社区工作的科学管理与创新

社区是城市社会管理的基层单位，城市社区工作是社会管理的基础性工作，是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程。胡锦涛总书记在2011年中央社会管理专题研讨班上强调，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。     

做好城乡社区建设工作应把握“四个切实”

山东省临沂市民政局姜良安万红娟认为，城乡社区建设工作在社会转型中肩负着重要使命，对于从源头解决社会问题，完善社会治理机构，扩大社会参与，促进社会协同，维护社会和谐具有重要的基础性、战略性作用。作为城乡社区建设的牵头单位，各级民政部门应明确思路、强化措施、积极推进，在工作方法上应把握“四个切实”。一要切实加强谋划。     

以做好群众工作提升社会管理水平

群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。把群众工作渗透到社会管理的各个环节、各个方面,可以从源头上减少或防止社会矛盾发生,促进社会和谐稳定。针对当前群众工作对象多元、诉求多样、利益矛盾突出、矛盾对抗性加剧的新特点，做好新形势下群众工作，必须在以下几个方面着力。     

创新五种模式 强化社会协同 在参与社会管理创新中做好妇女群众工作

河南省郑州市妇联在参与社会管理创新中，牢牢把握协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等社会管理的七大任务，创新妇联组织在社会协同中联系妇女、组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女权益五种工作模式，在协助党委、政府做好妇女群众工作上取得了一定实效。     

做好社区社会组织培育发展的建议

培育发展社区社会组织是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是完善社会自治．进一步加强社会组织管理与建设工作的新的增长点。在此，笔者就做好社区社会组织培育发展工作提出以下几点建议。     

党员责任区制度在现代城市社会管理中的功能分析

随着城市人口和规模的迅速扩大，城市的社会稳定工作受到严峻挑战，城市的社会管理任务也日益繁重。面对诸多难题，以上海为首的部分大城市通过党员责任区制度的实践，探索出了一条独具特色的现代大都市社会管理的新机制，为其他城市的社会管理和稳定工作提供了宝贵的经验借鉴。     

对如何帮助农民工的一点思考

随着农民工大量涌入城市，他们在对我国社会经济发展做出巨大贡献的同时，也引发了一系列社会问题。实际上，由农民工引发的一系列社会问题将会一直伴随我国城市化进程的始终。毫无疑问，这是对转型期社会工作和社会工作者提出的一个重大挑战。我认为，社会工作可以从宏观、中观、微观等三个方面来帮助农民工。下面就社会工作行政、社区工作、小组工作和个案工作等专业方法在帮助农民工进行政策倡导、社会服务、个体再社会化方面进行分析。     

越秀区救助工作之我见

今年年初，广州市越秀区民政局组队考察了武汉市武昌区的社会救助工作，考察组认为，武昌区民政工作在社会救济、社会福利方面有许多值得学习借鉴的地方，内地与沿海地区民政工作差距正逐步缩小，武昌区的经验对越秀区进一步整合资源、构建大民政的工作格局具有重要的借鉴意义。由此，笔者对越秀区救助工作作出了如下思考：建立社会救助工作制度，完善救助平台建设。越秀区紧密围绕广州市第九次党代会提出的“富民优先、民生为重”的政策导向，全面贯彻区委、区政府“惠民48条”，根据越秀区实际情况，有针对性地研究社会救助实际操作中的难题，将《社会救助实施办法》的制定和出台纳入工作计划，健全和完善现有各项社会救助制度，实现社会救助规范化，     

发挥自身优势 积极开展社会服务工作

近年来,民进内蒙古区委在社会服务工作方面始终坚持＂发挥优势、突出重点;量力而行、尽力而为;持之以恒,务求实效＂的原则,紧紧围绕自治区的中心工作,以构建和谐内蒙古为目标，积极开展扶贫助学、献爱心等工作，取得了一些成绩，提高了民进的社会知名度，扩大了社会影响。     

息烽：组织代表开展志愿者活动

为认真落实上级维护社会稳定的工作要求，创新社会管理和群众工作方式，充分发挥人大代表在维护社会和谐稳定中的作用。近日，息烽县人大常委会组织人大代表、人大工作者开展维护社会和谐稳定、化解社会矛盾群众工作志愿者活动，成立了息烽县人大代表群众工作志愿者委员会，组建了息烽县人大代表群众工作志愿者队伍，     

司法调解之中国溯源

2009年12月18日，周永康同志在全国政法工作电视电话会议上强调，政法机关要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新．公正廉洁执法三项重点工作，确保国家安全和社会和谐稳定。     

人大监督推进社会和谐

吉安县第十三届人大常委会钟情民意，关注民生，针对广大群众反映的社会热点问题，开展了一系列监督工作，化解了一些社会矛盾，推进了社会更加和谐。     

在参与和服务社会管理中发挥积极作用

近年来，贵州省铜仁地委统战部充分发挥统一战线的职能作用，注重统一战线的内部管理，在协调社会关系、化解社会矛盾、构建社会和谐等服务社会管理方面做了一定的工作。     

省厅启动社会救助立法工作

7月5日，省厅召开社会救助立法启动工作会议。省厅副厅长王长胜向与会代表介绍了我省社会救助立法工作情况。他说，1998年我省率先制定了《广东省社会救助条例》，以地方法规的形式规范了各类社会救助项目，实施以来，保证了城乡低保户、城市乏无对象及农村五保户共200多万人的基本生活，维护了社会的和谐稳定。十几年来，我省的经济发生了极大变化，社会救助工作先行先试，积累了一些经验，为适应上位法的变化，特别是吸收我们社会救助的经验，完善社会救助制度，     

进一步做好新时期社会稳定工作

党的十七大报告指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”这些重要论断，把维护社会稳定工作放到了全党工作更加重要的位置，为我们指明了努力的方向，明确了根本的工作方法。     

发挥检察职能推进重点工作——访最高人民检察院检察长曹建明

“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作”，是新形势下党中央在总结长期以来政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署，是维护我国重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策，也是全面推进政法维稳工作的重要载体。     

边境地区社会管理创新之探讨——以广东省公安边防管理为视角

加强社会管理创新工作，对于公安边防部队而言，具有区别于其他政府机关、公安机关的特殊性。做好公安边防部队的社会管理创新工作，要认清加强边境地区社会管理的特殊意义，正确认识爱民固边战略在边境地区社会管理创新中的地位和作用，以深化爱民固边战略为抓手，大力推进边境地区社会管理创新工作。     

完善—巨灾社会动员机制

巨灾面前，政府主导下的多元主体协同参与、社会各方面力量充分支持。是战胜巨灾的重要保障。完善巨灾社会动员机制。使得政府、社会组织和个人以各种方式投入到抗击巨灾的战役之中，才能最大限度地减轻灾害带来的损失。大力推进民间组织、志愿者参与巨灾应急工作，有利于更广泛地动员社会力量，提升国民参与应急工作的能力和水平。为巨灾应急工作的有序、有效、有力开展培育一支重要的、不可或缺的辅助力量。促进社会和谐与稳定。     

社会救助暂行办法

第一章总则第一条为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。     

个案社会工作

一、个案社会工作的定义 个案社会工作是社会工作三大方法之一，是最早发展和成熟的社会工作基本工作模式。美国《社会工作百科全书》中对个案工作的定义是“个案社会工作所注重的不是社会问题本身，而是‘个案’，尤其注重为社会问题所困惑无法与社会环境或关系圆满适应的个人或家庭。个案社会工作的目的是对于人与人或人与环境的适应遭遇困难的个人及家庭，恢复、加强或改造其社会功能”。