改革创新中的干部容错机制研究

通过容错机制调整干部在创新中的成本收益结构,能够引导、激励干部创新。改革开放以来,我国干部容错形式大体可以归纳为信任保护、授权试点、政绩聚焦、上级包庇、腐败共谋等五种形式,其中前两种促进了改革事业,第三种需要严格规范,而后两种则必须坚决杜绝。当前,建立容错机制需要对容错导向进行明确界定;建立容错甄别程序;完善事前备案、事中台账、事后答辩制度;更加严格地执行问责制度;营造激励干部创新的良好氛围,建立配套制度。     

构建干部容错纠错机制的思考

<正>随着全面深化改革和全面从严治党互持互助、齐头并进,干部队伍中能力不足"不能为"、动力不足"不想为"、担当不足"不敢为"问题日益凸显,形成改革"中梗阻"。建立干部容错纠错机制,允许试错,宽容失败,为改革创新、担当有为的干部"减压兜底",正是各级政府破除"为官不为"现象的制度性回应和关怀。近年来,在中央层面政策倡导和地方政府建制试行的双重推动下,容错纠错机制已然成为助力改革落地的政府创新热点,但全国整体上仍     

以激励机制促干部作为 以容错机制保干部担当

新时代需要广大干部改革创新、干事创业、担当奉献。为充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,中办印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》通过一系列正向激励措施鼓励干部积极作为,为敢于担当作为的干部提供坚实的制度后盾。     

容错纠错机制“甜”在干部心里

<正>党的十九大报告提出了建立干部激励机制和容错纠错机制,进一步消除了党员干部当中存在的一些思想顾虑,这无疑是促进干部健康成长的有效机制。党的十八大以来,全面从严治党力度空前,解决了一些干部乱作为的问题。在这个背景下,也出现了一些干部"只要不出事,宁可不干事"不作为的现象。建立容错纠错机制正是在这个背景下提出来的,目的就是激发广大干部干事创业的积极性。笔者认为,全面从严治党与干部干事创业之间不是对立关系,而是辩证统一的。全面从严治党并不是要捆住干部干事创业的手脚,而是要整     

容错纠错机制为干部干事创业撑腰鼓劲

干部干事创业改革创新积极性的内在驱动力取决于干部为政心理,容错纠错机制的建立,有利于保障干部干事创业的安全感,增强干部勤政作为的公平感,提升干部改革创新的激励感,从而对干部为政心理形成一种正向调节作用。     

新时代干部容错纠错机制的建构及完善

<正>党的干部是党和国家事业的中坚力量,能否有效激发干部干事创业热情,是关系改革能否继续前行的重大问题。党的十九大以来,从中央到地方进行了一场深刻的自我革命,探索建立鼓励创新、宽容失误的干部容错纠错机制。但该制度的"导向性"意义大于实际效用,如何进一步发挥该制度优势,最大程度地激发干部干事创业的热情,成为当前亟须解决的重要任务。     

全面构建激励干部担当作为的容错纠错机制

容错纠错是影响干部队伍干事创业和改革创新的重要因素。近年来,为充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,各地陆续出台了一系列容错纠错制度措施,但效果仍不及预期。为此,可以从理论认识筑基、组织文化引导和制度体系规范等角度出发构建科学有效的容错纠错机制,激发干部敢于担当、勇于作为。     

关于容错纠错机制

<正>改革是探索与创新的过程,改革道路绝非坦途,注定路途中要出现重重挑战与风险。当前,改革步入攻坚期和深水区,我们需要改革创新者层出不穷,更需要培育改革创新精神,尤其需要干部冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,啃"骨头"、涉"险滩"。党的十八届六中全会提出"建立容错纠错机制",为敢于干事担当的干部保驾护航,这对全面从严治党、从严治政,推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有举足轻重的意义。要落实好容错纠错机制,需要     

容错机制创设与建构

正党的十八大以来,习近平总书记多次强调正确区分和对待干部在改革探索中出现的失误和错误的性质,强调要支持和保护那些作风正派又敢做敢为、锐意进取的干部。李克强总理在2016年的政府工作报告中明确提出:"健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。"在正风反腐和问责追责力度加大,全面从严治党永远在路上的背景下,适时提出创建容错机制,激发干部创新创业、敢闯敢干的激情,释放闯新路、创新业的活力,是一项富有战略远见的重大决     

