必须坚持多渠道安置移民的方针

<正> 本刊特约通讯员马学照来稿指出,湖北省秭归县是三峡工程库区移民搬迁的重点县。三峡工程开工的第一铲土就要在该县的茅坪镇开挖。三峡工程的兴建给秭归经济的发展带来机遇,但秭归人民也将为之付出代价。据三峡库区淹没实物调查,秭归县16个乡镇中有11个涉及移民问题。坝区和库区共需搬迁7.8万人,占全县总人口的17％;库区淹没良田、好地1.6万亩,占全县总耕地面积的7.2％;淹没柑桔地2.1万亩,占全县柑桔总面积的60％;还有50％的电站被淹,88％的县属企业,46％的乡镇企业需要迁建。另外,县城需东迁,8个集镇需易地重建。所有这些都给秭归人民的工作和生活带来一系列的影响和困     

三峡库区经济社会发展现状与基本战略之研究

一、机遇提出新的课题，奠定战略地位。三峡工程的兴建，奠定了三峡地区在全国的战略地位，在地理位置上三峡库区属于我国经济的心脏部位，它毗邻我国几大经济区，经济发展的内在联系广泛，对周边地区潜在辐射影响巨大，一旦建成经济发达走廊，对周边省区经济的腾飞及对内地经济发展，平衡东西差异，均比沿海地区具有更大的优势。综合开发长江流域经济带的关键环节，也必将成为库区经济发展战略的中心和重点。三峡水库移民分布在库区21个县（市）的390个乡（镇），移民占库区总人口30％左右。林归、巴东两县80％以上的企业固定资产被迫迁建…     

搞好忠县“后靠安置”实现移民安稳致富

长江三峡工程建设的关键是移民,而后靠安置是主要的移民安置方式。忠县库区绝大多数移民是后靠安置,占全县移民总人数的79％。这些移民安置后,能否实现安稳、逐步致富的目标,是我们必须高度重视并切实解决的问题。一、忠县移民安置迁建现状截止2002年底,     

三峡库区移民后期扶持对策

一、三峡库区移民后期存在的主要问题 (一)用地矛盾更加突出。重庆库区农民人均耕地不足0.8亩,已达到联合国最低警界线。成库后还将淹没良田33万亩,加上迁建占地4.5万亩和安置农村移民调地26万亩,共需占用耕地63.5万亩。另外,全市坡度大于25度的耕园地有544万亩,库区90％以上是坡地,其中需要退耕还林还草25度山坡地282万亩,占全市52％。加之库区土地脊薄,水土流失严重,生态环境恶劣,自然灾害频繁,移民就地安置过多,会加大库区土地人口承载压力,将危及库区生态环境安全和经济的可持续发展。 (二) 资金压力凸现。一是补偿“三原”原则(原规模、原标准、原功能)有欠科学与公平。一方面长委以1993年5月物价水平为基准,按重置价给移民原样补偿,对一个跨越18年之久的移民大项目来说     

三峡库区农村老年移民状况调查

本文主要通过对三峡库区农村老年移民状况的调查做简单分析,以便引起人们对库区农村老年移民这一特殊群体的关注,为进一步研究库区农村老年移民问题提供借鉴.     

在库区部分区县工作座谈会上的讲话(节选)

二、必须把加快发展库区经济作为全市工作最重要的任务之一党中央、国务院对库区移民和发展十分关注.全市上下对库区工作的认识也是到位的。但是.随着大规模移民迁建接近尾声.不少同志产生了松懈的情绪,对中央确定的移民工作方针缺乏全面的理解.对     

女青年性罪错原因初探

本调查在广州市司法局的协助下,分别对广州市妇教所300名和劳教所200名卖淫性罪错被管教的妇女进行问卷调查和个别访问(问卷回收率为99.4％)。 500名调查对象平均年龄为22.7岁。其中16—25岁的占调查总数的78％;30岁以下的占调查总数的95％;未婚者占     

万州民政对低保难题的破解——关于万州区民政局有关工作的调查

调查前言2006年曾有内参报道三峡库区":心态不稳,暗流涌动,回旋余地小,出事概率大"。截至2007年5月底,三峡移民动态资金完成535亿元,折合静态投资375亿元(1993年5月价格水平),占原先初步设计的400亿元移民包干资金的94%。数目巨大的移民资金,在给三峡库区带来千载难逢发展机遇的同时,也带来了这样一个难题:如何管好、用好移民资金,使之切实用到三峡库区移民迁建上,从而确保三     

