论国有企业的破产难题及法律对策

国有企业的破产工作是市场经济条件下国有企业在市场竞争中优胜劣汰，卸掉包袱轻装上阵，获得新生的一项重要系统工程。涉及面广，政策性强、操作难度大。目前，已经成为国有企业制度改革的重要内容之一。破产审判是人民法院直接服务于市场经济的一项全新的经济审判工作。它具有执行繁琐，法律关系复杂、社会影响大和一审终审等特点，在审判实践上是一个新的领域。我国破产法（试行）出台业已9年，试行也已7年。7年来，这项工作逐渐被人们所认识，所重视。1993年全国法院审结破产案件478件，比1992年上升80．3％，1994年审结1156件，比1993…     

关于破产犯罪的几点法律思考

LEGALPONDERATIONSOVERBANKRUPTCYCRIMES一、完善我国破产犯罪制度的必要性伴随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，优胜劣汰的破产机制历经十年风雨而稳步推进。自1986年8月3日沈阳市防爆器材厂作为新中国第一家破产企业宣告破产、1988年11月1日《破产法》生效并实施以来，中国企业破产案件逐年上升。1992年，全国各级人民法院共受理企业破产案件428件，1993年已逾千件，至1996年，更达近4000件。企业破产，已从当初出现的石破天惊、令人振聋发暗，而到今日的耳熟能详、使人见之不怪了。破产制度推行十年，对冲破国有企…     

高举邓小平理论伟大旗帜 把人民法院工作全面推向二十一世纪——1997年12月14日在全国高级法院院长会议上的报告(摘要)

一、五年回顾和今后任务 五年来,全国法院较好地完成了繁重的审判任务。1993年至1997年10月,共审结各类一审案件2099万件,年均递增14.73％。其中,审结一审刑事案件2327634件,判处犯罪分子2628616人;审结一审民事、经济、海事、行政案件18665529件,诉讼标的总金额达8528亿元。在此期间,全国法院总体办案质量和办案效率明显提高。申诉案件1997年1—10月比1992年同期下降了9.54％;在审限内结案的由1992年的96.07％上升到1997年的     

审理破产案件中遇到的疑难问题探析

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代企业制度的建立，企业之间优胜劣汰的竟争机制已经形成。1993年以来，我院共审理企业破产还债案件13件，其中1993年至1994年5件，1996年8件。在这些破产案件中，全民所有制企业5件，占39．5％．集体所有制企业8件，占60．5％，通过对这些破产案件的审理，依法保护了债权人的合法权益，同时，积极协助政府及有关单位妥善安置职工就业，为维护我市的社会稳定起到了良好的作用。但是，由于破产法的不尽完善，我们在审理这些案件中遇到了许多实际问题，造成了适用法律的困难。现将这些问题归纳于后，以…     

2007年全国法院司法统计说明

收、结案件总量较上年同期略有上升。2007年全国法院新收各类案件和执行案件8851274件，审结8850672件，分别比2006年上升3．62％和3．45％；其中，当年起诉、上诉、再审（即诉讼案件）的刑事、民事、行政案件6139718件。比2006年上升6．51％，审结6092138件，同比上升5．85％：受理国家赔偿案件1658件，审结1709件。分别下降28．93％和26．43％；     

1992年全国法院审理案件统计

1992年,全国各级人民法院共收各类一审、二审、审判监督案件3364990件,比1991年多收150042件,上升6.83％。全年共审结案件3369985件,比1991年多结103703件,上升3.17％,结案率为92.30％。     

关于对农村司法案件的调查

近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立与发展，社会各方面都发生了明显的变化，农村的司法案件在这一时期也呈现出一些新的特点：（一）各类案件的案发率普遍上升。通过对A县B区几个乡的调查综合，1993年与1992年同期相比经济案件上升了25％；民事案件上升了21％；刑事案件上升18％；行政诉讼案件上升10％。经济案件中，债务、经济合同案件居多，占经济案件的60％。民事案件中，因宅基、分田、用水用电而引起的案件占50％。刑事案件以偷盗、抢劫、强奸案居多．其中呈现犯罪人员低龄化和杀人案件上升两个趋势。行政诉讼案件因占地、…     

