政府绩效评估中的公众参与

公众参与政府绩效评估,是实现绩效评估科学有效、确保评估公正、公平的重要条件,是建设服务型政府的内在要求。由于公众参与评估的目的异化、过程缺乏规范保障、责任机制残缺等问题的存在,严重弱化了评估的有效性和科学性。因此,改进公众参与政府绩效评估必须建立畅通、有效的参与渠道,建立评估反馈和责任机制,完善有效的评估申诉制度。     

我国的政府绩效评估：问题与改进

最近20多年来,政府绩效评估作为一项有效的政府管理工具,受到许多国家的欢迎。我国的政府绩效评估起步晚、发展慢,还存在许多问题。通过借鉴西方国家的经验,结合我国的具体国情,实现在评估标准、法制、主体和手段上的不断完善和改进,才能使得绩效评估在我国真正起到应有的效果,从而改进绩效,重塑政府形象。     

论我国政府绩效评估系统中公众评估主体的构建

为保证政府绩效评估的客观有效,必须发挥政府内部评估与外部评估的双重作用。通过进一步比较分析我国公众评估主体参与政府绩效评估的优势和劣势,发现并解决目前公众作为政府部门绩效评估主体的流程中存在的问题,明确公众主体的角色定位,充分发挥公众主体在政府绩效系统中的积极作用是发挥外部评估作用的重要环节。     

公众评价政府绩效的探索与创新——以北京市公众评价数据库构建为例

公众满意度作为衡量与评估公共部门绩效管理水平的重要内容和评估依据,通过访谈和调查公众对政府公共服务的经历、期望、需求、质量评价、态度等,来评价政府公共服务的社会效果.其中,如何保障公众主观评价与公共服务客观绩效具有一致性成为国内外研究的重点和难点之一.北京市政府基于“职能分解 指标提炼 问题梳理”的双向逻辑思路,形成系统的公众评价职责指标库体系,实现了政府绩效评估目标与公众社会需求的有机衔接,促进了评价主体与评估内容的有效契合,提升了政府部门对评价结果的回应性和改进力度.     

政府绩效评估的价值取向及我国政府绩效评估的完善

政府绩效是行政管理活动的基本品质需求和评价政府行为的核心内容 ,增长、公平、民主、自由、稳定、进步是政府绩效评估的基本价值尺度。我国政府绩效评估的发展尚处于初级阶段 ,在政府绩效评估制度、机构、程序等方面存在许多亟待解决的问题 ,需要结合我国具体国情 ,借鉴西方国家的先进经验 ,在实践中不断完善。     

政府绩效评估：意义、障碍及改革思路

绩效评估对于政府公共部门科学决策、合理行政具有重要的导向作用。本文在界定绩效评估涵义的基础上，阐述了政府绩效评估的意义，并进一步分析了当前存在的障碍、改革对策。     

我国公众参与地方政府绩效评估障碍性分析

当前我国在政治体制改革与行政体制改革中面临着两个突出问题。其一是公众政治参与度低的问题,另一个是地方政府绩效低的问题。而公众有序参与地方政府绩效评估既可以满足公众的政治诉求并提高公众的政治参与程度,同时又能提高政府绩效并加速服务型政府与廉洁型政府的建设。但当前我国公众参与地方政府绩效评估尚处于起步阶段,在实践中还存在着诸多函待解决的问题。因此,结合我国实践并借鉴西方公众参与政府绩效评估的先进经验,对这些问题进行进一步深入研究,以期找出解决这些障碍性因素的对策。     

试论公众参与我国政府绩效管理

我国政府在公众参与绩效管理存在一定问题。因此,完善公众参与我国政府绩效管理的策略,要转变政府对公众参与的观念意识,提升公众参与能力并且拓宽公众需求表达的途径;政府要进一步推行政务公开,建立科学完备的绩效信息系统;要进一步明确公众是政府绩效评估的最重要主体,构建公众参与的政府绩效评估指标,进一步拓宽公众绩效评估多元渠道和方法。     

我国政府绩效评估中民生本位初探

以民为本，改善民生是党和政府执政为民的体现，也是贯彻落实科学发展观构建和谐社会的基础，这意味着，在各级政府绩效的评估中，要充分重视民生指标体系的构建，坚持民生本位的价值标准。     

我国政府绩效评估中民生本位初探

以民为本，改善民生是党和政府执政为民的体现，也是贯彻落实科学发展观构建和谐社会的基础。这意味着，在各级政府绩效的评估中，要充分重视民生指标体系的构建，坚持民生本位的价值标准。     

试论推进我国基本公共服务均等化的路径选择

"逐步实现基本公共服务均等化"已经成为今后一个时期党和政府工作的一个重要目标.就我国目前的现状而言,实现这一目标肯定不是一件容易的事.但只要我们从政府职能结构、财政开支结构、转移支付制度以及公共服务的供给方式等方面做出不懈的努力,这个目标就一定会逐步实现.     

