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城乡统筹背景下中国特色农村养老保障路径选择 总被引:1,自引:0,他引:1
农村的养老保障问题已成为我国统筹城乡社会保障过程中的关键问题。针对城乡统筹背景下中国特色的农村养老保障体系进行了路径探讨,并提出在目前我国社会经济背景和农村生产力状况下,中国特色的农村养老保障应该是家庭养老、土地保障与社会养老的三者有效结合。其中,家庭养老模式是基础,土地养老模式是依托,社会养老模式是制度保证。 相似文献
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通过走访、座谈、问卷、实地考察等方式,对湖南省湘潭市城乡公共养老服务体系进行了系统的调研。虽然湘潭市城乡养老服务机构不断健全、服务模式不断创新、服务主体不断充实、服务机制不断完善,但仍存在发展目标欠明晰、资源配置欠合理、产业支撑较疲软、政策扶持难落实和监督管理不到位等突出问题。要构建具有湘潭特色的城乡养老服务体系必须强化政策引导、培养养老新模式、引入社会力量和加强队伍建设等。 相似文献
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长期以来,由于城乡二元结。构的存在,作为社会保障制度最为重要的社会养老保障,在城乡之间也有着极大的差异,而“这种城乡分割的养老保障制度自然是我国统筹城乡经济发展的一大障碍”。因此,消除城乡制度的诸多差异,努力促进城乡养老保障制度的衔接与转化,是统筹城乡经济社会发展的必然要求。 相似文献
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甘灿业 《四川行政学院学报》2014,(2):92-94
统筹城乡发展是我国经济社会发展到一定阶段要求,是落实科学发展观,推进城乡区域经济和社会协调发展,构建社会主义和谐社会,实现改革发展成果城乡共享的重要载体。城乡公共产品一体化发展是统筹城乡发展的重要手段,也是有效推进统筹城乡发展的着力点。因此,合理满足和优先提供农村农民迫切需要的公共产品,加快推进城乡公共产品一体化,让城乡居民均等地共享基本公共产品,才能统筹城乡发展,实现缩小城乡差距的战略目标。 相似文献
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我国城乡二元养老保障格局形成的根本原因在于城乡生产方式的差异,农村以小农经济为基础,而养老社会保障则与社会化大生产相对应。实现城乡养老社会保障一体化的路径在于改革农村土地制度,充分发挥农村最重要的养老保障资源——土地的价值。农村土地的商品化流转,既可增加农民的收入,也能推动农村经济模式的转变,发展农业现代化,为城乡养老保障一体化奠定基础。 相似文献
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随着我国老龄化进程逐步加快和家庭结构小型化的变迁,传统的家庭养老服务支持功能逐步弱化,机构养老也存在一些问题。为老年人提供完善的居家养老社区服务已成为现实的迫切需求。在阐述家庭养老、机构养老的缺陷以及居家养老的优越性基础上,分析了当前制约居家社区养老服务发展的因素,对完善城市社区居家养老服务体系的构建提出了具体的实施措施。 相似文献
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梁宏志 《云南行政学院学报》2014,(1):107-110
在国民共享、城乡一体的社会养老保险制度建设过程中,日本生产主义社会福利模式、社会养老保险长期策略规划、社会养老保险制度与劳动力市场互动等经验和教训值得我国借鉴。中国也面临着快速老龄化、劳动力市场与经济社会结构转变等改革背景,还面临着未富先老等、城乡收入差距扩大的严峻挑战,应该构建具有中国特色的城乡二元基础年金制度,并建立基于劳动力市场特征的多层次社会养老保险体系,以实现在经济发展中解决社会养老问题的愿景。 相似文献
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政府保障公民基本生存权力要求公共财政的效益最大化,构建以民生财政为导向的社会保障体系是实现这一目标的有效途径。我国处于快速老龄化过程中,现有的社会养老保障存在城乡、地域和身份分割,打破碎片化的养老保障格局需要构建以公共财政为基础的现代社会养老保障体系。养老保障作为民生财政的核心内容,建构民生财政取向的社会保障体系对于我国养老社会保障成功转型,实现城乡一体,公平合理的社会保障具有十分重要的意义。 相似文献