容错纠错机制决非权宜之计

建立容错纠错机制,不应当成为一句吸引眼球的"口号",也不应当作为一项权宜之计的政策措施,而应当是具有实践性和长效性的制度安排。因此,必须建立集激励和容错纠错于一体的制度体系。     

科学构建容错纠错机制

<正>当前,我区正处于与全国同步建成全面小康社会的决战决胜时期,面临大量需要破题、攻坚的"硬骨头",这个过程绝非坦途,失误差错在所难免。越是在改革发展关键时候,越迫切需要更多拼劲十足、敢闯敢干的改革创新者。广东、浙江、四川和山东,以及我区的桂林、贵港、防城港等市,率先探索建立了容错纠错机制。     

容错还是狡辩?干部纠结被误解

以"三个区分开来"为指导原则的容错纠错机制,是激发党员干部敢担当、真作为的有力保障。但有些地方只是发了文件,目前并没有启动这项机制,部分基层干部对容错纠错机制不明白、不会用。不少基层干部甚至纠结主动提出容错,组织上会认为自己是在狡辩。呵护有担当、有作为的干部,容错纠错机制应如何用?     

江西万安:试点社区干部职业化

正为建立一支高素质专业化的社区干部队伍,江西省万安县在芙蓉镇城区实施社区干部职业化试点,通过提高报酬待遇、加强选拨培养、提升服务能力等方式,让社区干部在政治上有奔头、事业上有平台、经济上得实惠。试点一年多来,成效初显,有力推动了社区干部树立新形象、展现新作为。一是工资报酬阶梯化。改革现行工资制度,积极探索"阶梯式"薪酬     

容错纠错机制的运行机理

容错与纠错均旨在正确处理失误,容错重在科学地认识问题,纠错重在科学地解决问题,二者共同构成一个有机整体,相互融合、缺一不可。从抽象层面的宏观理论辨识、实践层面的中观系统结构和微观的运行过程三个方面探讨容错纠错机制在政治实践中的作用机理和在创新驱动发展战略中的实现路径。     

以务实精神合理创设容错机制

建构容错机制本身就是新事物,是一项针对庸政懒政怠政,着力解决不作为、慢作为等病态的政治改革试验。容错是思想解放和政治担当的具体体现,需要政治勇气和魄力,同时也要讲究策略智慧和艺术。与其他改革一样,建构容错机制鼓励创新允许试错,但应务实搞好制度设计,尽量少走弯路,尤其要避免出现方向性大错误。     

党员干部眼中的容错纠错机制

<正>容错纠错机制是干部的"减压阀"面对改革发展的新形势新任务,容错纠错机制在今天显得尤为突出、更加重要。让领导干部轻装上阵是党和人民事业的需要,也是党和人民事业之福。容错纠错机制是干部的"减压阀",为干事创业者减压;容错纠错机制是支持干部勇于担当的"护身符",引导领导干部分得清、看得明干事创业中的失误和违纪违法行为的显著区别。在纪律作风上为干部拧紧螺丝的同时打开干部心锁,为支持改革、埋头苦干的干部保驾护航。——陕西省安康市人     

纠错容错机制鼓励实干担当

<正>党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要正确区分和对待干部在改革探索中出现的失误和错误的性质,支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。总书记提出了"三个区分"的要求,即把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来;把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来;把为推动改革的无意过     

吴官正痛陈干部财产申报试点失败

读前中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正的一篇题为《吴官正交班时沉痛直言三大憾事》的旧闻,令我喟然长叹。该文说,2007年9月下旬,“吴官正总结本届中纪委工作时说：如果人民能对我的工作给予60分．我会很感动。面对严峻腐败、消极情况、积重难返的问题,我给自己仅能打59分。不及格。这样,我才能减轻些包袱。”     

干部容错纠错制度文本分析及效能提升

干部容错纠错制度是干部管理从惩罚导向转向发展导向、用制度激发干部新时代新担当新作为的重要途径,是中国共产党长期执政的必然要求,也是干部激励约束机制和尽职免责机制的构成要素。在中央政府、地方政府与干部群体的互动进程中,干部容错纠错制度动态演化、变迁及其效能直接关乎干部队伍建设和国家治理能力现代化。模糊性与冲突性是目前制约干部容错纠错制度效能发挥的主要因素。为此,应淡化干部容错纠错制度的模糊性,缓和干部容错纠错制度的冲突性,提升干部容错纠错制度的创新力,以进一步推动干部容错纠错制度化、规范化、科学化。