浅析非公有制经济的发展

我国的非公有制经济是在党的十一届三中全会以后逐步发展壮大起来的.经历了一个长期曲折的发展历程.江泽民同志指出“完善以公有制为主体多种所有制经济共司发展的所有制结构,具有重大意义.”当前,如何进一步解放思想建立和完善与社会主义市场经济相适应的所有制结构,促进非公有制经济健康发展是一项重要的战略任务.一、非公有制经济发展的意义当前,非公有制经济在我国正在迅速发展,正在发挥着重要的作用.首先,发展非公有制经济可以造就浓郁的市场经济氛围,促进各种所有制经济实体的竞争,对于活跃市场起着重要作用,可以解放出市场竞争的巨大活力.有利于促进国有集体经济转机建制,使国有企业产生危机感,认识到建立现代企业产权制度,转换企业运行机制,改善经营管理的必要性,促进经济加速发展.     

非公有制经济的宪法地位

国务院出台的<国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>(以下简称"意见")以国家政策的形式,把非公有制经济与公有制经济放在一个平等的发展平台上,落实了促进非公有制经济发展的基本政策.根据宪法规定,社会主义公有制经济是国家经济制度的基础和主体,但它并不排斥其他非主体经济所有制的合法存在.现阶段,除了全民所有制和劳动群众集体所有制经济之外,我国还存在着个体经济、私营经济和"三资"企业等多样化的非公有制经济形式,形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.为了正确理解"意见"的基本精神与实施途径,有必要分析非公有制经济在宪法规范上的地位及其变化过程,为推动非公有制经济的发展提供充分的宪法基础.     

论非公有制经济的宪法保护

非公有制经济在我国经济生活中具有重要的作用 ,因而加强对非公有制经济的宪法保护具有客观必然性。而我国现行《宪法》对非公有制经济的保护尚存不足 ,这既有体制方面的原因 ,也有观念、意识方面的原因。因此 ,需要对现行《宪法》进行必要的修改 ,以完善对非公有制经济的宪法保护。     

邓小平非公有制经济思想探析

党的十一届三中全会以后 ,邓小平在探索建设有中国特色的社会主义理论的过程中 ,始终关注着非公有制经济的发展 ,并对其存在和发展的客观必然性、地位和作用及其与公有制的关系问题进行了深刻的分析和阐述 ,形成了完整的理论体系 ,极大地丰富和发展了马克思主义经济理论 ,具有十分重要的理论意义和现实指导意义。     

非公有制经济的市场准入与反垄断法

引言 2005年2月24日,国务院发布了<关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>.<意见>表明,我国在社会主义初级阶段不仅毫不动摇地巩固和发展公有制经济,同时也毫不动摇地鼓励、支持和引导发展非公有制经济.     

我国非公有制经济发展研究

非公有制经济的出现与快速发展给我国经济带来了前所未有的经济效益,为我国经济的发展做出了巨大贡献,但在发展的过程中出现了一些阻碍其进一步发展的因素,要改善其现在所面临的困境就必须从政策、相关人员的素质培训及发展方向入手.     

关于非公有制经济若干问题的探析

本文阐述了社会主义初级阶段存在非公有制经济的合理性 ,分析了允许和适度发展非公有制经济 ,不会动摇公有制的主体地位的原因 ,以便在实践中更好地发展非公有制经济。     

论非公有制经济的刑法平等保护

刑法对公有制经济和非公有制经济的保护,在入罪界限、刑事责任承担和刑事司法等方面失之偏颇,存在厚此薄彼的现象,对非公有制经济的保护明显不力,这与经济体制的僵硬性和刑法本身的特性等因素密不可分。在这种情况下,基于市场经济主体平等的需要,以及法的正义、平等、自由等价值的要求,调整刑事政策和完善刑事立法显得尤为必要。     