对我国养老保险制度改革的对策构想

我国养老保险制度的改革已经迈出了实质性的步伐,但是,在转制中职工养老金的隐性债务、养老基金个人帐户“空帐”运转问题、企业养老金负担畸轻畸重的矛盾不断暴露出来。对此,必须培植高效率的基金经营机构,健全行政管理与监管体系,积极推进金融市场的发育和发展。     

提高我国法治反腐实效的路径选择

推进惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设,逐步实现依法治腐,是反腐倡廉的内在要求.为此,要切实提高对法治反腐的思想认识,完善法治反腐的法规制度,建立健全法治反腐的权威机构,逐步强化法治反腐的投入保障,努力营造法治反腐的社会氛围,切实提高法治反腐的执法实效,全面强化法治反腐的国际合作.     

我国环境保护的公共财政政策走向

环境问题正极大地制约着我国国民经济与社会的健康发展.未来几十年间,污染治理和生态保护的任务将十分繁重.未来中长期完善环境保护公共财政政策,应建立有效的环保投入预算保障机制,加大环境保护投入力度;建立健全与财力相匹配的环境保护事权划分机制;建立健全环境财政转移支付制度;深化财税制度改革,加强企业的环保投入责任;进一步完善多方参与机制,多渠道筹集环保资金.     

我国社会转型期的公共服务型政府建设——转型中政府角色的转变

目前我国正处于社会转型的关键时期,计划经济向市场经济转化,指令性政治向民主政治转化,传统封闭社会向现代开放社会转化.经济、政治、文化等都在经历着深刻的历史变革,传统社会治理模式和政府职能难以再适应新的社会形势的发展要求,亟须政府工作职能的转型,公共服务型政府正是对这种要求的回应.     

我国企业年金进入资本市场的自身障碍分析

企业年金是基金式社会养老金,它可以为资本市场提供长期稳定的资金,对资本市场的发展起到推动作用。而我国的企业年金由于种种原因一直发展不起来。分析解决其中存在的问题,无论对企业年金发挥社会保障功能,还是对资本市场的发展来说,都至关重要。     

论我国行政公益诉讼的原告资格

近年,随着对行政公益诉讼制度研究的日益广泛和深入,我国学界对建立行政公益诉讼制度的呼声越来越高,但行政诉讼法中的原告资格的范围明显过窄,已无法适应行政法治发展的需要.行政公益诉讼原告资格确立的理论基础包括诉权理论、公共信托理论、利害关系学说、私人检察总长理论.社会团体和公民个人在具备了相应条件的基础上,可以提起行政公益诉讼,而结合中国的国情,检察机关并不适合作为行政公益诉讼的原告.     

公共服务绩效、公众期望失验与公民满意度

运用实验研究方法,随机分配给被试有关地方政府公共服务绩效的积极或消极信息线索,考察不同性质的公共服务绩效影响公民满意度的边界条件,并进一步考察公众期望失验在公共服务绩效与公民满意度关系中的中介效应.研究表明:与消极绩效相比,积极的绩效更能提高公众对政府的满意度;绩效信息来源在绩效性质影响公民满意度的过程中起着调节作用,...     

试论我国公共行政决策的伦理价值取向

公共行政决策伦理价值取向，体现了公共行政追求的一种应然状态。对于以“为人民服务”为宗旨的中国公共行政，应该采取什么样的决策伦理价值取向，是一个必须给予明确回答的问题。对于推行社会主义这一目前人类最先进社会制度之中的中国公共行政所应坚持的决策伦理价值取向，应该吸收人类社会发展历程中公共行政决策伦理价值取向的所有精华部分，将秩序作为基本决策伦理价值取向，效率作为核心决策伦理价值取向，公正作为终极决策伦理价值取向。     

我国社会诚信建设路径浅探

加强我国社会诚信的建设,是时代的呼唤和要求.在我国社会诚信建设过程中,要重视探索并遵循自己的文化路径,注意消除社会生活中拉关系、走后门诸多"潜规则"的消极影响,着力构建社会诚信建设的社会路径和个体路径,着力构建社会体制、群体契约、个体道德修养等方面的保障机制.