乡村治理的困境与对策——对恩施州村级主职干部队伍现状的调研

乡村治理是国家治理体系的基础部分,而村级主职干部则是乡村治理中的主要力量,我们趁恩施州对村主职干部进行集中换届的时机,对恩施州村主职干部的现状作了一番调研。调研中发现村主职队伍的现状虽然整体比较稳定,但也涌现出了一些新的不稳定因素,村主职干部由于工资、养老、工作环境等问题,辞职、工作积极性不高、疲于应付的现象比较严重。我们认为这一现状是由现行的"乡政村治"模式本身的内在矛盾引起的,乡镇政府的"悬浮"及越来越严重的压力型体制都弱化了国家对乡村的治理能力。"乡政"没理顺,"村治"也就难以达到其实效。其解决的思路就是,一要加强乡村治理力量的建设,二要重新夯实国家对乡村治理的中间阶层即乡镇政权的力量,当然这一过程不是简单地注入资源,而是重塑"乡政"的结构。     

基层换届哪些不良心态值得警惕

正2016年是地方党委换届之年,这项重大的政治活动是全党的一件大事,更是全社会关注的焦点,也是对各级领导干部的一次重大考验。但是,每每到了换届时刻,各种不正之风往往就会集中爆发,部分干部在心态上也出现一些问题,一些领导干部也"倒"在了换届中。怎样做好基层换届工作?干部状态如何?哪些不良心态值得警惕?且听地方组织部长及基层干部怎么说。     

领导班子换届后“机关干部换班”现象应予重视

据对换届前机关干部心态调查发现,部分党员干部对领导班子换届后可能出现的“机关干部换班”表示担忧。他们反映,历次换届后,都有部分新任领导热衷于大幅度调整干部,启用一批新人,实行机关干部大换班,从而给干部管理和机关正常工作带来较大的负面影响。一是人心涣散,工作断档。由于换届后“换班”现象的出现,机关干部在换届前就人人自危、无心工作,过多过重地关注主要领导的更替,热衷于探消息、拉关系、走门子、找靠山,出现人心波动、机关正常工作秩序受到影响。换届之后,一批新人投入到新的岗位,一时难以进入角色,特别是一些业务性较强的岗…     

换届“涣心病”探析

关注届末干部心态换届是事关政治建设和巩固党执政地位的一件大事,也是备受广大人民群众关注的一个热点。每五年一次的正常换届,目的是为了连续不断地造就一支充满生机与活力的干部队伍,是为了使我们的事业继往开来,不断发展。换届之年,     

合浦：精耕年轻干部“育苗圃”

正在2021年乡镇换届中,北海市合浦县聚焦"三个注重",提前布局、精耕细作,积极储备年轻干部"好苗子",选拔了85名35岁以下优秀年轻干部充实到乡镇领导班子中,占乡镇领导干部总数的47.2%。注重发现储备,在"苗木选用"上下功夫。加强年轻干部队伍建设的统筹谋划,先后制定《合浦县优秀干部调研工作方案》《合浦县县直单位及征地搬迁"一线"干部调研工作方案》等政策,结合县管领导班子、领导干部2020年度考核工作和乡镇换届考察工作,深入"一线"开展干部调研工作,     

团从化市委举办2003年市共青团干部一级岗训班

2003年是从化市团组织换届之年,各镇团委,市直属单位团委、团(总)支部及团市委先后在5-9月期间进行了换届,并组成了新一届的领导班子.为贯彻共青团从化市第十六次代表大会精神,进一步提高团干部队伍素质,加强对新上任团干部的培训,促进我市共青团工作的发展,团市委举办了"2003年从化市共青团干部一级岗位培训班",全市近50名一级团组织负责人和团市委干部参加了培训.     

