神的一项重要举措。