关于政府经济行为的经济法思考

现代市场经济是有宏观调控的市场经济，政府承担着广泛的宏观经济管理职能。同时，政府又以其直接或间接的社会经济资源同企业、消费者一道参与市场经济活动。政府在影响经济运行中的巨大作用要求完备的制度框架和行为规则来保证政府经济行为的科学性、合理性和正确性，作为研究国家干预经济运行的法律规范体系的经济法当然要研究政府经济行为及其法律规范问题。尤其是在我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，政府职能的转换与市场经济体制的建立息息相关。而正确地界定政府经济行为的范围和实现方式是转换政府职能的前提…     

政府行为与人大监督

政府行为与人大监督罗小毛社会主义市场经济体制的建立和完善，要求政府转变职能，人大对政府行为的监督由此要作进一步深化。一、监督内容依政府行为特征的变化而深化按照市场经济的要求，政府转变职能要归还（而不是下放）企业经济组织的经营、人事管理、劳动用工、投资...     

市场经济需要什么样的政府

本文论述了在计划经济转轨到市场经济的过程中,市场经济对政府的要求以及政府将来走向的问题。作者指出,政府行为对一国的经济发展具有非常重要的意义,而在自然经济或计划经济模式下,政府根本无法实现其应有的价值。从资本主义市场经济发展的经验看,我国社会主义市场经济的良性发展需要一种新的、反映市场经济规律要求的政府体制。政府应从“有为政府”走向“相对无为”的政府,似释放经济主体的创造少,克服市场经济的自身弱点。为适应市场经济规律的要求,政府应由非理性实现理性化,变统制型为服务型。法制化则是政府改革的依据和保障,是防止政府权力商品化、腐朽化的关键,也是政府实现经济价值的重要途径。     

探析市场经济进程中我国政府的职能

中国社会正处于经济体制转轨时期，社会主义市场经济体制是我们的目标。在建立社会主义市场经济体制的初始阶段，我国政府必须处理好与市场的关系，即处理好政府与市场在社会资源配置上的权力关系。为此，政府应该按照市场经济的要求和我国社会主义现代化进程中面临的特有问题，对其职能进行科学分析，适应体制转轨的需要，完成职能转换的任务，发挥适度的主导职能，使我国政府真正在中国社会经济增长中发挥关键作用。     

履行入世承诺：市场经济法律的完善与实施

入世的法律义务要求我国进一步完善和更有效实施市场经济法律。立法机关根据WTO法律规则的要求，运用比较法完善市场经济法律，政府机关转变职能、依法行政，司法机关严格执法，市场活动主体树立规则意识、守法经营，中介服务业规范服务，都是我国为履行入世承诺需要采取的措施。     

法制是市场经济的重要保障

我国实行的市场经济，是在国家宏观调控下的市场经济，而不是无政府状态的市场经济。在社会主义市场经济条件下随着政府由直接的微观管理经济向宏观调控和提供优质服务的转换，要求各级政府实行民主、科学决策，进一步转变职能，强化服务，提高工作效率，逐步实现管理职能的法制化、规范化。在经济管理、行政管理中学会并善于运用法律手段，依法行使行政权力，调整经济关系，维护经济秩序，保闯市场经济体制的正常运行。在市场经济条件下的宏观调控，包括经济计划、财政税收、金融货币等主要调控手段，因而必然更多地表现为法制形式。在压缩…     

关于信用权的法律保护

信用是市场经济的基石。社会主义市场经济是建立在稳定的信用关系基础之上的法制经济，稳定可靠的社会信用体系是市场经济有效运行的重要基础之一。但目前与我国社会主义市场经济相适应的社会信用体系尚未成熟和完善，商业信用、企业信用、个人信用、政府信用受到不程度的挑战，同时，一贯诚实守信的个人或法人的信用权也不断被侵害。因此，加快社会信用制度建设，保障信用权利不受侵犯，是整顿规范市场经济秩序的重要措施，是现代市场经济运行的重要根基，也是社会主义市场经济的基本要求。     

浅析市场经济条件下我国政府治理的转型

市场经济的深入发展要求我国政府克服治理困境、转变治理模式,实现治理的规范化转型。因此,只有界定政府在市场经济条件下的治理模式,使政府治理适应市场经济发展的要求,才能进一步实现我国政府治理的目标。     

论中国反垄断立法

一、中国反垄断立法的必要性中国目前正处于拆除计划经济体制的樊篱转而新建市场经济体制的关键时期，法制建设的任务既在于缔造经济新秩序，又在于维护经济新秩序。制定反垄断法正因应了对缔造与维护市场经济新秩序的需要。（一）从缔结经济新秩序看制定反垄断法的必要性市场经济是适应社会化商品经济发展要求而产生的一种有政府宏观干预的经济运行模式，是以强化市场机制作用的经济体制。以企业作为法人利益实体和市场竞争主体，以法律为规范方式，是市场经济的必然要求。现代市场经济体制中没有单纯的经济放任自流，更没有单纯的国家计划…     

发展社会主义市场经济必须依法行政

现代市场经济需要政府的适度干预，使市场失灵的问题得以及时纠正。市场的统一性、自由性、公正性和竞争性都要求政府依法加强宏观管理。只有依法行政，才能促进改革开放，才能适应反腐兴廉的需要。而要依法行政，就必须加强普法教育，尤其是必须严格行政执法。     

