中国脱贫攻坚政策演进及“后2020”时期政策调整研究

2020年是精准扶贫的收官之年。"后2020"时期,如何防止贫困反弹并实现扶贫效果长久化、制度化,成为政府及社会各界必须面对和考虑的战略性问题。文章在辨析贫困概念内涵基础上,简要概括改革开放以来中国脱贫攻坚政策及其成效。研究指出,"后2020"时期,绝对贫困即将成为历史,相对贫困将会显现,为应对相对贫困,需要调整扶贫标准,克服扶贫过程中暴露出来的一些痼疾顽症。文章最后提出了"后2020"时期扶贫工作对策:一要克服扶贫管理碎片化现状,整合资源形成合力;二要继续加大对深度贫困的攻坚力度;三要建立起脱贫再返贫防范预警机制;四要切断贫困代际传递现象,推动可持续能力提升。     

大兴学习赶考之风 凝聚干事创业热情

正作为国家级贫困县的绥滨,即将面临着2018年脱贫摘帽这场大考。为破解振兴发展的"能力不足",消弭干部干事的"本领恐慌",绥滨县发起了群众大学习、干部大赶考系列活动,为坚决打赢精准扶贫攻坚战提供强劲精神动力和坚实智力保障。在农村,"讲习所"如久旱春霖。依托村党员群众文化活动场所,绥滨县建立了覆盖全县109个村的"讲习所",由帮扶干部、专业技术人员、文艺工作者等39人组成了讲习团队,针对农业产业     

察右后旗：智志双扶激发内生动力

<正>乌兰察布察右后旗是国家级贫困旗,立地条件差、贫困程度深、致贫原因复杂,特别是贫困群众内生动力不足是脱贫攻坚面临的最严峻现实。为此,全旗上下深入贯彻"精准扶贫"要义,紧抓"智志双扶",以88支驻村工作队为主力军,开展乡村夜校"三堂课"活动。上好政策"必修课",让群众成为政策明白人。让党的精准扶贫政策,特别是习近平总书记扶贫思想家喻户晓、入心入脑,是保证脱贫攻坚决战决胜的前提     

增强贫困群众脱贫发展"内生动力"

脱贫攻坚需要激发和增强贫困群众和贫困地区的"内生动力"。要确立人民群众在脱贫攻坚战中的主体地位,相信和依靠人民群众;扶贫先扶志,贫困群众必须树立脱贫的志向和信心;扶贫必扶智,治贫先治愚,要让困难群众具备脱贫的智慧和能力;脱贫攻坚要依靠贫困地区和贫困群众因地制宜、真抓实干,勤劳致富。增强贫困群众脱贫发展内生动力是高质量打赢脱贫攻坚战、建立健全脱贫攻坚长效机制的关键。     

抓好基层党建 打赢脱贫硬仗

正康保县作为河北省10个深度贫困县之首,在脱贫攻坚推进中,认真学习践行习近平总书记重要指示精神,围绕"不仅要就扶贫抓扶贫做好当前,更要跳出扶贫抓扶贫放眼长远"的脱贫思路,切实找准基层党建与脱贫攻坚的契合点,真正把基层组织活力转化为脱贫攻坚的强大动力。摆脱思想贫困,提振脱贫士气。思想贫困是最大的贫困。针对去年康保扶贫领域发生腐败和作风问题后全县广大干部群众思想低落的状况,县委新班子深刻认识     

精准脱贫不能忽视“思想脱贫”

<正>随着脱贫攻坚工作的不断深入,各项优惠政策不断落地,脱贫攻坚的进程不断加快,我省扶贫攻坚工作取得了很大进展。在精准扶贫政策的支持下,农民的物质财富有所增加,生活水平也逐渐提高,但农民的心理却依然"贫困"。在扶贫实践中,部分贫困户脱贫内生动力不足,存在"等靠要"的思想;更有甚者,一些贫困户不愿意摘"贫     

