欧盟竞争政策“外溢化”趋势及其对中欧合作的影响

近年来,欧盟在国际经济交往中日益强调国际竞争,并主动对其竞争政策进行了系统性调整。从监管重心、立法内容和适用范围三个维度来看,欧盟竞争政策都不再聚焦于统一大市场内成员国企业间的竞争,而是不遗余力地将其理念和工具延伸到国际经济交往的国家间竞争当中,在反垄断、合并控制和国家援助控制三个主要领域呈现出明显的“外溢化”趋势。竞争政策“外溢化”在欧盟内部具有拓展规则制定经验以应对边境后措施、重塑产业竞争力优势以应对全球竞争、增加成员国权力让渡以促进一体化等深层动因,是其今后较长时期对外经济政策的重要特征。但值得注意的是,欧盟同美国在竞争政策“外溢化”上存在区别,因此我国在同欧盟的经济交往中面临挑战但也存在合作空间,需要积极妥善地同欧盟保持沟通协调,同时继续推动国内经济改革,以逐步消化未来国际竞争规则调整可能带来的冲击。     

后疫情时代欧盟的战略自主与中欧关系

新冠肺炎疫情给欧盟带来前所未有的冲击.后疫情时代欧盟将面临更为严峻的内外环境,其经济和社会问题将更加严重,并可能引发新的经济、社会和政治危机;欧盟周边问题凸显,并将不可避免地向其内部传导;欧盟的全球地位或将进一步下滑.在此背景下,欧洲推进战略自主的必要性和紧迫性前所未有.结合疫情期间欧盟所受冲击及其政策取向来看,后疫情时代欧盟将进一步加大能力建设,即加强在国际舞台上的自主行动能力,努力弥合内部分歧,推进一体化建设以及在外交政策上推行第三条道路.未来中欧关系中合作仍将是主流,但其不确定性也在上升.     

欧盟经济安全战略及其影响

欧盟出于降低战略依赖、增强经济竞争力等经济关切,以及应对地缘政治格局骤变冲击、回应内部呼声凝聚共识等政治考量,于2023年发布首份经济安全战略文件《欧洲经济安全战略》,梳理欧盟经济面临的风险,提出应对路径和行动计划。《欧洲经济安全战略》具有全面性、进攻性、保守性和灵活性等特点,该战略实施以来,也面临财政资源限制、成员国分歧、企业界不满等多重障碍。该战略反映了欧盟对其所处国际格局、地区形势及所面临严峻挑战的新认知和因应,将对欧盟内部、中欧关系以及世界经济等产生深刻影响,也给世界带来更多变数。     

中欧合作应对全球挑战

应对全球挑战：中欧合作的必要性在全球化的世界上,国家间相互依赖达到前所未有的水平,没有任何一个国家或国家集团可以独自解决全球化带来的问题。欧洲理事会主席范龙佩强调,在日益全球化的世界,没有一个经济体能够仅仅依靠自身力量解决问题。欧盟是中国最大的贸易伙伴,欧中携手应对全球性挑战至关重要。     

中欧多层气候合作探析

英国脱欧及更为宏大的逆全球化浪潮表明,再国家化正获得新的动力,欧盟研究似应更加关注其成员国甚至地方政府的能动性。在欧盟多层治理体系中,成员国始终发挥着决定性作用,而欧盟超国家机构与成员国地方政府的直接联系又使得后者在欧盟治理中的作用提升。对中欧合作而言,欧盟多层治理体系可能导致双方在治理目标、治理能力及治理机制上的严重非对称性,进而为合作设置诸多无形障碍。这在中欧气候合作中体现得相当明显,并在2009年丹麦哥本哈根举办的联合国气候变化大会上集中爆发出来。为应对欧盟多层结构与中国单一制国家结构在双方气候合作中造成的问题,应该探索一种以多层对多层的中欧气候合作关系。中国与欧盟目前在气候合作领域已初步具备多层次合作框架,这些合作分别在中国与欧盟超国家机构、成员国和社会主体三个层面展开。展望未来,中欧双方应推动具有相似特征的城市建立中欧城市气候伙伴关系,维持长期稳定合作,破解彼此间气候合作的非对称性难题。     

《中欧全面投资协定》与美欧对华政策协调的前景

美欧对华政策协调既有历史基础也有现实需要.现阶段美欧对华政策协调突出体现为共同应对中国崛起,但双方应对方式方法的差异、发展对华关系的利益矛盾使得政策协调存在诸多障碍,中国积极有为的外交实践也对美欧跨大西洋涉华政策具有反塑作用.《中欧全面投资协定》的达成是美欧对华政策协调的一个风向标,反映了美欧之间存在的深刻矛盾、欧洲寻求战略自主的努力以及中欧之间寻求接触、合作和推行多边主义的诉求.美国仍会对《中欧全面投资协定》的后续批准施加多方面影响,协定能否顺利落地执行仍取决于欧盟协调成员国的能力、中欧战略互信、欧洲战略自主程度等,但中欧寻求合作共赢的大趋势不会改变.     

