浅议促进城乡发展体一化

城乡发展一体化,是我国工业化、城镇化和农业现代化发展的现实要求。目前,以城乡二元经济结构为主的体制、较低的城镇化发展水平、农村产业不合理结构、差距明显的城乡基础设施建设以及政策制度的缺陷影响了城乡发展一体化,因此,应以促进城乡农业经营、城乡基础设施建设和公共服务、城乡建设与管理一体化为路径,加快促进城乡发展一体化。     

社会保障城乡一体化的路径选择

我国以户籍为身份标志的城乡二元社会保障制度剥夺了农村居民平等享有社会保障资源的权利,拉大了城乡差距,加剧了城乡对立和社会分化,背离了社会保障制度的普惠和公平目标。笔者认为,充分认识社会保障城乡一体化的必要性,强化社会保障城乡一体化的制度保障,制定符合中国社会类型和社会结构的社会保障城乡一体化实施规划,做到初期重点突破,中期整合衔接和终期城乡并轨,是构建我国城乡一体化社会保障体系的可行选择。     

城乡分割是社会管理创新的最大障碍

陈文胜、陆福兴《人民论坛》撰文认为，当前，我国经济社会正在向城乡一体化转型，正在由以经济建设为中心向经济建设和社会建设并重转变，由以工业和城市发展为重点向工农并重城乡一体发展转变。     

迈开城乡一体化新步伐——黄昕、殷本华代表谈统筹城乡发展

当前，我国经济社会发展已全面进入以工促农、以城带乡的发展阶段，统筹城乡发展成为破解“三农”难题、促进科学发展的必然要求。如何紧紧抓住机遇，冲破体制障碍，突破发展瓶颈，从根本上推进城乡一体化进程，牵动着人大代表的心。     

检察机关服务城乡一体化的路径实现

城乡一体化是使城乡在经济、社会、文化、生态等各方面协调发展的过程,系统庞杂、内涵丰富。检察机关服务城乡一体化既是法治的基本要求,也是检察机关法律监督职能的体现和“三项重点工作”的落脚点。当前,在城乡一体化进程中还存在着一些问题,因此,检察机关应在完善组织机构、履行检察职责、健全工作机制等方面不断探索,为城乡一体化的发展提供切实可靠的法律保障。     

论科学发展观视角下的中国城乡一体化

科学发展观是我国全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终坚持的重要战略思想，不论是发达地区还是欠发达地区，都要用科学发展观统领经济社会发展全局，实现经济社会全面发展。本文以科学发展观为指导，构建了城乡一体化的动力系统，并在此基础上，总结出基于城乡统筹的城乡一体化实施措施。     

统筹城乡社会保障制度发展的必要性与可行思路

统筹城乡二元社会保障制度,是我国经济社会不断发展的必然趋势。应当以平等的理念来统筹城乡保障制度,把统筹城乡保障制度与城乡经济社会发展一体化有机结合起来,加强农村社会保障制度的建设是统筹城乡社会保障制度的关键。     

对统筹城乡发展、解决“三农”问题的思考

统筹城乡发展是中国现代化进程中面临的一个根本问题,与解决＂三农＂问题在根本上是一致的,实现城乡一体化,就是为了解决好三农问题。同时,＂三农＂问题的解决,必须要统筹好城乡经济社会的发展。统筹城乡发展、解决＂三农＂问题,不仅是事关中国经济与社会发展的全局问题,也是关系到我国全面实现小康社会的重大战略问题。     

消除城乡二元结构促进浦东新农村建设

浦东要以"综合配套改革试点"为契机,以推进农村综合改革、突破城乡分割制度、统筹城乡发展为重点,加快城乡一体化进程。要积极探索和深化农村土地制度改革,探索建立农村土地使用权流转制度;推进"三个集中",探索城乡功能开发一体化;深化农村社会保障制度改革,探索城乡保障体制一体化;整合社会资源,探索城乡社会事业发展一体化;推进农村富余劳动力向非农产业转移,探索城乡就业体制一体化。通过改革,逐步消除城乡分割的制度性障碍,为消除城乡二元结构,加快新农村建设,构建和谐社会提供有效的制度保障。     

浅谈城乡一体化土地制度的构建

城乡一体化土地制度的构建是统筹城乡发展的重点，当前城乡二元化的土地制度存在诸多缺陷，已不能很好的适用市场经济的发展。因此，构建合理的城乡土地制度是十分必要的。这关系到加强土地管理、保护耕地和建设新农村等重大问题，是一项需要经过复杂的理论探索和实践检验、不断的从中总结经验教训并改革创新的长远任务。本文通过分析城乡二元化土地制度的缺陷，总结一体化制度的优势，试着提出个人的几点建议。     