中国农村扶贫发展历程与扶贫战略的绿色转变研究

消除贫困是全球面临的共同任务,是可持续发展的基本目标。中国政府大规模扶贫成功解决了农村贫困人口的温饱问题,实现了从温饱型贫困向发展型贫困的转变,成为世界反贫困领域的翘楚。我国扶贫目标也从解决温饱到解决低收入人口的发展问题,扶贫理念从救济式扶贫到资源开发式扶贫继而转入绿色生态扶贫阶段。我国农村扶贫经历了体制改革带动型扶贫、大规模开发式扶贫、八七扶贫攻坚和制度化扶贫等阶段。扶贫战备从开发式扶贫向绿色生态扶贫转变。     

重庆将从四个方面抓好残疾人教育就业工作

正2016年3月15日,重庆市残疾人联合会召开2016年教就工作会议。市残联党组成员、副理事长彭美云强调,今年是“十三五”开局之年,我市将主要从四个方面抓好残疾人教就工作。一是加大扶贫攻坚力度,推进残疾人精准扶贫工作。实施《农村残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》,完成农村贫困残疾人扶贫攻坚任务。完成贫困区县610户残疾人危房改造任务;继续实施“阳光安居”工程,改造农村贫困残疾人危房4000户。扶持农村残疾     

“加减乘除”法助推脱贫攻坚加速度

正绥滨县突出党建引领功能,下足功夫、积极攻坚,认真做好"加减乘除"法,全力加速打赢脱贫攻坚战和乡村全面振兴步伐。——在提升帮扶能力上做"加法",增动能。各级党组织针对扶贫干部和贫困户两个主体,分别进行系统实效的学习教育,全面提升扶贫干部精准扶贫的能力和贫困户早日脱贫的动力。一方面,重点加大对驻村干部、第一书记、帮扶单位和乡镇"一把手"、帮扶责任人等扶贫干部的培训力度,累计开展扶贫政策知识巡回宣讲2轮次、     

精准做好就业扶贫 决战决胜脱贫攻坚

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中强调,努力克服新冠肺炎疫情影响,加大就业扶贫力度,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。这为我们决战决胜脱贫攻坚指明了方向。就业是贫困人口摆脱贫困的重要渠道。面对新冠肺炎疫情带来的外出务工受阻、扶贫产品销售和扶贫产业发展困难等冲击,必须把贫困群众就业摆在突出位置,以精准做好就业扶贫为抓手,确保脱贫攻坚圆满收官。     

深度贫困县的民企力量

正离实现全面小康的时间越来越近,脱贫攻坚任务最重的深度贫困县正在加快摆脱贫困的步伐。在深贫县减贫摘帽进程中,民营经济蓬勃发展。在贵州各个深度贫困县,非公经济市场主体不断成长,民营企业踊跃投身产业扶贫等脱贫攻坚关键行动,已成为推动广大贫困群众增收致富的重要力量。品牌攻坚"四两拨千斤"     

牢记嘱托 扎实推进脱贫攻坚

当前,脱贫攻坚战已到后半程,扶贫工作进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期。面对艰巨任务,全区上下聚焦深度贫困,着力解决产业扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫等重点难点问题,激发贫困群众内生动力,努力提升脱贫攻坚实效。本期特别策划聚焦"牢记嘱托扎实推进脱贫攻坚",反映我区深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、打好打赢脱贫攻坚战的新实践。     

科学规划是提升产业扶贫的关键

<正>我国多年的扶贫开发经验证明,产业扶贫是治贫的根本性措施,是走出贫穷的根本出路,是打赢脱贫攻坚的"关键一招",是农民致富的希望所在。产业扶贫是一种"造血型"的扶贫开发模式,能让贫困群众有稳定的、可持续的收入。一、加强产业扶贫的意义(一)产业扶贫是增加贫困群众收入的重要措施贫困群众之所以贫困,就是没有稳定的收入来源。扶贫就是让群众有稳定的收入,产业扶贫是扶贫     

