咸阳市国有存量资产结构调整引发的思考

去年至今，咸阳市紧紧抓住国有企业产权制度改革这个核心，以产权置换、兼并破产为突破口，加大了国有资产流动与重组的步伐，取得了一些经验，也引发了我们一些思考。咸阳市市县属国有企业有600多户，绝大多数为小型企业，在借鉴外地经验的基础上，从本地实际出发，以产权制度     

国企改革深水行

改制,破产,兼并,重组……,一系列适应市场化取向的操作方式,使中国上万家的国有企业摘下了“红帽子”。 有进有退,出资人制度,公司治理结构,现代产权制度……,一系列孕育现代企业的制度再造使中国高达数万亿元的国有资产的管理体制正在进行一场大变革。 国有企业,国有资产,国有资本……,一系列让很多局外人说不清道不明的概念,正在重塑市场经济体制下的中国国有资产或国有企业。     

拓展国有企业改革与发展的新空间

当前,进一步深化国有企业改革的重点难点可以集中反映为以下问题:一是既要实现国有经济的战略性调整,又不能削弱国有经济的主导作用;二是既要解决企业过度负债和专业银行商业化的问题,又不能引发信用危机;三是既要支持兼并、破产和社会保障体系的建立,又不能不顾企业及社会的承受能力;四是既要鼓励东南沿海一带优先发展,又不能无限制地扩大区域经济间的贫富差距。不解决上述难点问题,国有企业改革就难有实质     

对国有企业兼并问题的思考

对国有企业兼并问题的思考党绥梅国有企业改革是经济体制改革的中心环节，长期以来，如何盘活国有资产存量、合理配置资源、提高企业效率，是困扰国有企业的最大难题。通过近几年的探索和实践证明，资产重组、特别是兼并，是实现企业制度创新、促进企业改组、改造、减轻国...     

关于深化国有企业改革的几个问题

关于深化国有企业改革的几个问题白永秀马晓强国有企业改革举步维艰，矛盾迭生。眼下对国有企业的“破产”、“兼并”、“出售”搞得哄哄然，由此引发的诸多问题发人深思，这些措施究竟能否全面推广？由此折射出对国有企业改革总体思路是否有效可行？要不要调整，如何调整...     

实施大公司大集团发展战略

在日益深化的改革大潮中，一些地方和企业运用资产经营手段，围绕名牌产品。拳头产品，以优势企业为核心，通过合资。联合、兼并和破产等资产重组形式，顺势发展跨地区、跨行业、跨所有制的大公司、大企业集团，这是一个很好的兆头。它给当前搞好国有资产存量调整，发展规模经济，搞活国有企业，开拓了一条新的思路。实践经验表明，走联合之路，组建和发展大公司大集团，是加速国有经济改革和发展的重要途径。比如，被称为汽车和烟草两大行业的龙头企业──一汽集团和云南红塔集团，最近以技术与资金结合的形式，联手兼并了云南蓝箭汽车厂，…     

谈谈“精神清算”

倒退个十多年，如果把破产、兼并这样的字眼用于国有企业，简直有点惊世骇俗。而在改革不断深化的今天，谈论国有企业的破产兼并，大多数人已不感到有什么惊奇了。无论企业破产还是被兼并，人们首先关注的是资产的清算。但在进行资产清算的同时，对这些企业的精神财富（这里主要指企业精神）似乎也应该有个妥当的说法和交待。据了解，几乎所有的破产企业和被兼并企业，在自己存在的过程中都形成了以一定文字概括的企业精神。一般说来，企业精神是企业职工长期实践中形成的共同价值观念和群体意识。它是使企业具有凝聚力和部心力、促使企业走…     

加大兼并破产力度 完善兼并破产机制

一、“加大力度、完善机制”势在必行破产是市场经济的必然产物。从全国来看，国有企业破产的试点城市从1994年的十八个城市扩大到今年的五十个城市，从上海来看，国有企业破产户数从94‘95年的15家，发展到现在的43家，是前两年总和的近三倍。国有企业破产试点的力度正在逐步加大，并已成为当前经济改革中众人瞩目的“热点”。社会主义市场经济的实践告诉我们，兼并破产是体现市场原则的重要方式，是适应“两个根本转变”的要求；是推进企业体制改革的重要措施；是上海率先建立现代企业制度基本框架的要求；是国有资产优化重组的重要手段和…     

国有企业管理与脱困问题的思考

本就加强管理及脱困两方面谈了对国有企业改革的看法。作认为，要搞活国有企业，必须借鉴外国企业的先进管理经验，建立适应社会主义市场经济要求的科学的、现代化的管理；同时，要采取金融政策支持、加大破产兼并力度、调整产品结构、分流富余人员等多种措施解决国有企业脱困问题。     

实施兼并:国企、民企能否一碗水端平

对于资不抵债、严重亏损却又不能破产的国有企业来说,寻求市场兼并是最好的出路。但在实际操作过程中,往往企业主管部门只愿意对同样具有国有性质的优势企业“抛绣球”,即只允许在国有企业兼并国有企业时,可以享受“挂账停息”和“分期还本”的优惠政策;而当民营企业兼并国有企业时,却不享受同等待遇,反而要一次性地替被兼并国有企业还清所有债务。于是,在巨额“聘     

国有企业减员增效下岗分流问题初探

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善 ,国有企业的改革逐步推向深入 ,江泽民总书记在党的十五大明确指出 ,“国有企业是我国国民经济的支柱 ,搞好国有企业的改革 ,对建设社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。”在国有企业改革具体操作上 ,江总书记要求把改革同改组、改造和加强管理结合起来。具体的做法是鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程 ,形成企业内部充满活力的竞争机制。当前 ,南宁市部分企业已相继出台了下岗分流、减员增效与改革相配套的方案。下岗分流、减员增效方案的普遍实施 ,…     