2006年全国法院司法统计公报

收、结案件总量较上年同期略有上升。2006年全国法院新收各类案件和执行案件8092152件，审结8105007件，分别比2005年上升1．34％和2．07％；其中，当年起诉、上诉、再审（即诉讼案件）的刑事、民事、行政案件5764435件，比2005年上升0．59％，审结5755591件，同比上升0．90％；受理国家赔偿案件2333件，审结2323件，分别下降23．66％和22．30％；受理申诉、申请再审案件（包括审查行政非诉案件）196675件，审结197468件，分别下降0．82％和上升0．57％。     

三年来人民法院审理经济纠纷案件的情况

三年来,在案件大幅度增长、处理难度大、审判人员少、任务重的情况下,广大经济审判人员开拓进取,努力工作,正确审理了大量经济纠纷案件.1991年1月至1994年8月,各级人民法院共审结各类一审经济纠纷案件263.2万件,诉讼标的额达1787.6亿元,共执行各类经济案件973321件,执行标的额436亿元.其中,1992年全国各级人民法院共受理一审经济纠纷案件652150件,比1991年上升15.78%;1993年受理 894410件,比1992年上升37.     

二0一0年全国法院审理各类案件情况

收结案上升未结案下降．全国法院审判态势良好。2010年全国法院新收各类案件10866955件．审结10999420件（含上年旧存，下同）。收结案同比分别上升3．38％和4．31％；其中，当年起诉、上诉、再审（即诉讼案件）的刑事、民商事、行政案件7766036件．比2009年上升4．07％．审结7799287件．同比上升4．57％：     

当前企业破产热反思

如果说几年前。人们对破产还难以接受的话，那么，现今破产已为相当一部分债务人所青睐。从最高人民法院关于破产案件的司法统计数据看；1989年全国仅受理98件，1991年117件，1994年为1625件。从本院今年上半年受理的破产案件看，亦大大超过去年同期的立案数。这些数据表明，破产案件正呈大幅度上升趋势，企业申请破产正由“冷”变“热”。“破产热”，这一方面说明了地方政府、企业的思想观念发生了根本性变化，打破了计划经济体制下人们所形成的社会主义不能有破产的旧观念，这对建立企业优胜劣汰的竞争机制，确立市场经济体制下资源重新…     

2001年全国法院审理案件情况

２００１年全国人民法院共受理刑事、民事、行政案件，执行案件，国家赔偿案件，督促程序和公示催告程序案件８７０４４０１件。审结案件８７２３５９３件。其中，刑事案件７２９９５８件，民事案件５０７６６９４件，行政案件１２１００８件；国家赔偿案件６７５３件；督促程序和公示催告程序审结２４７５８５件；执结案件２５４１５９５件。２００１年全国法院共收刑事、民事、行政一审、二审、审判监督案件５９３６３６８件，比上年同期上升０．３％。其中，刑事案件上升１２．０４％，民事案件下降１．５４％，行政案件上升１６．７９％…     

二00八年全国法院审理各类案件情况

收、结、未结案件全面上升。2008年全国法院受理各类案件10711275件，比2007年上升10．91％。其中当年新收各类案件和执行案件9904588件，审结9839358件。分别比2007年上升11．90％和11．17％。其中，当年起诉、上诉、再审（即诉讼案件）的刑事、民事、行政案件6982594件，比2007年上升13．73％，     

“民告官”减少的法治隐忧

读完今年的最高人民法院工作报告,全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一注意到了一个细节——几乎所有类型案件的审结数量都上升了,只有被称为“民告官”的行政诉讼案件除外.2013年,最高人民法院受理案件11016件,审结9716件,比2012年分别上升3.2％和1 6％;地方各级人民法院受理案件1421.7万件,审结、执结1294.7万件,同比分别上升7.4％和4.4％.与之形成对照的数字是,2013年,各级法院审结一审行政诉讼案件12.1万件,2012年是12.9万件.     