三峡移民妇女问题与对策研究

一、三峡移民妇女在三峡移民中的特殊地位和作用 (一)从数量上看,女性移民占了三峡工程移民的半数。解决三峡移民问题,必须解决数量庞大的移民妇女问题,这是整个三峡移民工作的重要组成部分。 (二)移民妇女是移民家庭搬迁与否的主要决策者。调查表明,80％以上的妇女认为自己在家庭新居迁建中拥有全部或大部分决策权。因此,妇女     

老少边穷地区干部生存状态调查——以湘西土家族苗族自治州为例

正3月10日至3月24日,湘西自治州委组织部课题组采取发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈等方式,深入8县市105个乡镇8个街道和州直单位,就干部生存状态进行专题调研。全州共发放调查问卷1950份,收回1948份,回收率99.8%;有效问卷1948份,有效率100%。调查范围涵盖了州县(市)直单位和州县乡主要领导及一般干部。其中,年龄在20-30岁的占25.8%,30-40岁的占41.8%,40-50岁的占25.2%,50岁以上的占7.2%;     

重庆直辖五年的成就

(一)“四件大事”取得阶段性成果 1998年3月,江泽民同志提出重庆要集中精力办好按期完成移民任务、振兴老工业基地、加快农村经济发展和加强生态环境建设这“四件大事”。这是重庆经济建设的重要思路。移民攻坚,推动库区经济社会发展。坚决执行开发性移民的方针,按照“两个调整和完善”的要求,在积极做好内迁安置移民的同时,努力探索移民外迁安置的新路子,并把企业迁建和结构调整紧密结合起来,二期水位移民进展顺利,城镇、企业迁建和对口支援工作取得新成效。截至2000年底,重庆库区累计     

库区发展新航线

移民迁建后的长治久安问题,始终是困扰古今中外大型水利工程建设的一个重大的难题。而今,三峡库区百万大移民已接近尾声,移民稳定问题日渐重要,已成为迫切需要解决的首要问题。市委二届九次全委会及时出台了《中共重庆市委关于加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进库区繁荣稳定的决定》,市人大常委会通过了相应的《决议》,为继续支持、发展库区打下了扎实基础,移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标正在实现。     

努力推进库区移民安稳致富

随着大规模移民迁建安置阶段的过去．如何使移民“稳得住、逐步能致富”已成为库区各地最为突出的现实问题。按照市委二届九次全委会的精神．移民部门务必把加快库区产业发展、着力解决移民就业作为当前乃至今后一个时期最重要、最紧迫的任务来抓。尤其要坚持以“库区产业发展和移民就业”统揽和谋划移民工作．在继续推进四期移民搬迁安置的同时，切实调整好工作重心，确保库区移民安稳致富目标的顺利实现。     

论三峡经济区五大问题

到目前为止,关于三峡工程库区经济区,至少有5大问题应当引起高度重视。这5大问题是开发性移民、库区经济的开发与发展、库区城镇迁建、库区基础设施建设和库区社会发展。以下仅就这5个问题稍作探讨,以期引起社会的进一步关注。     

千手万手“迎”财神

<正> 彩民一族调查一,笔者曾对浙南某地进行的一次即开型福利彩票大奖组销售活动现场作过调查,在50位各类奖项得主中,有30位来自农村,20位来自城镇。其中男性32名,女性18名:50岁以上者占10人;30岁以上49岁以下的占12人:29岁以下的占28人。30位来自农村的中奖者中有16位是来自四川、江西、安徽等地的打工者;20位来自城镇的中奖者的职业为个体老板6人;工人7人;公务员及白领人士7人。调查二(对电脑彩票彩民的调查),33位大奖得主的平均年龄35岁,最大的     

