建立健全科学防灾减灾应急体系——崇义县“7·3”特大洪灾对山区防灾减灾的几点启示

2009年7月2日至3日,崇义县遭遇了历史罕见的特大暴雨,全县受灾人口达6.8万人,倒塌房屋4100间,转移安置受灾群众10098人,直接经济损失6.3亿元.在这次特大洪灾中,由于该县防灾减灾机制健全,应急处置措施得力,把损失降到了最低程度.灾情发生后,灾民安置及时妥当,重建工作有序展开,灾民情绪稳定,生活安定,灾区社会秩序井然.     

异地安置灾民与文化重建研究

邛崃市南宝山异地安置采取了成建制整村安置的方式,做到了产业解困、就业解忧、文化解疑、社保解围。异地安置是一项长远的系统工程,一些社会问题将随着时间的流逝而显现出来。借鉴国内外在异地安置移民中的经验,吸取个别教训,要破解这些社会难题,一是要在文化重建中提倡"五民文化",提升灾民的文化软实力,二是在异地安置工作中引入政治、经济、社会、文化"四位一体"的理念,打牢"四大基础",推进异地安置全面实现"搬得来、住得下、生活稳定、和谐发展"的目标。     

走出一条符合贵州实际的科学发展之路——吴邦国委员长视察贵州纪行

贵州是今年初遭受低温雨雪冰冻灾害最为严重的省份。吴邦国十分惦记贵州灾后重建和受灾群众生产生活状况。在实地了解各地灾后重建、恢复和灾民安置情况后,他要求有关方面继续做好各项工作,妥善安排受灾群众的生产生活,确保灾后重建不留死角,确保农民受灾不减收。     

宕昌——废墟上重建美好家园

家园破碎心却坚,昂起头颅勇向前。2008年6月1日,宕昌县新城子乡老树川村下坝百亩安置点上,红旗招展,机声隆隆,人头攒动。县上组织百名干部职工来到施工现场,一边帮助群众收割小麦,一边平整土地,为集中安置两河口乡两河口村、官亭镇仇家山等4个村的灾民做前期准备工作。     

清代粥厂述论

开设粥厂是清代赈济灾民常用的方式之一。清代的粥厂大体有两种类型:一是日常救济中的隆冬煮粥,二是灾后赈济中的粥厂。粥厂救济的对象以灾后垂死之民和流民为主,具有救死和防止灾民流动的双重功能。粥厂的开设和管理大体上要经过报批、择地、发筹、领粥、稽查和弹压、安置或遣散等程序。其经费来源既有官府拨付,也有官员捐廉和绅商富户捐输及动用仓谷。粥厂在清代救荒中虽只占辅助地位,但仍发挥了不可替代的作用。     

从1949年上海台灾救治看中国共产党领导大城市应灾能力建设

1949年夏,上海遭遇了30余年一遇的12级台风袭击,这对于在特大城市执政伊始的中国共产党而言可谓一次赶考。面对天灾,中共迅速反应,组织救灾委员会,紧急转移灾民、抢救机械厂房、安置受灾群众、保障灾民就医、灾后防疫消杀、重修堤坝与生产救灾等,取得了显著的救灾效果。尽管上海市新生政权对于大城市的综合管理仍有诸多短板,但总体而言,应对1949年台灾彰显了中共依靠群众、动员群众、转危为机的应变能力,诠释了中共是中国人民最可靠的主心骨,揭示了中共的执政基础与动员能力源于党政军民大协同的亲密型党群关系。     

抗洪救灾中的“最美河北人”

正洪流滚滚,浊浪滔滔。7月18日至21日,我省发生了历史罕见的特大洪涝灾害,石家庄、邢台、邯郸受灾严重,给人民生命和财产安全造成巨大损失。面对异常严峻的灾情,在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下,坚决贯彻习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话和指示批示精神,以高度负责的精神和苦干实干的作风,全力做好灾民安置     

让灾区学生吃好、住好、学习好

汶川大地震发生后，我们校领导班子在第二天就组织全校师生进行了捐款，累计达6万余元。随着抗震救灾的工作重点由抢救生命转向安置灾民，我们想到了灾区的孩子们，于是萌生了接收灾区学生到我校就读的想法。恰在此时，市教委也决定将整建制接收四川灾区学生到天津学习的任务交给我校，于是我校成为全国第一家整建制接纳灾区学生就读的学校。     

汶川大地震抗震救灾体现“以人为本”的执政理念

在四川汶川特大地震的抗震救灾全过程中,以人为本的执政理念得到了生动的体现.以人为本,是科学发展观的核心,就是要做到全心全意为人民服务,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益.这主要体现在抢救被困人员、善后处理、灾民安置等几个方面.     

