集权制是企业集团财务管理体制的现实选择

企业集团财务管理面临的最大难题是集权与分权的选择,本文从 企业集团在财务上的特殊性、财务管理体制自身的特点以及财务资源配备 等方面阐述了集权制是企业集团财务管理体制的现实选择。     

试论思想自由与思想统一的关系

从某种意义上说,思想自由与思想统一是一种二律背反的问题。思想自由与思想统一同认识论、经济、教育、心理、生物、艺术、社会管理等诸多因素有密切的关系。随着社会的发展与进步,思想自由与思想统一必定达到高度的协调一致。     

中国中央与地方关系的理想模式:——保持适当的张力

如何妥善处理中央与地方关系是世界各国普遍面临的重要课题。横观西方国家中央与地方关系模式和纵观我国建国后中央与地方关系演变历史 ,从中央与地方关系应保持一种适当张力的角度出发 ,提出一种较理想的关系模式 ,即中央必要集权与地方适度分权相结合的纵向权力关系模式。     

分封制与中国的中央集权模式

本文的目的在于揭示分封制与中国的中央集权模式之间的关系。文章首先分析了分封制得以产生和获得发展的原因,进而论述了分封制的支持体系。在论述了分封制对于中国实现统一大国的促进作用和分封制衰落的原因之后,说明了中国的中央集权模式是人们统一国家的需求和分封制的衰落之间的矛盾不可调和的产物。     

超大社会:中央与地方关系研究的新视角

超大社会是中国最大国情,以超大社会的视角研究中央与地方关系,具有重要的理论价值与现实意义。中国历朝各代的兴衰明灭,当今世界其他主要大型社会的集权与分权的权衡,为构建适合超大社会发展要求的中央与地方关系提供了足以借鉴的智慧。随着各项改革的不断深入,中央与地方关系需要进行相应的调整,以实现中央与地方权限的集分平衡。     

关于健全和改善权力制约机制的若干思考

权力具有天然的扩张性、诱惑性和腐蚀性。惩治和预防腐败的关键在于加强对权力运行的制约监督。权力制约比权力监督更有力、更有效,预防和治理腐败的核心在于强化对权力运行的制约。分权制衡是人类政治文明的有益成果,是权力制约的核心与精髓,当前我们要以改革创新的精神加强和改进对权力运行的制约监督,积极探索建立中国特色分权制衡机制。     

“大一统”治理与中国政治的内生性演化之路

历经数千年历史演变,"大一统"思想内涵得到了不断扩大,推动了中国中央集权的政治形构的诞生与发展,并最终演变为中华文化的基本思维观念之一。然而,在"大一统"体系下的政治、经济与社会诸层面,自治与分权的要素同样不可或缺,这些要素也是中国这一超大国家历经数千年发展而始终保有生生活力的重要原因。回溯不同历史时期"大一统"理念的形成与演变,以及"大一统"政治体制下的集权与分权之间的张力,有助于认识和分析当前"党领导国家"体制的形成原因、特点和发展规律,并从"大一统"的悠久遗产中汲取有助于推进国家治理体系和治理能力现代化,从而推动中国发展为现代化强国的养分。     

关于多级财政体制的理论分析

根据各种公共财政活动的自身特点,建立一个中央财政与地方财政共存——即在一定程度上相互独立又相互依存的多级财政体制是一种合理的制度安排。     

关于设置高度戒备监狱的若干思考

对设置高度戒备监狱的探讨,是当下中国监狱理论研究的热点之一。结合当下监狱管理的具体实践,规划与设置高度戒备监狱,必须对高度戒备监狱到底戒备罪犯的什么、高度戒备应如何具体体现、罪犯中潜在危险因素如何科学甄别、如何化解集中关押后的消极影响、现时监狱的应对能力如何、考虑设置的主要情势如何把握等本问题作认真思考和科学解答。     

我国中央与地方政府间财政关系问题的探讨

本文通过对我国1994年分税制改革前后的分权程度对经济增长影响的分析,结合我国目前政府间关系的现状,认为我国1994年的分税制改革较好的集中了中央财力,但是仍然存在问题:事权划分不清及大量预算外资金存在,针对这种情况提出建议。     

关于贯彻民主集中制原则的几点思考

民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度。如何才能更好地贯彻民主集中制原则呢?本文认为：深入调查研究是贯彻民主集中制的基本前提；个别酝酿是党的民主集中制的重要环节；充分讨论、集思广益是党的民主集中制的主要方法；集体领导是贯彻民主集中制的关键;正确决策是贯彻民主集中制的灵魂。     