构建保障体系 严防“带病提拔”

正"带病提拔"是干部选拔任用工作中的顽症。它不仅埋下了腐败的种子,还挫伤了广大干部干事创业的积极性,更破坏了一个地方的社会风气和政治生态。在去年干部调整和换届工作中,曲沃县坚持把防止干部"带病提拔"作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容,作为干部选用工作     

深化干部人事制度改革 提高换届选人用人满意度

2011年,杭州市的区、县、乡进行了集中换届。在换届中,我们始终坚持围绕中心、突出重点、改革创新,深化干部人事制度改革,大力选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,取得了较好的成效。选好配强班子,努力完善选人用人机制。一是突出以德为先。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,通过干部个人"述德"、正反双向"测德"、个别谈     

坚持“三个强化” 把乡镇人大工作提高到一个新水平

近几年来,我们涿州市人大在市委的领导下,牢牢把握十五大提出的依法治国方略,十分重视加强对乡镇人大工作的指导,把发挥乡镇人大在依法治市中的作用作为市人大的工作重点,在"三个强化"上下功夫,用力气,不断推动乡镇人大工作的深入开展,从而促进了基层民主法制建设,活跃了全市人大工作,为全市的政治社会稳定和经济发展奠定了坚实的基础。一、强化职能,确保"三个到位"一是确保组织到位。强化乡镇人大职能,关键是选配好人大干部。在1999年年初换届时,我们根据省委、保定市委意见,对于基层乡镇干部配备,与市委及时沟通,对变化岗位的6名主席、5名副主席,按选拔干部条件作了调整,通过换届,28名人大正副主席全部当选,而且实现了每个乡镇、办事处有人大秘书,使基层     

以“辩证思维”考准考实干部

正时下正值省、市、县集中换届,干部考核推荐等有关工作正有序进行。干部考核应充分运用"辩证思维"考准考实干部,让真正想干事、能干事、干成事的干部受表扬、有位子。坚持"言"与"行"的统一。言行一致、言思一致是党员干部应有的政治本色,也是政治表现考察的重点评价指标。     

地方政治生活中的一件大事——谈做好地方领导班子换届工作

地方政治生活中的一件大事———谈做好地方领导班子换届工作本刊评论员今明两年，地方各级人大、政府、政协和部分地方党委领导班子将要换届。这是地方政治生活中的一件大事，中央关心，地方关心，广大党员、干部关心，各族各界群众关心。搞好这次换届，必将为全面落实党...     

当前工作必须着重强调的五个问题

针对当前干部队伍的思想状况,如,由于经济社会连续几年快速健康发展,部分干部滋生的骄傲和"厌战"情绪;面对新的形势、新的任务,部分干部思想作风不适应;从今年开始的集中换届,在干部中容易引发的一些思想波动等,在当前一段时间内,需着重强调和解决五个问题.     

正确处理“四个关系” 增强干部教育培训实效

一是需求关系。近两年,我们更加注重干部教育培训的需求调研。按照国家需求、组织需求、工作(岗位)需求、个人需求,对全市不同类别、不同层次、不同年龄、不同经历,甚至不同地区、不同行业的干部,采取问卷调查、召开座谈会、网上调查等多种形式,广泛开展培训需求调研,并以需求调研结果为依据,实行分类别、分层次培训,真正实现了干部"需要什么学什么,缺什么补什么"。     

白云区青年工作信息

2003年是从化市团组织换届之年,各镇团委,市直属单位团委、团(总)支部及团市委先后在5-9月期间进行了换届,并组成了新一届的领导班子。为贯彻共青团从化市第十六次代表大会精神,进一步提高团干部队伍素质,加强对新上任团干部的培训,促进我市共青团工作的发展,团市委举办了“2003年从化市共青团干部一级岗位培训班”,全市近50名一级团组织负责人和团市委干部参加了培训。     

打造乡村振兴的过硬“施工团队”

