社会主义文化建设的城乡统筹发展问题

党的十七届三中全会指出,要加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展。会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》进一步强调:"坚持用社会主     

切实搞好农村社会保障工作

党的十六届三中全会《决定》指出:“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”,“农村养老保障以家庭为主,同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。”这充分体现了我们党对于农村社会保障工作的高度重视。我国13亿人口,约75%在农村,由于受经济发展水平及历史文化传统的限制,社会保障与城市社会保障相比,不仅建立得比较晚,而且项目不全,保障水平也很低。实行城镇社会保障与农村社会保障有别的办法,并不意味着社会保障工作不重要,而是要求从农村的实际出发,积极稳妥地推进社会保障建设。一、搞好社会保…     

建立适合中国国情的社会保障体系

社会保障体系的建立和完善，是现代社会的重要标志之一，也是推动改革，维护社会稳定的必要措施。十四届三中全会提出“要建立能保障社会稳定的社会保障体系，作为建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。”江泽民同志在十五大报告中将建立社会保障体系确定为加快推进国有企业改革的配套改革目标之一，并进一步规范了建立社会保障体系的具体内容是“实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救助制度，提供最基本的社会保障”。为了实现这个目标，就必须建立一套全面、系统的指标体系。社会保障事业的发展在…     

以科学发展观为指导推进港口持续、快速、健康发展

党的十六大明确提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的战略部署。党的十六届三中全会又明确了完善社会主义市场经济体制“五个统筹”的目标和任务,提出了坚持以人为本、树立全面协调可持续发展的科学发展观。党的十六届四中全会在通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出要提高五个能力,把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标。一系列新思路、新观点,为秦皇岛港改革发展提供了更加明确的理论依据:一是明确了国有企业要实行政企分开和建立现代企业制度的发展目标,为港口体制改革和结构调整扫清了障…     

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

2015年1月3日,国务院印发《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号),全文如下:按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、"三个代表"重要思     

建立和完善适应经济发展水平的社会保障体系

随着社会主义市场经济的建立,我国已初步建立起了与社会主义市场经济相适应、符合我国基本国情的社会保障制度,并制定和颁布了一系列相关的政策法规。为了适应社会主义市场经济发展的新形势,党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了要加快建     

关于建设哲学社会科学理论创新体系的若干思考

党的十六届三中全会通过的《决定》中提出“建设哲学社会科学理论创新体系”,这是对国家创新体系理论与实践的新发展。党和政府在建设哲学社会科学理论创新体系进程中要确立科学的一元化指导思想,制定并实行正确的方针政策,坚持以人为本。要注重培养和发挥哲学社会科学理论创新体系的整合、平抑、投入、转换、评估、激励等机制。     

城乡养老保险制度衔接暂行办法

正实现城乡养老保险制度衔接,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和社会保险法规定,进一步完善养老保险制度的重要内容。做好城乡养老保险制度衔接工作,有利于促进劳动力的合理流动,保障广大城乡参保人员的权益,对于健全和完善城乡统筹的社会保障体系具有重要意义。继国务院印发《关于建立统一的城乡居民基     

构建社会信用体系保障市场经济健康运行

党的十六大提出要以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。十六届三中全会《决定》又对建立健全社会信用体系问题做了精辟阐释:“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识,政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向,加快建设企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。”这段论述高屋建瓴,深刻有力,为我们指明了今…     

城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲

正为做好《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的贯彻落实工作,人力资源社会保障部办公厅印发《关于贯彻实施〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉有关问题的通知》(人社厅发〔2014〕25号),制定城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲如下:一、充分认识贯彻实施《暂行办法》的重要意义党中央、国务院十分重视社会保障体系建设。党的十八大报告提出,要统筹推进城乡社会保障体系建设,以增强公平性、适应流动性、保证可     

