中国公共部门民营化改革及政府职责的调整

随着中国加入世界贸易组织和中国经济的快速增长,公共部门正在面临着严峻的挑战。本文对中国公共部门如何应对新环境的挑战以及公共部门与社会、公众之间新的关系模式的博弈进行了探讨,并对公共部门实现民营化的可能性与必然性进行了分析。     

浅论公共部门效率改革的策略

公共部门的迅速膨胀意味着公共部门与私人部门之间关系的根本变革。公共部门改革效率的问题成为目前理论研究的焦点。政策科学的应用性取向导致它寻求改进公共管理的方式。本文研究了公共部门的组织效率的定义及其改革的制度障碍,并且对公共部门改革的政治改革策略、缩减策略、分权与评估策略以及角色转换进行了探讨。     

德国铁路民营化改革的经验及启示

由于财政压力的增大和社会民营化的要求,德国铁路实行了民营化改革。本文通过对德国民营化改革的过程和特点的分析,更好地理解德国铁路改革的实质,明确对我国铁路改革的借鉴之处。     

公共部门人力资源管理改革探讨

现代人力资源管理思想正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出挑战。目前,公共部门人力资源管理存在着一些不足,改革的趋向是以现代人力资源管理思想为指导,建立与之相适应的管理制度和方法。     

论西方公共事业民营化对其人事改革之影响

民营化自上世纪80年代,起自西方发达国家,蔓延至全球,带来了轰轰烈烈的公共事业的民营化改革。这近三十年的民营化给西方的公共部门人事制度带来了重要的变革：给予了公职人员更为开放性、灵活性的管理。然而在尝到民营化的甜头的同时,不能忽略其对人事管理带来的负面影响。这些都值得我国在适应潮流的同时借鉴与注意。     

边界移位与价值重构：关于西方公共部门改革的思考

越来越多的治理模式被引入西方国家公共部门改革之中,这使得政治与行政、公共与私人、国际与国内之间的边界发生移位,从而增加了公共部门的不确定性。寻找合适的关于新公共部门原则与价值的公共话语,已成为当务之急。     

民营化:高等教育改革的新探索

本文对民营化是否可以成为高等教育改革的新途径,高等教育如何实现民营化进行了探讨。     

出租车行业民营化改革的思路

目前我国出租车行业的两种经营模式:“北京模式”和“温州模式”,比较两种模式的优缺点,找出现在出租车行业存在的问题,根据萨瓦特的民营化理论,提出解决的办法,探讨出租车行业进行民营化改革的思路。     

世界民营化发展对公共选择理论的挑战

作为民营化的重要理论基础,公共选择理论认为,竞争是获得效率的万灵丹,政府行政人员的"经济人"本性造成了政府提供服务的无效率,民营化则是改变政府无效率而提高效率的最佳方式。但近30年来世界民营化的实践发展却与公共选择理论的要旨形成了两大悖论:一是在崇尚自由竞争的美国,民营化比重更小,逆民营化发展明显;二是在加拿大等更加注重福利的国家,民营化比重更大,逆民营化比例却不高。这种发展结局显然对公共选择理论的科学性提出了新的挑战。     

我国公共部门人力资源管理的四大问题

公共部门的人力资源管理状况与其行政效率密切相关,加强公共部门人力资源管理,促进公共部门人力资源能力的提升,既是公共部门行政效率提高的内在要求,也是社会政治经济发展的外在要求.综合文献法、访谈法和问卷法三种研究方法,本文提出我国公共部门人力资源管理的四大问题,以期对我国公共部门人力资源管理进行较为准确的把握和判断.     

城市公用事业民营化改革中的政府责任分析

公用事业民营化是一场席卷全球的运动,也是现阶段我国解决传统垄断体制下公用事业存在的弊端,加快公用事业发展的必由之路。本文对公用事业民营化改革的必然性及实践中出现的矛盾冲突进行了细致分析,指出政府在改革过程中承担起应有的责任是推动改革有序进行的关键。     

英国公用事业民营化改革及其对我国的启示

国内外环境变化对英国国有公用事业的现状提出了严峻的挑战,于是,在保守党的带领下掀起了民营化的浪潮。出售国有资产、放松政府管制和特许投标是英国公用事业民营化的主要措施。英国公用事业民营化改革的成功给了我们如下的启示:转变观念是前提、有效竞争是关键、健全的法律制度是保障,另外要强化社会监督,同时,不可忽视民营化过程中的安全问题。     

论我国公共部门管理中激励机制的完善

公共部门人员的激励问题是一项时代发展提出的新课题。在传统管理中,由于观念的滞后与制度的缺失,造成了在公共部门管理中管理有余而激励不足的现象。在新的背景下如何构建既与市场经济规律相适应又与社会主义价值体系相一致的公务员激励机制呢?这就需要完善公务员工资制度,以能力、业绩为基础完善考核、奖励、晋升制度,实行工作丰富化与多样化,以人为本,推进组织民主,并坚决反对腐败。     

公共部门职员行为动机研究的理论进展与分析框架

近年来,公共服务动机成为西方人力资源管理领域研究的热点,相关研究成果揭示了公共服务动机在起源、利他性等方面与传统官僚行为理论的区别,弥补了西方传统的官僚行为理论的不足,为公共组织调动员工积极性、提升组织效能开辟了新视角,对我国建设服务型政府具有重要启示意义。     

政府失灵、社会资本以及新西兰公共部门改革模式对发展中国家的适用性

近些年来,发展中国家由于国家能力不足而引发的政策问题,已经引起越来越多的学者的关注。在分析国家能力不足的表现时,无论是政府失灵模式还是社会资本理论,都给人们提供了一种分析框架。本文探讨了政府失灵以及社会资本这两种范式对于政策执行的意义;考察了新西兰公共管理改革中出现的外包方法,认为这是“自上而下”解决政府失灵的方法。同时,本文还从社会资本的角度来评价这一模式,同时建议将两种范式中的因素综合起来,以便更好地推进公共部门改革。     

对我国公共部门人力资源管理若干问题的思考

现代人力资源思想正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出挑战。目前,我国公共部门人力资源管理存在一些不足,改革的趋势是以现代人力资源思想为指导,建立与之相适应的制度和方法。     

论公用事业民营化及其行政规制

在中国城市化进程中,为增加融资渠道,补充政府在公用事业上投资的不足,民营企业参与公用事业已是大势所趋。政府应加强在公用事业的市场准入、公共产品的价格形成、普遍服务与适度补偿等方面的研究,以提供公平竞争环境并协调公用事业产品提供中的商业性和社会性原则,从而构建适合公用事业民营化的行政规制体制。     

论我国公共服务民营化对象和途径

公共服务民营化已经在世界各地如火如荼地开展 ,英国、美国、台湾等许多国家和地区都不同程度地推行了民营化 ,事实证明取得了很好的成效。我国的民营化还正处于探索性的阶段 ,只有少数地方和企业在实践中摸索。根据我国的实际 ,寻求公共服务的民营化出路具有十分重要的意义。     

公用事业民营化的新制度经济学分析——理论困境与反思

在历史的见证下,我国公用事业民营化取得了显著成果,但是目前各种问题频现也昭示着民营化改革陷入了前所未有的困境之中。要解决实践中的问题有必要对其背后的理论困境予以披露和解答。以产权理论、委托代理理论以及交易费用理论为核心的新制度经济学理论范畴则为分析和解答当前困境提供了崭新的视角和理论框架。