关于贯彻民主集中制原则的几点思考

民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度。如何才能更好地贯彻民主集中制原则呢？ 本文认为：深入调查研究是贯彻民主集中制的基本前提；个别酝酿是党的民主集中制的重要环节；充分讨论、集思广益是党的民主集中制的主要方法；集体领导是贯彻民主集中制的关键；正确决策是贯彻民主集中制的灵魂。     

关于统一战线社会化的理性思考

新世纪新阶段统一战线工作呈现出显著的社会化特点,社会化取向是统一战线在新时期发展的必然选择,从理论上深入剖析这种社会化趋向、探讨其内在的实践机制具有重大的理论意义和实践价值。当前中国社会阶层的分化和社会结构的转型是统一战线社会化的根本动因,统战工作应从更新统战观念、提升统战意识、创新统战工作机制等角度来积极实现自身的社会化转换,对统一战线社会化的各方面研究还需要进一步深化。     

坚持民主集中制 不断提高决策水平

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是最重要的组织纪律和政治纪律。作为车站的行政"一把手",只有严肃认真地执行民主集中制原则,不断增强贯彻执行的自觉性,充分发挥班子的整体合力和效能,才能不断提高决策能力和管理水平,适应当前铁路跨越式发展的需要。     

在加强民主集中制建设上开辟新的途径

为把民主集中制建设推向科学化、规范化、实质 性操作的新阶段 ，我们从科学界定范围、严密运作程序、系统推进落实、强化考核监督入手，通过从基层站 段到车间的辐射牵动，形成了加强民主集中制建设配套齐全，覆盖全面，操作有序的运行机 制，开辟了新的实践途径。科学界定议事范围，在操作原则的把握上，开辟新的实践途径我们在调查研究中发现，长期以来一些基层单位习惯以“一揽子”会的形式讨论决定企业的 重大问题，普遍存在着简化决策程序的倾向，缺乏“对号入座”的刚性约束，影响了领导班 子集体决策的质量。我们经过反复研讨论证，…     

领导班子坚持民主集中制的新要求

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。领导班子坚持民主集中制要从正确处理民主与集中、班长与委员、多数与少数、集体领导与个人分工负责等关系入手。     

略论民主集中制与首长负责制

本文从民主集中制的本源入手 ,区分了作为政体的民主集中制与作为党的组织制度的民主集中制 ,从理论上论证了《宪法》中有关民主集中制与首长负责制的条文并无矛盾之处。在此基础上着重阐述了作为党的组织制度和领导制度的民主集中制与作为行政组织体制和领导体制的首长负责制的相互关系 ,指出了两者的不相容性 ,并对原因进行了剖析。     

对精神产品的理性反思

科学技术是第一生产力、知识经济、信息社会等概念的生成,越来越呈现出人的精神力量在现代社会发展中的主导作用。而这种作用的实现则越来越依赖于精神产品的生产和传播。只有科学的精神产品内化为人们普遍的思想意识、变成现实的社会实践活动,人的社会生活的科学合理化才是可能的。     

关于认真贯彻党委民主集中制的几个问题

一个党委能否把关定向，实施正确的领导，作出正确的决策，关键是能否认真贯彻执行党委民主集中制原则。特别是在当前深化改革开放，发展社会主义市场经济的新形势下，更需要正确贯彻执行党委民主集中制。一、注重防止和克服不良倾向，自觉坚持民主集中制《党章》详尽阐述了实行民主集中制的内容和方法，党的历届代表大会又进行了完善和补充，毛泽东、邓小平、江泽民三代党的领导人，对这一根本制度都有许多论述。应该说，各级党员干部，特别是党的领导干部，对民主集中制原则的意义、内容和方法是应该清楚的。但是，有些党委领导，在贯彻实…     

对我国“电荒”问题的经济学思考

本文从经济学角度分析了我国2003年“电荒”的原因、对经济的影响及未来几年的趋势,并提出了权宜之计是大力提倡节约用电,积极推行错峰用电制度,运用价格机制在全国范围内调配电力,运用必要的行政手段缓解供需矛盾;长期策略则是打破行业垄断,进行电力体制改革,加大电力基础设施投资,调整和优化工业经济结构,推动煤电合作。