浅议偷税犯罪的若干法律问题

新刑法对偷税犯罪做了既原则又具体的规定。但在办案实践中,应正确把握偷税与漏税、偷税与欠税、偷税与避税、偷税与挪用税款、偷税罪与虚开增值税专用发票罪、偷税罪与诈骗罪、偷税罪与贪污罪的区别,同时要分清偷税罪的一罪与数罪的不同认定,只有这样,才能做到不枉不纵,罪刑法定。     

新中国偷税罪的立法沿革

建国三十年,国家几乎不征税,也就用不着规定偷税犯罪。“79刑法”中关于偷税罪的规定,也只是宽泛、粗略的规定。1986年最高人民检察院的《立案标准》解决了偷税罪在司法实践中的操作性问题。1992年3月的《两高解释》明确了偷税罪的主体,明确了偷税罪的五种偷税手段,明确了偷税罪的起点标准;1992年9月的《税收征管法》和《补充规定》标志着中国税收征管工作走向法制化。“97新刑法”则使偷税罪的立法渐趋完善,而2002年的《高法解释》则解决了司法实践中对于偷税罪刑法适用的诸多问题。     

偷税罪的规范视角分析

我国刑法中关于偷税罪的立法存在诸多争议,司法解释也并没有消除对偷税罪的种种质疑。本文结合相关法规,对我国偷税罪的现行立法进行了评析。     

论偷税罪罪与非罪之区分

偷税罪是指纳税人故意违反税收法规,采取欺诈手段不缴或少缴税款,情节严重的行为。本文从偷税罪的四个要件、偷税罪罪与非罪的认定二大方面进行分析阐述。     

我国刑法修改中若干主要问题综述

本文以全国人民代表大会副委员长王汉斌同志在八届全国人大五次会议上所作关于《中华人民共和国刑法（修订草案）的说明》为主线,并结合笔者亲身参加刑法修改研究工作的情况所写就。文中简要介绍了我国刑法修改的过程,修订刑法的思路,及对刑法修改中的十三个主要问题的不同见解、立法意图、修改情况等进行了综述。     

论我国刑法理念的更新——兼评刑法修正案(八)

我国《刑法修正案(八)》的提出引起了人们广泛关注。其不仅对缓刑、假释、管制与社区矫正进行了修改,调整了刑法结构,还与我国特色社会主义建设相结合。它为构建社会主义和谐社会,建立公平、公正的社会主义法治社会提供了必要的法律保证,同时也标志着我国向刑法理念的更新迈出了坚实的一步。     

试论刑法修正案的立法模式

刑法修正案是由国家立法机关制定颁布的对刑法典某一条文或某一部分进行修改或补充的规范性文件。就其性质而言,它是一种立法模式,并作为刑法立法的一部分。从应然角度来讲,由全国人大常委会制定颁布的刑法修正案不应包括增加新罪名、提高法定刑或将轻刑种改为重刑种。刑法修正案的效力级别与刑法典相同,它作为补充立法模式不同于单行刑法,也有别于立法解释。自从1997年的《刑法》施行以来,我国现已颁布五个刑法修正案,可见刑法修正案已成为修改、补充我国现行刑法典的一种主要方式。     

论我国环境刑法的最新发展

20 0 1年刑法修正案以独立条款专门修改环境犯罪的形式 ,拉开了进一步完善我国环境刑事立法的序幕 ;2 0 0 2年刑法修正案中增加了两个环境犯罪新罪刑条款 ,并对原有两个环境犯罪条款内容进行了罪状修改及法定刑补充 ,使我国环境刑法有了突破性的重大发展。但我国环境刑法仍存在环境犯罪种类偏少、刑法介入角度到位不够、刑事法网薄弱等不足。从发展角度看 ,近几年我国环境刑法进一步修改和不断完善的走势已是未来历史发展的必然 ,刑法理论应为我国环境刑法的再发展做出更大的贡献     

论偷税罪和抗税罪

全国人民代表大会常务委员会1992年9月4日通过并公布的《关于惩治偷税抗税犯罪的补充规定》和于1995年10月30日通过并颁布的《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的规定》两个立法解释,是对我国《刑法》第121条中有关偷税、抗税罪的规定的修改、补充和完善。本文根据《刑法》和这两个立法解释,对偷税罪的概念、特征及界限和抗税罪的概念特征界限,作了系统论析阐述。     