正办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。村级党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,村级党组织书记是农村建设发展的领导者、农村稳定的维护者、党与群众联系的桥梁,实施乡村振兴战略必须选好"前沿总指挥"。我们对苏北部分区县进行了专题调研,对苏北村级党组织书记队伍建设存在的问题有了更深的思考。调研发现,不少乡镇主要领导受考核指挥棒的影响,平时重"用"不重"建",换届时普遍存在村级党组     

要避免出现换届中的“四手”现象

今年的五级集中换届,是人民生活中颇受关注的政治大事,涉及许多人的进退留转,会引起各级干部的不同反应,成为摆在领导干部面前的一个挑战。换届工作中,领导干部要避免出现＂四手＂现象。甩手掌柜。换届考核工作已陆续启动,这是对干部一定时间内政绩和德才的＂总评＂,     

“换届改革”考验干部心态

2006年,中国共产党政治生活中的大事之一,就是将启动全国省、市、县、乡四级党委集中换届工作。这次地方党委换届,是在全面建设小康社会的关键时期进行的。面对这样一个重要历史时期,搞好这次换届工作,意义十分重大。本刊关注栏目从换届选举实施过程中干部心态的变化、如何落实群众公认原则、党外干部的选配工作等几个方面,组织了一组稿件。希望能为搞好这次地方党委换届工作提供一些借鉴和思考。     

严管厚爱激励干部防控一线勇担当

正柳州市融安县坚持在防控一线考察识别干部、关心关爱一线干部、从严问责不担当不作为干部,引导全县领导干部在疫情防控斗争中不忘初心、挺身而出、英勇奋斗,团结带领群众坚决打赢疫情防控阻击战。防控一线考察识别干部,树起选人用人"风向标"。出台《激励干部在疫情防控第一线担当作为的十条措施》,注重在防控一线识别、选拔、关爱、表扬、问责鞭策干部。派出专项考察考核组,采取"三看三听六察"方式,实地调研、随机走访了解各级领导班子、领导干部特别是疫情防控重要部门、重要岗位领导干部在疫情防控工作中的现实表现。注重将考察结果作为评优评先、年度考核的重用依据,对表现突出的优秀年轻干部,及时提拔使用;对表现优秀的事业单位人员优先晋升岗位等级,在评选专业技术拔尖人才等荣誉称号时优先考虑;对冲锋在前、符合条件的村干部,优先作为下一轮村级组织换届的提名人选。加大疫情防控一线先进典型、先进事迹宣传力度,表扬一批"抗击疫情排头兵""抗击疫情先锋队",在全县形成争先锋、勇担当、冲一线的比学赶超氛围。目前,考察组随机下到基层一线调研走访32次,表扬4名县人民医院"抗击疫情排头兵"和1支"抗击疫情先锋队"。     

正确对待换届中的“进退留转”

正今年是换届之年,是人事调整变动的集中期,也是干部心理波动的敏感期,进退留转必不可免,直接考验党员干部的党性觉悟、政治定力、思想境界和胸襟气度。在换届的关键时刻,各级领导干部只有正确对待"进退留转",才能经得起党和人民的检验。"进"不自满,奋发有为勇担当。换届之后,一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。"进"者应该珍惜机会,面对党组织和干部群众的信任,要把权力看淡一点,把事业看重一点,     

广东省委副书记欧广源民主党派换届工作做到“三个明确一个跟上”

在2006年重庆市级各民主党派、工商联负责人暑期学习谈心活动中,重庆市委书记汪洋强调,民主党派、工商联换届要创造一个风清气正的环境。汪洋强调,搞好民主党派、工商联换届工作,对于实现民主党派的新老交替和政治交接具有十分重要的意义;同时,涉及到我们多党合作和政治协商政治制度的巩固问题。汪洋指出,搞好民主党派、工商联换届工作要创造一个风清气正的环境。环境好了,才有利于换届,才能换好班子、搞好政治交接。第一,领导人和领导班子要清正,头脑要清醒,做人要正派,这是我们领导同志、领导班子的一个重要责任。对于跑官要官者,要批评教…