完善非公有制经济发展的法律环境

既要强调对民营企业合法权益的保护,也要强调对民营企业不法行为的约束第一,进一步完善非公有制经济的主体立法。现行《私营企业暂行条例》已经远远不能满足规范和保护民营企业健康发展的要求。一是《暂行条例》从“补充论”的指导思想出发,过分强调了民营企业中的雇佣关系特点,忽视了民营企业中独资企业、合伙企业和有限责任公司的本质区别,没有把立法重心放到对这三种企业各自内部关系的规定上,致使企业的内部组织活动无法可依。二是在立法技术上,《暂行条例》重点不突出,致使不少条款与其他立法规定《如税法、劳动法等)相重叠。三是民营企业适用《暂行条例》,其他企业适用其他立法,致使不同所有制性质的企业之间缺乏必要的公平竞争规则,民营企业资本外流、一些民营企业投资者竞相取得外国护照和绿卡、民营企业抢戴“红帽子”、冒充集体企业。     

发展"非公经济"的经济法解读

随着我国市场经济的迅猛发展,个体、私营等非公有制经济不断发展壮大,对于解决我国现存的经济和社会问题,发挥了重要的作用.但是,同公有制经济相比,非公有制经济的发展还存在着许多制度障碍,为此,国务院专门下发了旨在推进"非公经济"发展的<若干意见>,①该<意见>涉及到多个法律领域的问题,其中尤其涉及到大量的经济法问题,因而有必要从经济法的角度略为解读.     

应加强刑法对非公有制经济的保护

党中央和国务院最近的一系列举措表明,非公有制经济的地位在不断提高,加强非公有制经济保护势在必行.当然,这也从另一个侧面反映了这样一个现实,即当前的非公有制经济与公有制经济相比还存在着待遇上的差别和保护上的不同.从刑法视角来看,也确实存在着刑法在新形势下如何与时俱进,加强对非公有制经济的保护问题.对于刑法自身而言这也是求得发展的重要良机.     

关于发展非公有制经济之法律要义

从法律层面分析非公有制经济在发展中遇到的障碍,并以两个“毫不动摇”为理论基础,提出关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的法律建议。     

非公有制经济平等刑法保护之解读与思考

对市场主体予以平等刑法保护,是社会主义市场经济条件下宪法精神的具体体现与社会主义法治体系协调化的必然要求,也是诉讼便宜化的重要途径。而刑事立法的缺失、观念性歧视及立法技术障碍,是导致非公有制经济非平等刑法保护的主要因素。为此,应当在价值权衡及效益选择的基础上,确定完善模式并修正相关条文,以期实现形式平等。     

非公经济产权之刑法保护:缺陷与改进

随着社会主义市场经济的不断发展与完善,全面而自由的市场竞争机制已成为社会经济发展的重要动力。然而,由于我国经济体制的特殊性,市场经济取代计划经济后,相应的法律制度并未随之修正,立法与司法对非公有制经济仍存在歧视性对待。司法实践中对非公经济财产处置乱象的问题仍然存在,并严重威胁非公经济主体的持续经营。从产权保护理论来讲,平等保护各经济主体的财产权利是消除"制度壁垒"的有效方式,应建立平等的犯罪构成要件以及合理的刑罚结构,明确界定涉案财物的范围,提升对非公有制财产权利的保护力度。规范司法工作人员的办案程序,依照法律规定的权限、程序处置涉案财物并建立相应的权利人申诉与救济措施,将平等保护原则贯穿于法律制定、实施的整个过程中,切实保障非公有制经济的合法产权,才能使社会主义经济良性发展。     

经济立宪与中国非公有制经济发展--兼论宪法参与经济的界限

新中国宪法是在经济立宪时代中诞生和变迁的,因此,在立法者设计、宪法规范和非公有制经济的发展之间,就形成了最紧密、最根本的关系.通过考察中国宪法50年来对非公有制经济的地位和发展的重大影响--既可以引发和促进,也可以全面遏制--从而提出宪法参与(非公有制)经济应有界限.