旬邑着力提升统筹城乡发展水平 推动社会经济又好又快发展

旬邑县是我省新农村建设“十大红旗”单位，为全省乃至西部经济欠发达地区社会主义新农村建设做出了典范，提供了经验。目前，旬邑县立足于更高的目标定位和更强的发展导向，打破城乡“二元”结构，跳出单纯的“三农”模式，着力实施城乡规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会管理一体化、现代农业和新型工业一体化工程，全面推动新农村建设和城乡一体化发展进程。     

统筹城乡医疗保障制度典型模式的比较——以坊子区、成都市和东莞市为例

我国城乡医疗保障一体化改革可划分为三种类型:以潍坊市坊子区为代表的城乡医疗机构一体化模式、以成都市为代表的城乡居民医疗保险与城镇职工基本医疗保险并行模式和东莞市社会基本医疗保险模式。本文尝试通过对三种模式的比较分析,总结我国统筹城乡医疗保障的实践经验,为其他地区提供借鉴。     

充分发挥纪检监察职能作用 为推进城乡发展一体化提供有力保证——第四届“两型社会”建设与反腐倡廉论坛观点综述

2012年9月26日至27日,中国监察学会,中央纪委、监察部廉政理论研究中心和湖北省纪委、监察厅在湖北省鄂州市联合举办第四届"两型社会"建设与反腐倡廉论坛,围绕"推进城乡发展一体化与反腐倡廉建设"的主题展开深入研讨。现将论坛主要观点综述如下:观点之一:要把服务保障城乡发展一体化作为重要任务,为推进城乡发展一体化提供有力保证与会代表一致认为,统筹城乡发展,建立城乡经济社会发展一体化新格     

对推进城乡基本公共服务均等化的几点思考

党的十七大政治报告中明确提出要逐步实现基本公共服务均等化，这不仅是建设社会主义社会和谐社会的一项重要任务之一，又是落实以人为本的科学发展观的具体体现，对维护社会稳定、缩小城乡差距，扩大农村消费需求具有重大的现实意义。本文分析了现阶段我国基本公共服务均等化的现状，以及推推进公共服务均等化的必要性，提出了对推进城乡基本公共服务均等化的一些建议。     

基于新公共服务理念的城乡公共服务与管理一体化研究

新公共服务理论是对新公共管理理论的扬弃，它强调对社会价值的追寻，以人为本的要求和服务型政府的建设，这对于现阶段城乡公共服务与管理一体化建设的要求有不谋而合之处。本文着重从政府服务性本质层面探寻政府与公民，社会的合作价值，通过解决双方认同问题，为城乡一体化的推行提供稳固的合法性保障。并在此基础上，提出相关推行城乡公共服务与管理一体化的对策，以供相关部门参考。     

统筹城乡法律服务的实证分析——以杭州市为例

党的十六大提出,＂统筹城乡经济社会发展,发展农村经济,增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务＂。突破城乡二元结构、构建城乡一体化发展新格局,必将成为各级党委、政府当前和今后一段时期工作的重中之重。为加快形成统筹城乡区域发展新格局，充分发挥法律服务业在农村经济社会发展中的积极作用，笔者通过调研分析，提出加强杭州市统筹城乡法律服务工作的几点建议。     

苏南城乡社区文化发展的一体化趋势

在苏南城乡社区发展的一体化进程中 ,其社区文化发展的一体化进程起了极其重要的作用。苏南城乡社区文化发展一体化的两个最鲜明的特色是 :苏南城市社区文化建设融入了农村社区“人和”的特色 ;苏南农村社区文化建设融入了城市社区“注重提高居民文化素质”的特色。苏南城乡社区文化发展的一体化进程大大丰富了苏南模式的内涵 ,在我国城乡社区文化建设中起到了示范、导向作用     

我国城乡一体化建设法律保障机制研究

加速城乡一体化进程,应有法律保障和政策支持。但是,什么是城乡一体化?怎样实现城乡一体化?城乡一体化在我国各个地区应达到什么样的目标?全国实现城乡一体化应分几步走?目前,这些问题在理论上和实践上都缺乏清晰路径。本文认为,我国城乡一体化的实现必须在户籍制度、土地制度、社会保障制度、城乡统筹、就业制度等方面实现城乡统一,在行政体制、财政转移支付方式等方面进行制度创新,对户籍制度、土地权属、社会保障、城乡就业制度等进行改革,制定城乡一体化协调发展的法律,以破解我国城乡一体化建设中的各种制度障碍。     

论城乡一体化背景下统筹城乡社会保障制度:概念定位·基本关系·政策建议

统筹城乡社会保障制度是城乡一体化发展的题中之义;城乡一体化发展中的问题要求统筹城乡社会保障制度。基于此,本文提出了一系列政策建议。     

浅析我国城乡收入差距的调节——以财政政策手段的运用为视角

近些年,我国城乡收入差距问题十分突出,成为全社会重点关注的热点问题。本文从财政政策手段的运用角度分析了调节我国城乡收入差距问题的主要对策。