厘清“绿色发展”理念

现在关于＂绿色发展＂有很多提法,如＂转变经济发展方式＂、＂创新型国家＂、＂新型工业化＂、＂两型社会＂、＂节能减排＂、＂循环经济＂、＂绿色经济＂、＂低碳经济＂等,相互之间既有区别,也有重合,而工作上不同部门又各有侧重,这不利于在＂绿色发展＂的计划、政策、资金等方面做好统筹,难免出现衔接不好、重复安排的问题。对此，我们首先应厘清“绿色发展”理念。在经济发展上，“绿色”有三层含义：一是开展资源节约、亏染治理、生态保护等，这属于“绿包”本身固有之意；     

全球视野下的社会组织

国际上与我国＂社会组织＂类似的概念,主要有＂第三部门＂、＂非营利组织＂和＂非政府组织＂。社会组织的存在虽然历史悠久,但作为一种主要的社会力量在世界范围内勃兴是从20世纪七、八十年代开始。     

民政“六五”普法工作的着力点

当前,各地各部门正按照中央的要求,部署实施＂六五＂普法工作。民政部门承担着保障基本民生、发展基层民主、促进社会建设、支持国防军队建设等重要职责,做好民政系统的法制宣传教育工作,对于推进法治民政建设、健全民政基本公共服务体系、创新基层社会管理、促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。笔者认为，民政系统“六五”普法要把握好以下几个问题：     

中央党校触动了谁？

近年来,社会上关于中央党校的议论颇多。既有学员管理方面的,也有思想倾向方面的。前者的起因,与社会上久行不衰的单位创收风有关,批评也好,指责也好,自有它的道理。作为党和国家的一个部门,自己去从事经济活动,总有谋取部门利益之嫌,任何单位这样做了都不正当,大众＂不高兴＂、＂不赞成＂、＂不拥护＂理所当然,理应接受大众的批评。但关于后者,即思想倾向的问题,笔者却有忍不住想说几句的冲动。     

和谐社会需要理性面对

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国经济结构和社会结构发生了深刻变化,特别是现阶段,我国的改革发展已处于＂黄金发展期＂与＂矛盾凸显期＂并存的关键时期，城乡、区域、经济社会发展很不平衡；关系到人民群众切身利益的就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房等问题突出，严重制约着我国经济的发展，干扰着我国政治稳定，影响着整个社会的和谐。     

“劝”的力量——北京市市民劝导队走过五年——北京的“市民劝导队”探索

社会管理创新,吸纳公众参与是应有之义。五年前,在首善之区北京,由公安机关指导、政府多个部门支持、社区群众发起组建的＂市民劝导队＂闪亮登场,市民劝导队发动社区居民参与＂柔性执法＂,以＂和谐＂的管理方式和手段,为维     

打一打“黑条子”

打一打“黑条子”袁园＂白条子＂、＂绿条子＂之类话题，人们曾很热烈地议论过一阵。不知真正解决没有？前不久，某市属企业负责人在与笔者闲谈中，又言及一个＂黑条子＂问题。所谓＂黑条子＂，即上级有关部门的领导及其他工作人员摊给企业报销的发票。其中既有集体开支的...     

关于 “代耕农” 问题的调查与思考———以中山市情况为研究对象

＂代耕农＂是二十世纪八、九十年代历史发展的产物。近年来,随着城市化和工业化的发展,产生了不少涉及＂代耕农＂的治安问题。＂代耕农＂的诉求从耕种农田、解决温饱,发展到解决入户、居住、征地补偿以及与本地村民同等待遇等。＂代耕农＂问题难以解决的主要原因是无法可依、诉求多元、成因复杂等。解决＂代耕农＂问题,应该从落实科学发展观、以人为本、构建和谐社会的大局出发,坚持宜早不宜迟的思路,坚持依法依规依策的原则,强化＂四个提升＂,妥善解决。     

网络民意表达与政府信用建设：基于系列网络事件的分析

沈毅在《学海》2013年第6期撰文认为,互联网在中国的兴起使得＂公民社会＂的预期大增,近年来的一系列网络民意表达事件似乎也说明其的确促进了政府信用问题的改善与建设。但究其根源而言,网络民意对地方政府或相关部门的有效约束,主要是构成了高层政府及至中央政府考察地方政府或相关部门的快捷信息通道,从而成为高层乃至中央问责于地方或部门的重要信息源。     

浅谈实施“六小警务”对于创造平安和谐社会环境之作用

当前,社会正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,改革处于攻坚阶段,利益多元、贫富差距、人口流动等因素,形成了突出的社会问题和治安问题。山东公安机关针对当前形势,通过全面系统的总结和深入细致的研究,创新实施想＂小处＂、做＂小事＂、抓＂小案＂、解＂小纠纷＂、治＂小隐患＂、改＂小节＂的＂六小警务＂,较好地回答了怎样打造警爱...     