俄乌冲突对欧盟的安全与政治冲击

俄乌冲突爆发以来,欧洲地缘政治和安全形势急剧变化。俄乌冲突的爆发背后有着深层的结构性矛盾,并展现为俄乌之间的安全困境。俄乌冲突极大冲击了欧盟及其成员国现有的安全观念,促使其重构安全与防务战略构想,加强防务能力,一些成员国甚至转变传统中立政策。面对俄乌冲突,欧盟成员国在吸纳乌克兰入盟、对俄制裁以及对俄能源脱钩等方面存在分歧,进一步凸显了成员国间的利益纠葛。俄乌冲突很大程度上使欧盟提升战略自主的意愿更加强烈,但在实践过程中欧盟仍面临更复杂挑战和更大不确定性。     

关于当前中欧关系的几点思考和建议

<正>中国和欧盟之间长久以来保持着良好的合作关系,中国经济的高速增长同时成为促进欧洲发展的良机,而欧洲国家的技术经验也是中国改革不可或缺的外部资源。中国国家主席习近平3月底4月初的欧洲之行,得到了各国元首的高规格接待。可以说,欧洲对中国寄托了很高的期望。近一年来,欧洲议会和欧洲国家政要对于领导人换届后的中国发展给予了极大关注,迫切希望进一步推动中欧     

中欧合作的新机遇、新前景——记第二届中欧政党高层论坛第一次会议

2011年,是后金融危机时期国际,形势和格局继续发生复杂深刻变化的重要一年,是中国“十二五”规划的开局之年,也是欧盟由“里斯本战略”转向“2020战略”的跨越之年,更是中欧双方开展全方位、多领域合作的机遇之年。为促进中欧全面战略伙伴关系的发展,     

深化战略互信 促进全面合作——在中欧政党高层论坛上的致辞

女士们、先生们、朋友们：晚上好!今晚有机会与大家欢聚一堂,感到十分高兴。首先,我要向来自欧洲地区性政党、欧洲议会党团和欧洲各国主要政党的领导人及驻华使节,表示热烈的欢迎和诚挚的谢意,感谢你们长期以来为促进中欧关系发展、增进中欧人民友谊作出的努力与贡献!     

欧盟对外发展援助政策的变化及其原因

一.欧盟对外发展援助政策概况 对外发展援助(developmentassitance)又称对外援助(foreignaid)或发展合作(developmentcooperation),从广义上说,是指一个国家、国家集团或国际组织对发展中国家给予的经济、资金、技术等方面的援助。对外发展援助作为战后国际关系的一个组成部分,无论对受援国还是援助国本身,都产生了重要影响。欧盟的对外发展     

Implementation without Coordination: The Impact of EU Conditionality on Ukraine under the European Neighbourhood Policy

The article examines the impact of the European Neighbourhood Policy (ENP) on domestic change in Ukraine during the period 2005–2007. Due to the interplay of external and domestic factors, no political leadership on European matters emerged in Ukraine under the ENP. The implementation of the Action Plan (AP)—the key instrument of the policy—has been left to the discretion of middle-level state officials, resulting in selective empowerment of sections of the state apparatus. However, without strong political engagement or an effective coordinating mechanism, this delivered slow, uneven and localised results. Nevertheless, despite the limited impact of the ENP, it is through the AP that the European Union has for the very first time started to affect domestic developments in Ukraine.     

欧盟气候变化政策的演变

欧盟的气候变化政策起源于欧洲环境保护运动,其形成经历了一个循序渐进、不断深化的过程。欧洲环境运动的发展为欧盟气候变化政策的形成提供了早期基础;围绕着《京都议定书》的谈判和履行议定书中欧盟提出的各项承诺,该政策正式形成。在后京都时代,欧盟又提出了气候变化扩展政策,该政策成为欧盟参与国际气候变化谈判的主要依据与基础。哥本哈根会议后,欧盟出台了“后哥本哈根国际气候政策：行动起来重振全球气候变化谈判”的政策文件,明确了欧盟后哥本哈根气候变化谈判战略。     

欧盟东扩及其对中国的影响

9月10日,欧盟公布了欧盟委员会对华新的战略文件:“不断成熟的伙伴关系——共享利益分担挑战的欧中关系”。该文件强调了欧中关系的重要性,并增添了更多的欧中合作及对话的具体措施。该文件是在欧盟东扩的大背景下出台的,它的出台意味着欧盟对华政策在整个欧盟外交政策中的地位得以提升。     

东亚生产网络中的两岸产业合作

两岸产业合作目前的形态与模式形成的根本原因,除了两岸间密切的经贸关系外,更是由两岸共同处于的东亚生产网络所驱动的。在全球金融危机之后,两岸间产业合作开始共同面对亚太区域经济整合、全球价值链重新布局的外部压力,同时由于两岸经济实力和比较优势的变迁,两岸间产业开始逐渐由互补走向竞争。当外部与内部经济环境同时发生变化时,两岸产业合作的传统模式面临挑战和选择。     

The Impact of EU Export Refunds on the African Continent: An Impact Assessment

The EU’s export refund policy has long been a source of controversy for its perceived impacts on third country markets. However, the EU Commission maintain that these concerns are largely historic as CAP reforms mean that export refunds are now used infrequently. The purpose of this article is therefore to assess the impacts of refunds in the wake of the 2003 reform of the CAP using two complementary analyses: first, an analysis using a computable general equilibrium model and second, two case studies to assess the potential impact of export refunds in selected African developing countries.     

粤台高科技产业合作模式及其影响因素研究

全球经济结构调整刺激了海峡两岸产业转型升级,扩大内需政策为两岸共同寻找产业突破口提供了重要支撑,而粤台经贸交流层次与水平的持续提升则为粤台高科技产业提供了更具想象力的合作空间。综合运用区域产业合作相关理论,从参与合作的企业角度可以将粤台高科技产业合作模式划分为授权合作、异业合作、卫星联盟、在地联盟、营销合作、代工合作和外包合作等七种主要类型。这些合作模式受到政策环境、企业组织和合作风险等因素影响,需要采取针对性的政策措施,以促进粤台高科技产业合作的持续性发展。