扎实推进案卷评查 有效促进行政执法——访省人民政府法制办党组书记、主任朱玉

建立和落实好行政执法案卷评查工作制度，对于贯彻执行《纲要》，推进行政执法体制改革，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建立完善行政执法评议考核机制，提高行政机关执法水平，推进行政机关行政能力建设具有重大意义。     

中华人民共和国交通运输部令 2010年第2号

《交通运输行政执法评议考核规定》已于2010年7月9日经第6次部务会议通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。     

行政执法责任制若干问题研究

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度。尽管我国推行行政执法责任制,有力的提高了行政执法水平,促进了依法行政的进程。但是推行过程中还存在责任不到位、评议考核机制不科学、责任追究标准不统一等问题。本文针对实施行政执法责任制中存在的主要问题,提出了完善行政执法责任制的主要对策。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府行政执法评议考核办法的通知

云政办发〔2006〕90号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为了认真推行行政执法责任制,规范和监督行政执法行为,促进依法行政,经省人民政府同意,现将《云南省人民政府行政执法评议考核办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执二○○六年五月九日云南省人民政府行政执法评议考核办法第一条为了规范和加强行政执法评议考核工作,促进行政机关依法行政,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的有关规定,结合实际,制定本考核办法。第二条本办法适用于省人民政府对州、市人民政府、省级…     

积极做好卫生监督 全面推进依法行政

近年来，省卫生厅在推行行政执法责任制的各项工作中，严格按照《贵州省行政执法责任制和评议考核规定》，着力加强对卫生监督执法活动的监督指导，在不断提高卫生监督的执法质量方面，成绩显著，为构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。     

求真务实 开拓创新 全力推进交通运输执法事业科学发展

2011年以来,在厅党组的正确领导下,在厅机关各处室和兄弟单位的大力支持下,全省交通运输执法系统广大干部职工立足新起点、瞄准新目标,紧紧围绕建设法制交通、推进交通行政执法监督这一中心,求真务实,扎实工作,实现了新事业顺利开局。一、辉煌成就催人奋进(一)突出重点,整体推进,"一面四点"行政监督工作取得预期效果。一是圆满完成执法评议考核工作。根据省厅《关于组织开展行政执法评议考核工作的通知》,我局组织262名干     

论我国行政执法奖励制度地方立法的完善

行政执法奖励制度是行政执法责任制的一项重要内容,而我国各省、自治区、直辖市（以下简称各地）行政执法责任制法规规章中只重视惩处,却忽视奖励。奖励与惩处是评议考核结果应用的两个相互对应的方面,对有违法或不当的行政执法行为的行政执法部门和行政执法人员进行责任追究与对行政执法绩效突出的行政执法部门和行政执法人员予以表彰和奖励是相辅相成、互为补充的。只有这两个方面并举,才能不断提高行政执法质量和水平,真正落实行政执法责任,顺利推进行政执法责任制的施行。     

四面八方

湖南:新邵县人大常委会落实监督法出实招湖南省新邵县人大常委会把深入推行执法责任制作为抓手.推动监督法的贯彻落实。一要认真做好推行行政执法责任制的基础工作。各行政执法部门要全面准确地梳理执法依据,科学合理地分解执法职权,确定执法责任,突出抓好执法公示制度、执法监督制度、评议考核制度、行政执法违法和过错责任追究制度等五项制度建设。二要进一步强化评议考核和责     

用十五大精神深化对评议工作的认识

十五大报告在关于政治体制改革和民主法制建设的论述中指出:"一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制"。把评议写进党的政治报告,这还是第一次,而且明确地把评议与考核结合起来,并用制度的形式加以肯定,加以实施,这说明执法责任制和评议考核制以及错案责任追究制,作为行政执法制度、司法制度改革的内容提到了党的议事日程,为我们开展评议工作指明了方向。当前开展评议工作,首要的就是要用十五大报告精神深化我们对评议工作的认识。     

述职评议——一种有效的监督形式

近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。     

述职评议中的政绩评价应处理好四个关系

述职评议中的政绩评价应处理好四个关系□赵世选杨怀卿近年来，地方各级人大常委会对被任命的干部进行述职评议，收到了较好的社会效果。述职评议免不了对干部的政绩进行全面客观地评价。如何正确地考核和评价被评议干部的政绩，笔者认为，除了认真考核被评议干部政绩的真...     