1942—1943年中原大旱荒中的边区政府救灾述评

1942—1943年中原大地旱灾为虐,数千万民众沦为灾民。中国共产党领导的边区政府以民为本,积极开展救灾活动,包括安顿灾民、减免公粮、赈济灾民、调拨粮食、厉行节约、发展生产和灭蝗除害,边区政府的救灾活动力所能及地帮助灾民度过灾荒,积累了宝贵的救灾经验。     

让我们同甘共苦让我们并肩战斗

5月23日,民政部发出紧急通知,部署北京等21个省、市对口支援四川地震受灾严重的21个县、市,为灾民安置、家园重建提供最为直接有效的援助.在此之前的一个多星期里,从棉衣到药品,从急救血浆到机械,救灾物资迅速在全国各地聚集起来.从沿海到内陆,从都市到乡村,满载救灾物资和救援队伍的汽车、火车、飞机第一时间从各地出发,向着灾区呼啸进发.     

让我们同甘共苦让我们并肩战斗

5月23日,民政部发出紧急通知,部署北京等21个省、市对口支援四川地震受灾严重的21个县、市,为灾民安置、家园重建提供最为直接有效的援助.在此之前的一个多星期里,从棉衣到药品,从急救血浆到机械,救灾物资迅速在全国各地聚集起来.从沿海到内陆,从都市到乡村,满载救灾物资和救援队伍的汽车、火车、飞机第一时间从各地出发,向着灾区呼啸进发.     

一元钱救灾款比灾难更让人心寒

遭遇大风、冰雹灾害,损失超过1万元的陕西大荔县埝桥乡黄营村村民老赵,最近拿到了乡政府发放的救灾款——9元钱。据了解,大风、冰雹灾害造成埝桥乡数人死亡,3万亩土地受灾,经济损失达千万元,而县民政局只拨给了4万元救灾款,平均每个灾民只能领到一元钱。“一人一块钱,你说能买啥,连1斤面粉都买不来,这不是耍咱吗?”老赵无奈地说。在我看来,灾害给灾民带来的伤害一般包括两种:一为物质损害;一为精神伤害。其中,后者往往要比前者严重并持久得多。在这种情况下,政府赈灾,不仅要赈物质之灾,还要对灾民进行必要的灾后心理救援。但看完这则报道之…     

心系灾民 献出工薪 我社职工捐款4万多元

我社广大职工坚决响应省委的号召,急灾民所急,帮灾民所需,主动奉献一片爱心。全社153名同志,捐款总金额40407.60元,其中有75名党员、干     

灾区的临时党支部

大地震后,安县的不少灾民点建立了"抗震救灾临时党支部",他们充分发挥战斗堡垒作用,组织群众开展自救工作,维护治安秩序,确保人民生命安全,在政府与灾民中架起了一座桥梁。     

范仲淹赈灾

正北宋皇佑年间,吴中地区发生旱灾,灾情严重,持续时间较长,大量灾民涌现,不少人举家外迁,流离失所,许多人因饥饿而死。吴中是指今天浙江省的全境、上海市及江苏的苏州、无锡、常州等地区,当时称两浙路。为了帮助灾民渡过难关,吴中各地官员一面向朝廷请求援助,一面开仓放粮,救济灾民。但是,粮仓库存之米有限,灾情严重,灾民实在太多。昔日风景如画的吴中,一时间凄凉一片。     

关于放长假决策始末

1999年初，春节期间，时任国务院总理朱镕基到湖北灾区看望慰问灾民。同行的有朱镕基夫人劳安、时任国务院副秘书长马凯、总理秘书李伟和当时在国家计委工作的我。除夕夜湖北省委省政府为总理安排年夜饭．总理会见了抗洪救灾烈士家属、劳动模范和灾民代表。     

关岭岗乌村民灾后的第一个春节

春节要到了，岗乌灾民安置点建设得怎么样？灾民搬新家了吗？他们生活怎么样？有腊肉吗？有米吃吗？有棉被盖吗？这些都是大家非常关心的问题。2月2日，腊月三十，我来到了灾后重建的毛草坪新村。     

边疆民族地区失地农民预留用地安置方式实证研究

按照国土资源部的规定,对于失地农民的安置形式应该是多种多样的,主要包括但不限于：货币安置、农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置等多种方式。实践证明,预留用地安置开发模式,是解决边疆民族地区失地农民问题的有效方式。     

民主革命时期根据地政权关于弱势群体立法问题探究

民主革命时期,中共领导的民主政权出于维护社会稳定的考虑,对根据地内的弱势群体制定相关法律,以保证他们的基本权益。对于战乱及自然灾害造成的灾民与难民,除了出台直接救助的法令外,还鼓励其实行生产自救;至于根据地内失业人员,则在立法中要求给予基本生活救助与再就业的帮助,并设立了职工医疗保险;在根据地立法中还特别重视老弱病残人员的照顾,尤其是对退伍伤残军人的安置,规定为其提供住所与抚恤金。通过有关弱势群体法律的制定和实施,根据地内弱势群体在不同程度上得到了救助,大大提高了其对于生产和生活的信心。然由于战争条件下,相关法律仍不够规范,缺乏稳定性和普遍性,部分根据地的实施情况并不尽如人意。