加入世贸组织与中国的反腐败

入世后 ,在企业改制、企业破产、政府采购、不正当竞争等过程可能引发新的腐败。入世后的腐败的特征包括腐败手段的智能化、方式的多样化、国企干部腐败比例的扩大化、腐败范围的广域化和境外化、腐败主体的国际化等方面。最大限度地遏制腐败 ,需要强化权力的监督 ,理顺政府的审批机制 ,适度分权 ,适度修改现行刑法 ,强化对现行刑法相关法条的适用监督 ,适时修改现行相关行政法 ,加快权力的法治化进程 ,等等     

打击涉税犯罪中税警协作问题研究综述

涉税犯罪往往首先违反行政法规，在涉税犯罪侦查中，需要税务部门与公安部门的合作。在此背景下，理论界和实务部门深入剖析双方合作过程中存在的疑难问题．对税收行政执法与刑事司法的衔接大有裨益。与此同时，剖析现行税侦模式的弊端，可为完善和改革税侦体制指明方向。     

税收犯罪现象剖析及预防

税收犯罪形式多样 ,危害巨大 ,不仅使国家税款大量流失 ,而且严重地破坏了公平竞争的市场经济原则。造成税收犯罪的主要原因有纳税人受自身利益的驱动、纳税人的税收法制观念淡薄、税收法制不健全以及税务部门的征管能力较弱。遏制和预防税收犯罪必须加大宣传力度 ,增强纳税意识 ;完善税收立法 ;增强税收执法力度 ;规范执法行为 ,提高执法能力。     

论骗取出口退税罪的认定及其处理

骗取出口退税犯罪是伴随着我国出口退税制度的建立而产生的一种涉税犯罪.为惩治犯罪和正确适用法律,应明确骗取出口退税罪的构成要件,以正确认定与其他犯罪的区别.     

论犯罪规律

犯罪规律是犯罪本身及各类犯罪之间、犯罪现象与其他社会现象之间、犯罪与反犯罪之间的本质关系。可分为犯罪自身发生和发展的规律（“刑事犯罪规律”）和指导预防犯罪的规律（“预防犯罪指导规律”）。笔者曾于上世纪90年代在调查研究的基础上归纳出了起伏律、消长律、辐射律、因果律四大刑事犯罪规律。预防犯罪指导规律则包括矛盾规律、人本规律、基础规律、综合规律和兼治规律。     

保税港区普通货物走私犯罪若干问题探析

保税港区在税收征管上采取特殊管理方式,因此面临严峻的以偷逃税款为目的的走私犯罪。其中,就是否成立犯罪而言,对进料加工、复进口、脱离监管但没有逃税、直接购买擅自倒卖的保税或减税物品等行为的性质认定,以及对普通货物走私罪犯罪心态的认定,应在罪刑法定原则的基础上,通过对刑法条文的解释,合理界定。     

我国犯罪预备处罚原则反思

我国刑事责任评价的时间起点是犯罪的预备行为。我国刑法以处罚预备犯为原则,有助于严密刑事法网,将犯罪遏制在萌芽阶段,充分发挥刑法预防功能,但其与现行的犯罪构成理论相矛盾,与刑法谦抑精神相违,缺乏实践操作性。刑法第22 条已经名存实亡,成为一种无意义的重复规定,建议修改刑法时予以删除,同时将一些严重犯罪的预备行为规定为独立罪名。     

恐怖活动犯罪刑事立法探讨

我国《刑法》及《刑法修正案 (三 )》规定了有关的恐怖活动犯罪 ,但对恐怖犯罪的刑法调控过于简略 ;在追诉恐怖犯罪的刑事诉讼程序上也无相应对策。建议立法机关采取实体和程序合而为一的混合式结构 ,制定反恐怖犯罪的特别刑事法律 ;在实体上增设相关罪名 ,明确规定恐怖活动犯罪的范围 ,完善刑罚种类 ,规定特殊从重、减轻或免刑事由 ;在程序上完善管辖制度 ,赋予新的证据调查手段 ,采取特殊的刑事强制措施 ,强化对证人的保护机制。     

涉税犯罪案件侦查中税警协作问题及应对策略分析

随着我国经济与社会的高速发展,作为经济领域犯罪中一种常见且突出的犯罪类型,涉税犯罪近年来呈现出高发趋势。如何切实、有效地打击涉税犯罪活动,根本遏制涉税犯罪案件的发展是当前公安机关着重解决的重要问题。而加强公安机关与税务机关的协作则是其中的一个关键环节。     

环境犯罪行政从属性的司法解读

环境犯罪的行政从属性在环境刑法中广泛存在 ,这使得危害环境的行为是否构成犯罪 ,将全部或部分地取决于该行为是否违反行政法的规定。由此在环境刑法与环境行政法之间形成了某种关联 ,而这种关联直接决定着对当事人危害环境行为法律性质的界定。