不断完善社会主义市场经济条件下的社会保障制度

江泽民同志在党的十五大报告中指出,要在全国范围内“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。这为我国建立完善的社会保障制度指明了前进的方向和奋斗目标。根据这一基本要求,“九五”时期,要初步形成社会保险,社会救济、     

让诚信成为诚信者的通行证使失信成为失信者的墓志铭--论加强诚实守信道德建设

加强社会主义思想道德建设,是发展先进文化的重要内容和中心环节,是我们党的重要治国方略之一。在全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义现代化建设的新阶段,如何加强社会主义思想道德建设?党的十六大报告明确指出:要建立与社会主义市场经济相适应与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。……以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点”。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》也明确强调,要“建立健全社会信用体系”、“形成以道德为…     

市场经济条件下社会保障的法制建设

党的十六届三中全会提出要“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”,“完善劳动、就业和社会保障等方面的法律法规,切实保护劳动者和公民的合法权益”。深入研究市场经济条件下的社会保障法制建设问题,对于促进我国社会保障事业,促进改革发展稳定,推进中国特色社会主义事业,具有重要的理论意义和较强的现实意义。一、当前社会保障法制建设应重视解决的问题。(一)立法体制不规范,立法发展不平衡。在立法体制上,《宪法》规定国务院“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令”,但实际上国务院的统辖权威在下降,许多…     

发展循环经济促进人与自然和谐发展

人类社会向前发展,人向自然界的索取不断升级,对自然的干扰和破坏也逐步加剧,致使自然界的承受能力受到影响,人、社会与自然的关系出现紧张。在面对我们赖以生存的各种资源逐渐从富有到稀缺,将走向枯竭的现实面前。党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调可持续的发展观”,党的十六届四中全会《决定》从加强党的执政能力建设的高度,明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设放在同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。这标志着我们党对发展观的内涵有了更加深刻、更加全面、理性的认识。     

建立和完善社会保障制度是深化经济体制改革的重要保证

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“要建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保障制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障。”这表明,构建科学的、合理的、有当代中国特色的社会保障体系问题已经列入我国经济体制改革的议事日程。能否建立和完善社会保障制度,关系到经济体制改革的得失成败,笔者想就此问题谈几点认识。     

充分认识“统筹经济社会发展”的重要性

党的十六届三中全会通过的《决定》提出了“五个统筹”的重要思想,特别强调了“统筹经济社会发展”,这集中代表了新一届领导集体的发展观,反映了我国经济社会达到一定阶段之后的必然选择,更是社会主义的本质要求和全面建设小康社会的必要条件。     

全面建设小康社会要以人为本

为了实现全面建设小康社会的奋斗目标,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出了要按照“五个统筹发展”的要求完善我国社会主义市场经济体制。而要实现这一目标要求,就要做到“五个坚持”,其中之一就是要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展。这充分反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化,体现了全面建设小康社会必须以人为本的理念。 一、人的全面发展是社会全面发展的最终体现。社会的发展与人的发展是密不可分的,一方面,人的发展是社会发展所要达到的一种目     

加快山区小城镇建设 推进城乡协调发展

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,十六届三中全会进一步提出了"五个统筹"的科学发展观。金口河区作为西部边远民族地区,要统筹城乡经济社会全面发展,加快小康社会进程,必须充分发挥小城镇连接城乡经济的桥梁和纽带作用,围绕"三产互动"发展战略,把小城镇建设作为工作的着力点和支撑点。     

城镇居民养老保险制度中存在的问题及其完善

一、我国城镇居民社会养老保险制度的建立 根据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规定，国务院出台《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）决定，从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）试点。这是继2009年新型城镇社会养老保险试点后党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系作出的又一重大战略部署，它的实施标志着我国基本建成了覆盖城乡的社会养老保险体系，对于维护社会稳定和构建社会主义和谐社会都有重大的战略意义。     

"五个统筹"是对社会主义市场经济运行规律的新发展

党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。”这“五个统筹”理论,是总结改革开放20多年来的