如何用法治手段保障“服务型政府”构建

一、“服务型政府”出现的理论和现实解析 十七大报告明确提出“加快行政管理体制改革，建设‘服务型政府’”。建立于市场经济基础上的政府，必须有与之相适应的政府理念、政府组织模式与工作方式。这是从市场经济的角度进行的理论探讨，即认为在经济全球化的大背景下，市场经济已经在全球取得主导性地位。而这种新的与成熟的市场经济相适应的政府模式应当是“服务型政府”。     

浅论政府职能转变

当前,我国正处于计划经济向市场经济的转轨时期。市场经济是一种以市场调节为基础、政府调节为补充的经济体制。在此时期,政府如何处理好与市场、企业、社会的关系,确实转变职能,适应市场经济体制要求,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,是市场经济发展中一个至关重要的问题。     

建设法治政府

党的十五大以来,各级政府和政府 各部门围绕建立廉洁、勤政、务实、高效 政府,贯彻落实依法治国基本方略,全面 推进依法行政,民主法制观念和意识不 断加强,依法办事的能力和水平不断提 高,依法行政取得明显进展。党的十六大 提出,要"加强对执法活动的监督,推进 依法行政",对依法行政提出了新的更高 的要求。建设社会主义法治政府将是中 国政府建设的宏伟目标。 首先,建设社会主义法治政府是建设 社会主义市场经济体制的必然要求。市场 经济是法治经济,市场经济体制的建立和 完善关键在于正确处理政府与市场的关     

市场经济与政府法制工作

十四大确立社会主义市场经济体制,使我国改革开放事业进入了一个新的历史性转变时期。与市场经济相适应,政府工作的重点、职能和管理方式必然要随之转变。政府工作最重要的转变之一,就是加强政府经济法制工作。建立和完善社会主义市场经济体制,对政府法制工作提出的基本要求就是转变观念、转变职能和转变工作方式,健全社会主义市场经济法制。要实行这些转变,就必须研究市场经济条件下政府经济法制工作的任务、存在的主要问题及其对策。一、政府法制工作的任务。政府法制工作是国家行使管理经济职能的重要内容,即国家及其经济主管部门、经济司法部门通     

政府职能转变中值得重视的几个问题

政府职能转变中值得重视的几个问题方世荣社会主义市场经济的建立，使得政府机关目前进入了转变职能、改变旧的行为模式的过程。本文试就这一过程中可能出现的若干问题提出粗浅的见解，以期引起重视。一、政府职能转变将是长期且＂痛苦＂的过程市场经济体制要求政府重新找...     

政府“入世”的职能定位和对策

WTO协议是一部完整的调整成员国之间经贸关系的国际法，其基本规则要求任何成员国的法律规范如果和WTO规则有抵触，则要在抵触的范围内排斥该成员国法律规范的适用而优先适用WTO规则。从适应WTO规则的要求和我国市场经济体制的逐步完善来看，政府职能转变还远没有到位，政府管理中的“错位”、“越位”、“缺位”的问题仍十分严重。我国政府尽快掌握WTO的基本规则，按照市场经济要求和中国在“入市”谈判时所作的承诺，对政府职能进行不断的调整和变革，实现政府职能转变和创新，切实把政府职能转变到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来。     

论检验政府管理创新的根本标准

一、新形势下政府管理创新的必然性和紧迫性政府管理创新首先是一种改革。党的十一届三中全会以来,随着我国经济改革和对外开放的发展,特别是社会主义市场经济的蓬勃发展,不仅给政府管理提出了一系列迫切的新要求,而且同时为政府从计划经济管理模式向市场经济管理模式转变的改革提供了良好的历史机遇。     

依法行政必须强化民主监督

按照“三个代表”要求推进依法行政，是加强政风建设，促进政府职能转变，建立权威、高效、民主政府的重要保证。而加强民主监督特别是群众监督，则是依法行政的主要推动力。其中，要注意正确处理好“民告官”问题。市场经济是法制经济，法制经济不仅要求发展经济必须依法运行，也要求政府机关必须依法办事，由人治向法治转变，自觉接受人民群众的监督。《中华人民共和国行政诉讼法》自１９８９年颁布以来，我国各级行政机关严格依法行政，政府的职能逐步得到转变，政风建设不断加强，人民群众对政府的监督意识也逐渐增强，开始懂得如何依法…     

论自由企业制度及其经济法规制

探索建立自由企业制度是市场经济发展到一定阶段的必然选择。在自由企业制度探索过程中,政府角色定位与经济法规制是两个较为重要的问题。自由企业制度要求政府退出私人领域,加强公共领域的权力作用,放开私人领域的自由空间,同时要求经济法范畴内的宏观调控和市场规制进一步适应市场经济的要求,符合自由企业制度的本质。     

关于WTO规则中的非歧视原则在争端解决中的具体运用

中国已经正式成为世贸组织成员国。中国加入ＷＴＯ是发展社会主义市场经济的必然选择，必将给我国政治、经济、法律等各个方面带来前所未有的机遇和挑战。它不仅意味着我国市场将进一步向世界开放并加入国际经济发展的主流，而且意味着各级政府要依照通行的国际规范来约束自身不规范的经济管理行为，建立适合市场经济规律的政府管理体制；不仅要求我国立法部门要清理、修改和制定有关法律法规，使国内法律法规进一步与ＷＴＯ规则协调适用，更要求我国司法机关将我国遵守ＷＴＯ规则和开放市场的承诺以司法的形式具体落实到实处，因而，如何使…