“同频共振”传捷报——沿河自治县脱贫攻坚“大比武”成效初显

正沿河自治县以"精准管理、精准帮扶、减贫成效、整改成效和资金使用成效"为重点,掀起脱贫攻坚"大比武"热潮,助力脱贫攻坚稳步推进。沿河土家族自治县是国家扶贫开发重点县、武陵山片区特困县。目前,全县有贫困村230个,农村贫困人口8.1562万人,贫困发生率13.18%。如何带领贫困群众脱贫致富、共奔小康?从最偏远、最贫困、最落后贫困村入手,大力实施基础设施扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫"六大精准扶贫"措施和一系列产业扶贫新举措,沿河走出了一条符合实际、群众欢迎的脱贫攻坚路子。     

绥滨县建立激励约束机制,打造扶贫主力军

正在脱贫攻坚冲刺阶段,绥滨县着力打造一支扶贫主力军,为贫困村如期摘帽、贫困户顺利脱贫注入强劲动力。定规矩,在严格管理上动真格。制定实施定点驻村工作队、帮扶责任人、非贫困村第一书记管理考核办法,实行扶贫工作责任追究办法,切实提升扶贫干部履职尽责的积极性和主动性。重教育,在提高素质上下功夫。全面强化第一书记、驻村工作     

关于深度贫困地区精准扶贫的若干思考——基于平山县东王坡乡曹土沟村扶贫工作调研

<正>当前,推进深度贫困地区脱贫已经成为我省脱贫攻坚的重点与焦点。深度贫困地区生态环境恶劣、自然资源匮乏,贫困程度深,减贫成本高,脱贫难度大。笔者结合对平山县东王坡乡曹土沟村的精准扶贫实践,对如何做好深度贫困地区的精准扶贫工作进行了研究与探索,以期对今后的扶贫开发工作有所裨益。深度贫困地区致贫原因探析     

推进三到村三到户 实现精准扶贫精准脱贫

<正>2014年4月以来,自治区扶贫办在贫困人口较为集中的2834个贫困嘎查村,全面启动以规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户为内容的"三到村三到户"精准扶贫工作,使扶贫工作重心下沉到村,扶持到户,与扶贫对象实现无缝对接。这些贫困嘎查村覆盖全区77%的贫困人口,是自治区扶贫攻坚的主战场,计划通过4年集中帮     

精准扶贫效果好 迤那新貌吸引人

<正>迤那的精准扶贫,是贵州扶贫攻坚的生动样本。它的成效说明,只要聚精会神抓扶贫,同心奋斗谋发展,就一定能打赢新一轮的扶贫攻坚战,就一定能够实现与全国同步全面小康的奋斗目标。迤那曾是威宁乃至贵州省扶贫攻坚最难啃的一块"硬骨头"。近年来,在各级党委政府的全力支持下,迤那向绝对贫困发起总攻,因地制宜,不断创新思路方法,从摸清底数入手,精准识别贫困对象,精准分析致贫原因,精准制定脱贫计划,为新时期扶贫开发提供了全新的实践样本。2014年,列入扶贫计划的360户1540人全部实现脱     

贵州探路深度贫困地区脱贫攻坚

<正>推进深度贫困地区脱贫攻坚,是贵州脱贫攻坚的重大战机。攻坚中之坚、啃硬中之硬,贵州作出了"扶贫开发攻坚示范区"的宝贵探索。贵州是全国脱贫攻坚的主战场,是贫困人口最多的省份,脱贫攻坚任务艰巨繁重。贵州深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,实施大扶贫战略行动,举全省之力、集全省之智向贫困发起"总攻",推进精准扶贫、精准脱贫,发力集中连片特困地区,打好基础设施建设、产业扶贫、易地搬迁、教育医疗保障等硬仗,扶贫开发攻坚示范,对20个极贫乡镇开展定点扶贫,攻坚中之     

仁怀创新扶贫模式推进脱贫攻坚

正这些日子,在仁怀市处处都能看到城里人穿梭于田间地头,与贫困农户结成脱贫攻坚帮扶对子,共谋发展良策。在仁怀市委市政府的号召下,众筹扶贫、雁归扶贫、内需扶贫等新兴扶贫模式在广大农村落地生根,有效助推脱贫攻坚向纵深发展。大坝镇众筹资金80多万元,投放给贫困户购买生产资料;盐津街道办事处众筹资金及物资24.6万元,用于办事处贫困户发展养殖业;长岗