中国公共服务小康指数为62．8分

2005年8月至9月之间,由《小康》杂志社与有关政府部门、社会团体及专家联合组成的“中国小康指数”调查组,对我国“公共服务小康指数”进行抽样问卷调查,包括有效回收的调查表、网上调查二种方式。本次调查采用多阶段分层随机抽样方法,共发送问卷10000份,回收到来自全国10个省及直辖市72个区县的城镇和农村的有效问卷8457份,地域覆盖东部、中部、南部、西部、东北部。经加权处理后,本次调查的样本分布为:受访者的平均年龄为35岁,其中18-50岁读者占64%,50-70岁读者占36%,大专及以上学历者占78%,男女性别比为57%和43%。经调查组专家对收集数据…     

下岗再就业 群体分析

当前，下岗职工再就业成为各级政府和全社会关注的焦点。为此农工党浙江省委会组织专题调研组，通过全省11个地市的基层组织对897名下岗工人进行了问卷调查。接受调查的人员中，男性占43．10％，女性占56．90％；35岁以下占2690％，36－45岁占52．68％，46－55岁占18．17％，56岁以上占1．97％；小学程度占9．30％，初中程度占42．96％，高中程度占39．86％，大专以上程度占8．洲叽。下岗的主要原因是企业效益不好、破产和产业结构调整。从回收的7ic份有效问卷来看：心理承受能力增强，绝大多数愿自谋职业不同年龄段的下岗工人对下岗的认识…     

简论移民迁建与万县市经济发展战略

三峡工程是库区难得的一次改变贫穷落后状况,赶上发达地区的历史机遇。万县市是库区的最主要组成部分,为实现把库区建设成为经济发达、环境优美、人民安居乐业的示范区这一宏伟目标,库区政府在制定经济发展战略时,必须从万县市现有的经济社会条件出发;必须考虑三峡建设过程对万县市的各种影响;必须把移民迁建和经济社会发展有机地结合起来,处理好三者的关系。本文将对万县市经济发展模式,发展阶段和发展目标作进一步探讨。 一、万县市经济发展现状 万县市位于四川盆地东部,长江三峡西段山区,辖三区八县;中低山占万县市幅员面积的25％左右,平坝仅占2％,其余为丘陵;从气候条件看,暴雨、干旱等灾害频繁。因此,地理气候条件对发展农业生产的不利影响较大。万县市有较丰富的自然资源,其中矿产资源以岩盐和天燃气为主,可以进行规模开发;建材、煤和水资源也较为丰富;旅游资源也是万县市的主要资源之一,有待进一步开发;此外,农村特产资源也具有一定的优势。但是,总的讲,万县市并没有特别优越的自然条件。 建国四十多年以来,万县市经济社会发生了深刻的变化。但若与全国全省相比,社会经济发展水平较低。万县市是全国十八个连片贫困地区之一。其表     

在库区部分区县工作座谈会上的讲话（节选）（2005年12月29日）

二、必须把加快发展库区经济作为全市工作最重要的任务之一 党中央、国务院对库区移民和发展十分关注，全市上下对库区工作的认识也是到位的。但是．随着大规模移民迁建接近尾声．不少同志产生了松懈的情绪．对中央确定的移民工作方针缺乏全面的理解．对做好库区工作与全市工作的关系以及库区工作本身面临的特殊困难缺乏足够的认识。因此。有必要再强调一下认识问题．希望同志们牢固树立移民是“立市之本”、加快发展库区经济是“统筹城乡之重”和“富民兴渝之要”的思想．始终保持清醒头脑．坚持把库区移民作为全市经济社会发展最重要的任务之一．摆在“十一五”乃至更长时期全市经济工作最重要的位置。我想着重从以下三个方面来谈谈对加快发展库区经济的认识问题。     

对进一步搞好三峡库区移民规划工作的建议

长江三峡工程重庆库区三次分县移民安置规划专家评审会已于1997年初分别举行。通过三次专家评审会，专家们有重点有针对性地提出了修改完善规划报告的方法和措施，进而促使重庆库区18个县（区、市）的分县移民安置规划报告修改完善得更加精益求精，更加科学合理，符合库区实际。现加上1995年评审并已审批的湖北库区4县分县移民安置规划，三峡工程全库区22个县（区、市）的分县移民安置规划工作已初步完成，下一阶段将涉及三峡库区22个县（区、市）、356个乡／6530个组的农村移民迁建安置，涉及2个城市、11个县城、114个集镇、1599个工厂的迁…