政务民主与村务民主的有效衔接与良性互动——以青岛莱西市镇务村务一体化公开模式为例

政务民主与村务民主是两类不同属性的民主,作为中国基层民主的有机组成部分,二者相互影响,相互促进.青岛莱西市村镇一体化公开模式,对推进我国基层民主政治建设的启示是:必须以保证人民当家作主为核心,以实现最广大人民群众的根本利益为落脚点,以完善运行机制建设为关键.     

论党内民主与人民民主的良性互动与有效衔接

党内民主和人民民主是社会主义民主政治的基本内容。如何认识和处理这二者的关系,不单纯是个理论问题,而且是事关中国式民主发展的战略选择问题。要推进中国民主化进程,需要丰富和完善各种民主形式,促进党内民主与人民民主的衔接机制发展,从而实现党内民主与人民民主的良性发展。     

党内民主与基层民主的良性互动

执政党必须高度关注民主生活的变化和要求，积极加以引导，善于总结经验，用党内民主发展的积极成果，来引领人民民主和推动基层民主，使人民民主的扩大、基层民主的发展，能够沿着有序、健康的方向推进。     

城乡一体化背景下基层民主政治建设要“上下联动”

在城乡一体化大背景下,基层民主政治建设由于在“制度下乡”的过程中存在着一系列的现实困境。2004年12月,四川省眉山市以市县乡三级联动作为党代会常任制的试点,是对社会主义政治文明建设的一种探索和尝试。统筹城乡民主政治建设必须以体制内民主为着力点,把党内民主、社会民主（人民民主）有机结合起来。     

论农村开放式党建模式的构建——以四川省农村基层党内民主发展为背景

农村基层党组织直接面对亿万农民群众。在村民自治的推进过程中,四川省一些地方在村级班子换届时,推行了扩大村党支部书记选举的党内民主,吸纳群众的积极参与的改革实验,以期实现党内民主与村民自治的衔接。在此基础上,一些地方在乡镇一级开展了乡镇党委书记或班子“公选”和“直选”、“三联”制度、党务公开等实验,逐渐由最初仅限于民主选举向民主决策和民主监督进一步拓展。农村基层党内民主的演进过程中所呈现的开放性态势,为党的基层组织建设模式由封闭型向开放型过渡起到了推动作用,基层党建新的开放性模式初现端倪。农村基层党建开放式模式的构建,是适应新阶段建设社会主义新农村发展要求,促进和谐农村建设,巩固党在农村的执政基础的一个重要课题。     

政务公开“五务实”——惠水“五实”打开政务公开工作新局面

近几年,通过不断完善和创新,惠水县政务公开工作已逐渐趋于规范化,较好地服务于政务活动,有效地推动着两个文明建设的发展,但仍有极少地区,特别是一些基层部门认识还不到位,工作滞后不前。     

由党内民主到人民民主：基层民主政治建设的重要途径——都江堰市“公开答辩”发展党员机制的启示

都江堰市发展党员推行入党“公开答辩”和“两票制”,把政党政治与民主政治、党内民主与人民民主建设有机地结合起来,是由加强政党政治建设即党内民主建设,进而推动整个基层民主政治建设的有益探索。     

“以扩大党内民主带动人民民主”的分析与思考

扩大基层党内民主和人民民主，以扩大基层党内民主带动基层人民民主，是建设中国特色社会主义民主政治的重要基础和必然趋势。我国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的社会基层民主自治体系，是我国社会主义建设事业的一个闪光点。改革开放以后，我党的基层民主得到了较大的发展，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要我们进一步研究和探索。当前，我们应进一步扩大基层党内民主，实现基层党内民主和基层人民民主良性互动。     

办事公开民主管理的实践与探索

党的十八大明确要求,健全以职工代表大会为基本形式的国有企业民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。事实表明,办事公开民主管理是推进基层民主政治建设的重要内容,是凝聚职工智慧的法宝。本文以五峰烟草局（营销部）为例,在民主管理方面作出探讨。一、建立健全办事公开民主管理制度1、健全职工代表大会制度。     

坚持“三轮驱动” 发展党内民主——成都市新都区实行党务公开、发展党内民主的实践与思考

民主发展不仅需要观念更新,更重要的是要有制度创新.成都市新都区以党务公开为突破口发展党内民主,探索实行了"三会开放"、"公推直选"和"民主测评"三个轮子同步驱动的制度实践,在转变理念树立"三大主体"意识中破解"三个过于集中"难题,在落实保障党员权利中激发广大党员民主参与的积极性,在体现党的先进性中推动民主决策和民主监督向科学化、制度化和规范化发展,为当今中国发展党内民主,带动人民民主,促进地方经济和社会发展作出了有益探索.     