以探索精神 破改革难题——铜陵市综合推进国有企业改革述评

近两年来,作为经济体制改革的核心,国有企业改革的大思路已日渐清晰。但实际操作中,由于在一些诸如富余人员的分流、政府职能的转变、新型国有资产运营体制的建立等难点方面未能取得显著的进展,从而使整个国有企业改革的深化受到制约。     

关于加快国有小型企业改革的思考

江泽民同志在十五大报告中指出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”这不仅是国有企业改革经验的科学总结，也为进一步搞好国有企业改革指明了方向。我们必须正确认识理解十五大精神，进一步解放思想，对于量大面广的国有小型企业，通过改组、联合、兼并、股份合作制、出售和破产等形式，切实加快国有小型企业的改革步伐。一、加快国有小型企业改革必须进一步解放思想传统的观念认为公有制只是全民所有制与集体所有制，公有制为主体就是百分之百都是公有制成份。事实上，公有制经济不仅包括国有…     

利润实现与运作技巧:当前企业购并的重要课题

企业的兼并与收购,作为盘活存量国有资产,促进国有经济战略性结构调整的一条具体实现途径,同时也作为一项高风险与高利润并存的商业行为,近几年来,正在国有企业的改革实践中逐渐发展深化.如何通过兼并与收购达到转嫁产业危机,躲避投资风险,化解企业债务,降低劳动力成本,扩张企业规模的目的,已成为企业界共同关心的课题,并在各自的领域中进行有益的探索与实践.     

“攻关”与创新是打好国企改革攻坚战的重要保证

鼓励兼并，规范破产，减员增效，下岗分流，实施再就业工程，这是企业改革解困的重点和难点。实践告诉我们，在企业困难中，搞改革、改制、下岗分流，是要冒很大风险的，搞不好企业就要乱。因此，笔者认为，除了要有勇气和魄力外，必须要有一个很好的思想解放舆论环境，思想观念的“攻关”与创新应作为国有企业改革的先导。纵观改革开放的历程，我们看到，改革每深化一步，人们的思想就会波动一次，这样那样的反映疑惑就多起来。每当这样的情况，思想政治工作的先导性，保驾功能就表现出了极大的作用。面对现个突破性很大的改革和由此产生的…     

深化国有企业改革中党组织设置和领导关系等问题的问答

1．国有企业党组织的设置和调整为什么要与企业改组改制同步进行？随着国有企业改革的深入，各地加大了实施“三改一加强”、鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作的力度。各级党委特别是企业党组织在改制中充分发挥党的政治优势，推动和促进了企业的改革和发展。但也出现了一些新的情况和问题，突出表现在：一是一些企业实施资产重组时，党的组织设置没有及时调整，出现了有党员无组织、有组织无活动的现象；二是有些企业实行跨地区兼并等形式改革后，党组织的领导关系没有及时明确，使党的工作受到严重影响；三是随着大垦…     

“先代管后兼并”

亏损企业如何处置一直是国有企业转换经营机制的难题。很多地方倾向“能兼并就不破产”的内部解决思路。但兼并也并非易事,弄不好.不但被兼并企业难以脱困.就连兼并方也可能被拖入泥潭难以自拔。河北省衡水市在处置这类企业时有新招数,他们对那些应兼并而又难以一步到位的企业,采取让优势企业“先代管后兼并”的路子。目前,该市已有4对企业按照这一方式完成兼并,有6对企业正在实行代管。     

关于企业改革对金融债权影响之探讨

国有企业改革 ,当前已成为我国整个经济体制改革的焦点。随着财政主导型投资向金融型投资的转化 ,银行中介功能的不断强化 ,银行对推动国有企业改革的作用也日显重要 ;作为企业的资金供应者 ,银行关注企业的经营状况和业绩 ,并将相关的评价作为资金供应的决策依据 ,从而推动着企业经营机制的良性转化 ;作为企业的债权人 ,银行对企业改革中的破产、兼并、重组发挥着现实的有力的影响 ;银行的资金支持 ,为企业改革提供了支撑点和推动力。推动国有企业改革 ,为之提供金融支持 ,是国有商业银行义不容辞的责任。从银行自身的利益角度出发 ,推动国…     

加强关闭破产国有企业党的工作

积极推进国有企业战略性改组，调整国有经济布局，提高国有企业市场竞争能力，是深化国有企业改革中一项极其重要的任务。当前，国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段，在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，对一些资源枯竭、效益低下的矿山和一些产品没有市场、长期亏损、扭亏无望以及浪费资源、技术落后、污染严重的国有企业实行关闭、破产，是市场竞争中不可避免的现象。高度重视并认真抓好关闭、破产企业党的工作和思想政治工作，保证企业关闭、破产工作的顺利实施，关系到国有企业改革和社会稳定的大局，关系到国有企业形成…     

关于社会保障体制改革

建立多层次社会保障体系的地位和作用 国有企业改革是今年改革的重点,建立和完善多层次的社会保障体系,是深化国有企业改革的重要配套改革,关系到社会主义市场经济体制的建立,在我国改革、发展和社会稳定大局中具有重要地位和作用: 第一,是国有企业转换经营机制、建立现代企业制度和调整经济结构的需要。长期以来,国有企业形成了就业、福利、保障三位一体的体制,其中心是就业。一个人只要在全民单位就业,也就有了养老、医疗、住房等各种保障和福利。而现在国有企业转换经营机制,实行职工就业方面的双向选择就十分困难。因为职工如果离开全民单位,就意味着失去了住房、医疗、养老等各种保障和福利,这是职工无法接受的。同样的道理,在企业调整产品结构,实施破产、兼并、拍卖、横向联合、组建企业集团等产业组