行政执法责任制的制度内涵及实践意义

自党的十五大报告提出“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制”的要求后,1 997年以来,一些地方政府陆续开展了行政执法责任制和评议考核制的建制及推行工作。1 999年,《国务院关于全面推进依法行政的决定》中进一步明确:“要积极推进行政执法责任制和评议考核制,不断总结实践经验,充分发挥这两项相互联系的制度在行政执法监督中的作用”。近几年来,全国各省、自治区、直辖市以及部分国务院部门为了落实依法行政的要求,已逐步将推行行政执法责任制和评议考核制(以下简称行政执法责任制)的实施工作全面展…     

印发广州市2008年度行政执法评议考核方案的通知

广州市人民政府办公厅文件穗府办[2008]40号各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市20(J8年度行政执法评议考核方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市法制办反映。广州市人民政府办公厅二○○八年八月十三日     

荟萃园

义马市轮训行政执法人员，沈丘县开展选民评议人大代表活动，刘河乡人大代表实行“挂版服务制”，辉县市检察院认真开展警示教育，……     

烟台市推行“以量定性”党员评议办法

最近，山东省烟台市研发出“党员考核评议管理信息系统”软件，对党员实行“以量定性”分析评议。     

“晋级”之后话整改——谈我校档案案卷质量问题及对策

1999年末，大连市档案局评审组依据《机关档案工作等级具体考核标准》对我校的档案工作进行了全面考核。经综合评议，我校以98．5分通过了省一级标准的评审，完成了档案晋级任务。但是，在看到成绩的同时，还应充分认识到我校档案管理工作中存在的问题与不足，看到与先进单位的差距，尤其是案卷质量不容忽视，亟待提高。一、案卷质量存在的问题（一）文件制成材料方面存在的问题。文件材料纸张质量差，有的发黄变脆，老化破损，而且用纸大小规格不统一，与卷内文件目录、卷皮不配套，既不美观，又容易掉页、漏页；文件的书写、印刷字迹材料…     

有权利也有义务指导村委会工作

笔者认为，乡镇人大无权评议村委会工作，但有权利、也有义务指导村委会有关工作。村委会是基层群众自治组织．而非政权组织，也非乡镇政府的派出机构，村委会没有行政执法的职能，也没有向乡镇人大报告工作的义务。因此，乡镇人大评议村委会工作，与村委会组织法的立法精神相矛盾。     

县以下机关年度考核工作思路

县乡机关层次复杂，年度考核难度较大，往往由于考核范围不当，层次不清，很难使考核结果客观公正、等次确定合理、奖罚得当。因而，必须认真研讨，分析情况，稳妥进行。以笔者多年工作体会，不妨从三方面入手：要科学确定考核评议范围。任确定考核评议范围的要掌握好两个原则：一是范围适中的原则。为避免因范围不当所造成的不良后果，正确定参评范围时，可视单位大小、人数多少而定。大的单位，比如公安局、教育局的领导干部和让机关的中层及乡镇派出部门负责人参加评议，一般人员可集中几个科室一起相互评议，人数最好控制在30至50人左右…     

江西：南昌青山湖区人大常委会跟踪部效食品卫生法执行情况

湖南省新邵县人大常委会把深入推行执法责任制作为抓手，推动监督法的贯彻落实。一要认真做好推行行政执法责任制的基础工作。各行政执法部门要全面准确地梳理执法依据，科学合理地分解执法职权。确定执法责任，突出抓好执法公示制度、执法监督制度、评议考核制度、行政执法违法和过错责任追究制度等五项制度建设。     

政策法规简讯

为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》有关规定, 推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,国务院办公厅就推行行政执法责任制有关工作,向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、直属机构印发《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(以下简称《意见》)。新华社授权于2005年7月27日向社会公布了《意见》。《意见》有以下五部分:(一)充分认识推行行政执法责任制的重要意义;(二)依法界定执法责任;(三)建立健全行政执法评议考核机制;(四)认真落实行政执法责任;