对加强事业单位建设工程合同管理的探讨

正在市场经济条件下,工程合同管理是工程管理的主要"抓手"和核心。工程合同详细规定了工程造价、工期、质量、安全以及环境保护等关键目标,明确了合同双方的责权利关系,具有极强的法律效力;它既是施工过程的实施指南,也是解决纠纷的有力依据。在实际工作中,合同管理人员在面对堆积如山的各类合同资料时仍会感到束手无策,合同管理方面不同程度地存在着合同意识不强、合同文本不规范以及信息化水平低等现象,加强工程合同管理,提高管理效能     

优化合同管理的信息化应用提升党校综合管理水平

<正>合同管理信息化是以现代信息技术日新月异的发展为依托,综合运用合同管理知识,创建和完善与发展需求相适应的合同管理信息系统,实现合同管理全过程的信息化,从而增强用户的合同管理能力。2019年11月以来,铁道党校开始启用中国国家铁路集团有限公司企业管理和法律事务信息系统(以下简称“企法信息系统”)从事合同经办相关事宜。两年多以来,企法信息系统运行状况良好,铁道党校合同经办的工作效率得到了大幅提升,合同管理逐渐走上了规范化、科学化道路。     

铁路企业合同签订履行风险防控体系建设

合同风险管理是企业安全风险管理的重要组成部分,是企业法律风险管理的重点之一,是经营风险管理的重要环节。合同管理中,合同的签订履行是最基础、风险最集中的环节,因此围绕合同签订履行建立一套行之有效的风险防控体系是十分必要的。本文对企业合同签订履行风险防控体系做简要介绍,对当前铁路企业合同签订履行风险防控体系建设的重要性和存在的问题进行分析,并对铁路企业合同签订履行风险防控体系建设提出建议。     

浅谈项目建设中的合同管理

合同作为市场经济的产物,是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议,也是商品交换的法律表现式.合同管理是项目建设管理中非常重要的一项管理.     

刍议行政合同在现代税务行政中的运用

一、税务行政合同的价值行政合同,又称行政契约,是指带有行政性质的合同。它是行政主体之间,或行政主体与行政相对人之间,为实现国家行政管理的某些目标而依法签订的明确双方权利和义务关系的协议。税务行政合同是行政合同的一种,是指税务行政主体之间、税务行政主体与相对人之间为保证国家税务行政管理目标的实现而依法签订的明确双方权利和义务关系的协议。     

关于行政合同问题初探与思考

行政合同 ,是指行政主体以实施行政管理为目的 ,与行政相对一方就有关事项经协商一致而达成的协议。尽管行政合同在行政法中的地位仍有争议 ,但是 ,现代行政管理需要行政合同 ,且行政实践中大量行政合同被广泛应用并对各国经济发展起了一定作用 ,这是不争的事实。行政合同与民事合同的区别 ,主要在以下两个方面 :其一是合同的目的。行政合同的目的是行政主体为了执行国家公务 ,或者说为了满足公共利益的需要 ,这是行政合同的典型特征 ,也是它与民事合同的根本区别。因此 ,合同的签订是否为了公共利益和执行公务是判断一项合同是行政合同还是…     

建立以合同管理为核心的现代项目管理体系

合同是国家规定的一种法律制度，工程项目合同是项目实施的法律依据，科学的现代项目管理体系是合同依法履行的保证。目前，政府投资项目现行管理模式已不适应时代的需要，而建立以合同管理为核心的现代项目管理体系，是提高项目管理水平的必由之路。我们应该注重对合同体系的研究，建立符合中国实际的合同管理体系，走出一条有中国特色的工程管理之路。     

公共服务购买中的政府管理能力：内涵、困境与提升路径——基于“结构-技术-责任”三维框架的分析

政府管理能力是公共服务购买活动能否顺利开展的关键影响因素。从政府管理能力的价值意蕴和基本内涵出发,基于结构维度、技术维度和责任维度构建了公共服务购买中政府管理能力的分析框架。当前,政府在机构组织能力上表现出购买机构职能集中、项目制管理模式弊端突显、主管部门边界模糊、协调机构设置不足等缺陷;在合同管理能力上表现出合同整体策划、合同监管、违约追究、合同风险评估与分担、合同变更等能力的不足;在风险防控能力上则体现出风险防控意识、风险识别能力、风险监控能力、风险分担能力的薄弱。为有效应对上述困境,需要结合具体的分析维度,有针对性地设计政府管理能力的提升路径。     

施工监理阶段的合同管理

基本建设领域自实行监理制以来，给建筑工程带来巨大变化：质量提高，工程造价得到控制，工期有了计划，基本建设正走向制度化、法制化、规范化。但笔者通过多年的施工监理实践，发现有一个值得重视的问题：监理在抓“三控制”的时候，把合同文件束之高阁，忽视了合同，忽视了合同管理。使得合同不能被顺利履行，产生不必要的纠纷和扯皮。合同管理在监理工作中具有非常重要的地位，有人把监理工作通俗称为“三个控制，两个管理”。笔者在这里要谈的主要是施工监理阶段的合同管理。一、合同管理的法律基础众所周知，人们的法律意识自改革开放…     