创新妇女信访代理模式 在推动社会管理创新中发挥积极作用

2009年6月以来,唐山市妇联在全市探索推行了妇女信访代理模式,形成了＂领导重视、妇联主导、部门协作、群众参与＂的生动局面,探索了一条妇联组织参与社会管理创新、促进社会和谐稳定的有效路径。     

既破学习软肋 更解实际难题——新昌“五联”学习会成干部学习服务新平台

把部门捆绑打包,改单独组织的＂小班化＂学习为＂大班化＂学习,学习会搬到企业和群众中去开,群众的难点热点问题作为学习的内容……在推进学习型党组织建设中，新昌县结合实际，创设了“五联”现场学习会，在学习理论知识的同时，还专门针对基层的难点问题现场予以解决，不仅创新了学习制度，更是创新了服务方式。     

领导干部既要“埋头”又要“抬头”

时常听到有的领导干部＂诉苦＂：事务繁多、分身无术,即使＂五加二＂、＂白加黑＂,还是忙不过来。无疑,这种精神和作风是值得称道的。但是,作为一个地方、部门、单位的领导者和带头人,仅仅埋头干是不够的，     

“两型社会”建设背景下档案事业科学发展的思考

＂两型社会＂建设将对档案事业的发展产生深远影响,如何在＂两型社会＂建设背景下做好档案工作、推动档案事业发展,是需要认真思考的一个新的重要课题,应该在以下几个方面下功夫：加强调研,及时掌握＂两型社会＂建设中档案管理需求;明确档案管理主体责任,加强＂两型社会＂建设档案资料的收集、整理和利用工作;增强敏感性、使命感,充分发挥档案部门的职能作用;树立大资源体系观念,丰富综合档案馆档案资源;按照综合配套改革的要求,创新档案管理方式;加强联系,推动武汉城市圈的档案协作;开阔视野,探索区域间或城市群间档案的交流与合作。     

上海法院探索解决执行难取得新成效

＂执行难＂一直是人民群众和社会各界关注的难点问题,也是上海各级法院工作中的重点问题,更是我国社会诚信体系建设中的一个具有典型意义的社会问题。近年来,为了破解执行难题,上海各级法院在市委的领导和市人大的监督指导下,在各职能部门和相关单位的协助和配合下,从制度和机制建设入手,把解决＂执行难＂融入社会管理创新,积极探索化解＂执行难＂的新思路、新途径。     

食品安全法首修，重典严把“舌尖”关

备受关注的食品安全法修订草案,7月初正式面向社会公开征求意见。这一被称为＂史上最严＂的修订草案一经发布就吸引了公众眼球,仅一周时间就收到意见、建议3000多条。生命和健康权高于一切。不仅如此,在一向奉行＂民以食为天＂的中国社会,食品安全无疑是涉及民生、政府公信力乃至社会稳定的关键问题。然而，近年来食品安全问题日益凸显：苏丹红、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精、皮革奶等每个触目惊心的名词背后，都是一段不堪凹首的食品安全事故，不断挑战着社会的道德底线。     

建设和完善公平正义的制度框架——“社会管理体系政策创新”研讨会发言摘要

近日,浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究中心、浙江省综合治理办公室和《今日浙江》杂志社共同举办了以＂社会管理体系政策创新＂为主题的研讨会,省内外著名专家和省有关部门负责人参加了研讨。     

极目楚天舒——武汉：给梦想一双翅膀

行走在荆楚大地,能不景仰＂万里长江横渡＂的豪情？能不慨叹＂楚天千里清秋＂的壮阔？而当＂天堑变通途＂的愿望早就实现,＂高峡出平湖＂的梦想已经成了现实，我们想知道，这种楚地的壮阔和豪情，是不是已经把残疾人融人社会的＂天堑＂，变成了＂通途＂。记者组走过武汉、鄂州和宜昌，一路见闻，感触良多，用一句话来概括，可谓＂极目楚天舒＂。     

2012年海峡两岸海上联合搜救演练观演记

＂中华搜救协会＂秘书长银柳生将军,是我在＂战争学院＂的同学,他自空军退役后,即与同为＂战争学院＂的同学、海军中将叶可蔚一起参加了于1993年9月18日经岛内有关部门核准成立的＂中华搜救协会＂。叶可蔚中将担任理事长,银柳生将军担任秘书长,各自以其原有海、空军之人脉关系,协调联系本岛及海峡所发生海、空难之搜救任务,真可谓退而不休、服务社会、造福人民!     

深化理念 创新举措 争创人民满意的服务型民政

为适应新形势下民政工作的需要,山东省青岛市四方区民政局深入贯彻落实科学发展观要求,牢牢把握＂转方式、调结构＂发展机遇,以创先争优为引领,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,坚持＂抓班子带队伍、抓党务促政务＂,始终牢记＂以人为本、为民解困、为民服务＂的民政宗旨,努力探索解决影响社会和谐稳定突出问题的新途径，开拓创新，不断提高社会管理科学化水平，积极争创人民满意的服务型民政，收到了良好的效果。