本月论点:法律与实践——“破产逃债”的 现象及对策

随着社会主义市场经济的建立，优胜劣汰的自然法则使一些企业在市场竞争中被淘汰出局。据统计，自 1988年 11月实行《企业破产法》到 1993年，法院共受理破产案件 1359件。 1994年国务院决定在 18个城市进行国有企业破产试点工作以来，企业破产案件审理工作加快，当年全国破产案件立案总数高达 1625件，超过了自 1988年 11月 1日《中华人民共和国企业破产法 (试行 )》生效以来历年破产案件的总和。 1995年和 1996年又有了突飞猛进的发展，到 1998年前 9个月受理案件已高达 3208件。在这些破产案件中，出现了两个显著特点：一是破产申请绝…     

2009年全国法院司法统计公报

二○○九年全国法院审理各类案件情况 收结案上升未结案下降，全国法院审判态势良好。2009年全国法院受理各类案件11378875件，其中新收10511409件，审结10544736件（含上年旧存，下同），收结案比2008年分别上升6．13％和7．17％；其中，当年起诉、上诉、再审（即诉讼案件）的刑事、民商事、行政案件7462488件．同比上升6．87％，审结7458580件，     

总结经验 搞好破产案件的审理──对北京市法院审理破产案件的调查

随着社会主义市场经济体制的建立，企业在市场经济中公平竞争，优胜劣汰，申请破产的案件逐渐增多，我市法院自1991年5月10日受理第一件破产案件起，至1994年12月引日止，共受理破产案件12件，其中已结5件，正在审理的7件。被申请破产企业属全民所有制性质的6件，属集体所有制性质（包括全民与集体、集体之间联营）的5件，中外合资经营企业1件。一、自本作法和经验（一）审理破产案件的一般程序我市各法院针对破产案件的特点，在实践中摸索，分阶段分步骤地做好破产案件的审理工作。从已审理的破产案件的情况看，基本做法可以分为下列阶段和…     

金融业:何以成为案件高发区──对江苏省金融系统经济违法违纪情况的调查和思考

近几年，金融系统的经济案件一直居高不下，成为社会经济案件的高发领域。以江苏省为例，1993年以来金融系统的发案数年年上升，至今仍未遏制住势头。请看这一组数字：经济案件平均案值：1993年15.35万元，1994年34.76万元，1995年45.26万元，1996年上半年71.83万元；百万元以上的特大经济案件：1993年5件，1994年10件，1995年12件；涉及处级以上干部的要案：1993年、1994年无，1995年6人；1995年查处的126起经济案件，涉及党员53人，占涉案人员的38.7％，比上年增长一倍多；涉及科级以上干部21人，增长40％，其中含县支行正副行长7人，县支…     

改革民事、经济审判方式的几点尝试

AFEWATTEMPTSTOTHEREFORMOFTHEJUDICIALPATTERNSOFCIVILANDECONOMY我国民事诉讼法施行以来，为了适应社会主义市场经济的需要，缩短办案周期，提高办案的质量和数量，减轻当事人的诉累和负担，我院在民事、经济审判工作的实践中不断进行审判方式改革的探索。通过改革，办案的质量和数量都有了较大的提高。1996年共审结案件1187件，是1995年结案总数的2．06倍。今年1至5月份审结案件401起，比1996年同期增长81％。这不仅促进了我县经济的发展，也促进了社会的稳定。我们的主要做法是：一、强化当事人举证我们认为当…     

思想明确政策倾斜工作主动──丰都县纪委、监察局查处案件的做法

1993年以来，丰都县纪委、监察局以查处案件为突破口，推动了全县反腐败斗争的深入开展。1993年受理违纪线索113件，立案查处74件，挽回经济损失56万余元，分别比1992年上升31．7％、46％、75％。今年1—2月，已受理案件线索24件，立案14件，结案10件，分别比去年同期上升3．4倍、2．8倍、3倍。一年多来，丰都县纪委、监察局紧紧抓住案件查处这个龙头，使案件查处持续保持上升。他们的主要作法是：思想上“三个明确”他们从抓干部职工的思想认识，增强使命感和办案意识入手，组织大家认真学习十四大精神。每次会上，书记、局长大讲执纪办案…