建设工程合同招投标行为的法律性质

建设工程合同招标通说认为属要约邀请,但撤销招标是否应承担相应责任?中标通知书发出后合同成立并生效,但此时成立并生效的合同是预约合同还是本约合同,在理论和司法实践中存有较大争议。因此,需要根据预约合同的基本理论,从我国建设工程的实践、国家对建设工程合同的管理需要以及相关司法解释入手,对中标通知书发出后所成立的合同的性质进行界定。     

正确处理后勤服务委托管理的三个关系

中国井冈山干部学院是一所新创办的新型国家级干部学院,在后勤管理方面,学院积极推行后勤服务社会化委托管理模式,走出了一条具有中国井冈山干部学院特色的后勤服务社会化之路。学院于2005年1月正式委托江西宾馆管理后勤服务工作,经过近一年的实践,已取得初步成效。我的体会在委托管理期间,委托方与管理方必须正确处理好以下三个关系。一要正确处理好合同与合作的关系后勤服务社会化委托管理是建立在合同基础上的一种管理方式,合同是后勤服务社会化委托管理的基础和主要依据,没有合同的后勤社会化委托管理是无法操作和实施的。基于以上认识,…     

行政合同特权与法律控制

基于现代国家职能与角色的转变及公众对行政民主化的期望，行政合同作为一种有效的管理国家事务的方式已成为现代国家所具有的一个普遍的日趋增长的现象。行政合同是一种富有弹性的管理形式。但是行政合同中的契约精神与行政权力产生了矛盾。通过对国外与国内行政合同特权之比较分析，得出的结论是这种行政合同中的特权是建立在分共利益之基础上。在文章的最后一部分，通过对行政合同中的权利义务之设计，从而达到了对行政合同中的特权进行了初步的法律控制。     

试论行政合同制度的作用

行政合同 ,是指行政主体以实施行政管理为目的 ,与行政相对一方就有关事项经协商一致而达成的协议。尽管行政合同在行政法中的地位仍有争议 ,但是 ,现代行政管理需要行政合同 ,且行政实践中大量行政合同被广泛应用并对各国经济发展起了一定作用却是不争的事实。行政合同的功能 :(一 )合意功能。行政合同行为以自愿为主导原则 ,行政相对一方是否与行政主体签订行政合同 ,取决于自己的意愿 ,行政主体依自己的意愿选择较为合适的相对人 ,一旦相互选定后 ,合同的内容也必须是双方一致的意思表示。行政合同的合意性是实现行政性与合同性统一的前…     

政府购买公共服务的合作关系管理模式研究

政府购买公共服务是政府供给公共服务的新模式,强调政府与社会组织的合作。但政府购买公共服务的研究一直以来只注重合同订立前的关系建立而忽视了合同订立后的关系管理。合作关系管理有两种模式:以信任为基础的关系管理和以合同为基础的关系。这两种模式是相互补充的。政府在管理其与社会组织的关系时应发挥这两种模式的互补作用,从而使政府购买公共服务发挥最大的效用。     

行政合同在政府管理中的应用

作为契约精神与现代行政理念契合的结果,行政合同在我国已经开始出现,并在中国的行政管理实践中大量运用,成为我国政府管理的一种重要行为方式。从论述行政合同在政府管理中的重要作用入手,分析当前行政合同在政府管理中的应用现状及存在的问题,并对如何完善行政合同的应用提出建议和对策。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生殖保健服务合同管理办法的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:经市政府同意,现将《重庆市生殖保健服务合同管理办法》印发给你们,请认真组织实施。对生殖保健服务实行合同管理,是落实计划生育基本国策、确保人口与经济社会协调发展的重要手段。各地在组织签订、履行《重庆市生殖保健服务合同》的过程中,应坚持以宣传教育为主、寓管理于服务之中的原则。实际工作中的有关问题,请直接与重庆市计划生育委员会联系。二○○三年五月二十三日     

国有企业合同管理依法合规运行机制研究

市场在配置资源中起决定性作用的背景下,国有企业逐步转型成为自主经营的市场主体。随着社会主义法治建设不断发展和国有企业进一步融入市场经济,合同管理依法合规运行变得越发重要。因此,从合同依法合规管理重要性出发,需要研究国有企业深化合同依法合规管理中存在的问题并提出相应建议。理论界和实务界对合同管理合规的界定不完全相同。     

略论合同护士的管理

合同护士对于弥补我国的护理资源严重不足有着积极意义,然而随着《劳动合同法》的适用使原本就不稳定的合同护士队伍更加难以管理。从法律制度和护士自身需要的角度加强对合同护士的管理,对稳定合同护士的队伍大有裨益。     

技术合同管理暂行规定

为了进一步深化科技体制改革,推动科学技术进步,保证《技术合同法》的贯彻实施,现就技术合同的管理作如下规定:一、技术合同是我国技术成果商品化的基本法律形式,涉及科技、经济、工商行政管理、财政税收等各个方面,各级科委、工商行政管理局和其他行政管理部门应当按照社会主义商品经济的特点和要求,协同做好技术合同管理工作。各级科委应当会同有关部门研究制定加强技术市场宏观管理的有关政策,指导《技     

从契约制的视角理解新公共管理

新公共管理研究重点是公共部门治理过程中契约的运用。契约制是签约外包制和政府委托代理合同的综合，包括了政府与首席执行官签订的委托代理合同、首席执行官代表政府与赛局参与者签订的外包合同。这两种契约合同的运用，有优势也有其内在的缺陷和适用的限度，在运用时要有所取舍。