民主思想发展的理论与现实探析——以“民主恳谈”为例

民主作为一种理想表现了人类“民治”的美好愿望,体现了自由和平的崇高理想;作为一种程序上的含义目标在于使滥用政治权力减少到最低限度。随着社团主义的兴起,公民意识的觉醒,人类对民主的探索方式也在不断推陈出新。民主思想得以推行必然是同法律、制度、文化环境等各方面的良好结合,发源于浙江温岭的“民主恳谈”以其独特和新颖的方式成为了在我国推行民主的佳例,有着值得探究的理论价值。本文以此为例按照民主思想本身发展的脉络为主线,从现实的角度探究出这一民主形式的价值成因和所体现的理论意义,得出它表现了公共利益基础上的共识。     

东城区委党务公开的“全景模式”

东城区委以党员群众关注点为推进党务公开的着力点,不断规范公开内容,完善公开形式,在扩大党内民主、保障党员权利等方面取得了明显成效。     

村务治理组织研究:困境与出路——以B村村务治理组织为个案

村务治理组织是我国实现基层民主的基础与平台。在对我国B村村务治理组织的深入调研中,笔者发现村务治理组织存在村党组织弱化,村委会缺位、失位、错位,村务监督委员会流于形式,组织结构不合理等问题。基于此,本文从村党组织,村自治组织及两者组织结构关系的角度,探讨村务治理组织建设的方式和方法。     

党内民主参与机制——农村基层民主与“保先”长效机制建设的时代契合

用基层民主制度为"保先"长效机制建设提供制度保障,在"保先"长效机制建设中推进农村基层民主,使二者相得益彰、双赢双进,是一项具有很强实践意义的理论课题.     

推进基层民主政治建设思考——以成都基层民主建设为例

1945年夏,黄炎培访问延安解放区时,向毛泽东郑重提出一个兴亡周期率的问题。他说:一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。……一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之,没有能跳出这周期率。中共诸君     

党内民主参与机制——农村基层民主与“保先”长效机制建设的时代契合

用基层民主制度为“保先”长效机制建设提供制度保障,在“保先”长效机制建设中推进农村基层民主,使二者相得益彰、双赢双进,是一项具有很强实践意义的理论课题。     

镇党代会常任制的民主新机制——以上海市浦东新区为例

在以推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标的新时期,如何提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,是考验各级党委的治理能力与治理智慧的大问题。浦东新区的镇党代会常任制,其核心机制体现在实现党内民主的运作机制上,包含三个方面内容:民主选举机制、民主决策机制和民主监督机制。对其研究总结与提炼分析有利于加快我国地方党内民主发展的进程,同时,对于党代会常任制的进一步推进也具有基础性的意义。     

基层民主发展的动力系统及内在机制探析——以四川省基层民主发展为例

20世纪90年代后期以来的四川省基层民主建设及制度创新实践启示我们,必须注重我国基层民主发展的动力问题.基层民主发展的动力系统包括经济、政治和文化等三个方面的因素,这些因素的交互作用,推动了基层民主的发展.在这个动力系统中,经济因素是基层民主发展的物质基础和原初动力,经济发展状况对于基层民主发展起着根本的制约作用;政治因素(包括政府主导作用、政治精英推动、民众民主需求等)是基层民主发展的政治保障和直接动力,影响着基层民主发展的方向和进度;而文化因素则是基层民主发展的文化支持和重要条件,它是原初动力(经济因素)向直接动力(政治因素)实现转化的必备条件.     

深化政务公开 打造“阳光政府”——解读《关于深化政务公开加强政务服务的意见》

正推进政务公开,加强政务服务,是社会各界普遍关注的问题。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。党中央国务院一直高度重视政务公开工作。党的十六大以来,在党中央、国务院坚强领导下,我国政务公开     

湖南“县权公开”试点的实践与启示

县权公开＂是党内基层民主建设的新尝试。县权公开应坚持制度创新与制度整合相结合,对一把手权力进行规范是县权公开的重要内容。＂县权公开＂应注意县权公开与效率关系的平衡,做到改革的协调和配套,并构建以垂直为主的县权监督机制。