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作为一个农业大国,我国农村老年人口极为庞大,研究农村老年群体养老生活状况尤为重要,少数民族地区农村更是如此.关注我国农村老年人口,研究少数民族地区老年群体养老生活状况,努力改善和提高他们的生活质量,是解决三农问题、建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重要组成部分. 相似文献
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基于对中国4个省份农民的问卷调查,考察了农民参保缴费的档次选择以及农民提高自己缴费档次的意愿,从农民参保缴费档次选择视角出发探讨了新农保养老保障能力的可持续。研究发现,农民受内部和外部双重约束,采取象征性参保缴费的策略,绝大多数农民选择了最低档次缴纳养老保险费,这将严重制约新农保养老保障能力的发挥。不过,在已参保的农民中,有近半数愿意在下一年度提高自己的缴费档次,这将有利于新农保养老保障能力的提高,实现新农保养老保障能力的可持续。影响农民提高自己缴费档次的因素主要为农民对新农保政策的认知及新农保基金筹资机制。因此,继续加强对新农保政策的宣传工作,适度提高基础养老金水平,并采取递进式补贴方式或者比率式补贴方式对个人账户进行补贴,使农民充分认识新农保的养老保障作用及其净收益状况,将有利于摆脱农民最低档次缴费的困境,促使新农保养老保障能力得以有效发挥。 相似文献
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文化权利是少数民族的根本权利之一。保障民族文化利益,关系少数民族的生存与发展,关系民族团结和社会稳定,促进了社会主义和谐社会的构建。在社会转型期,我国少数民族文化权利保障工作在取得重大成就的面临新的问题和挑战。我们应加大对民族地区文化建设的投入,帮助少数民族发展现代教育科技文化事业,切实保障少数民族的文化权利。 相似文献
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杨顺湘 《云南行政学院学报》2010,12(6)
促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。提供基本公共服务是政府的基本职责,欠发达地区城乡之间政府提供的基本公共服务不均衡是呈现城乡差距的重要原因。实现以公共管理为主要手段,以公益性为主要特征,以满足群众需求为主要目的的公共服务均等化是统筹城乡发展一体化的实质。欠发达地区在推进城乡基本公共服务均等化进程中,应着力构建统筹城乡的基础设施、教育、卫生、科技、文化及人口和计划生育等公共服务体系,同时完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组织保障机制,实现基本公共服务运行规范化。 相似文献
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党的十九届五中全会提出构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,明确了我国养老服务体系的未来发展趋势,也点明了社区居家养老在我国未来养老服务体系中的基础性地位。社区居家养老是指以社区为服务平台,整合社区内的各项资源,为老年人提供生活照料、医疗护理、精神抚慰、文化娱乐等多方面服务,使老年人老有所养、老有所依、老有所乐的综合养老服务模式。 相似文献
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鲁月棉 《四川行政学院学报》2012,(1):63-66
考察城乡关系演变的历史,政府、市场和农民是三大核心要素.基于三者在城乡关系演交中的地位与作用,在当前统筹城乡发展的实践中,必须重塑政府、市场和农民,形成政府主导,市场、农民共同作用的合力协同的动力机制,即以制度创新为重点发挥政府的主导作用,以优化城乡资源配置为根本发挥市场的基础作用,以提升农民的组织化与平等发展为核心发挥农民的主体作用. 相似文献
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李金忠 《云南行政学院学报》2012,(6):34-36
我国的户籍制度已经发展了很长的时间,但是在缓慢发展中依旧存在着各种问题和弊端.这样不仅影响到城乡二元化的快速协调发展,同时也在某种程度上导致了国民待遇和社会权利上的不平等,无法真正实现和谐公平的城乡统筹,因此讨论户籍制度应该如何改革的问题具有十分重要的现实意义. 相似文献