"规制用财":我国反腐败模式创新的方向

在政府财政支出扩张和预算刚性约束缺失的制度背景下,政府支出领域的腐败现象在我国有膨化的趋势.我国现行的反腐败模式一定程度地存在重"规制用人"、轻"规制用财"的倾向,留有反腐盲点.因此,为根治腐败,应该进行我国反腐败理论和机制创新.现行的反腐败理论应该从"权力结构失衡导致腐败"提升到"权力本体具有致腐的基因"的层次.与之相应,建立反腐败新模式要以"规制用财"为核心,朝规范公权力边界与监督公权力运作相结合,依靠民主机制取财、用财与依靠民主机制选人、用人相结合的方向发展.而支撑这一创新的制度基础就是公共预算制度.必须以"规制用财"为核心从以下四个方面建构起新型的反腐败模式架构:一是树立有利于防治腐败的公共预算约束思想,二是确立有利于防治腐败的公共预算刚性约束的基本制度,三是建立有利于防治腐败的预算权力结构,四是探索有利于防治腐败的预算编制、执行和监督的形式及工具.     

深化体制改革 有效防治腐败——学习邓小平反腐败思想的体会

腐败生成原因是反腐败研究和实践的一个基本问题,也是存在误区,亟待深化的问题.邓小平把腐败问题研究和解决提高到了党和国家领导体制改革的高度,不仅为揭示腐败原因拓展了新的思路,破除了误区,而且为正确确定反腐败策略提供了新的方向.防治腐败的关键,在于能否在体制改革过程中建立起具有中国特色的权力制衡机制,形成以权力制约权力的权力配置结构,抓住了这一点,就是抓住了治腐的治本之策.     

当前反腐败斗争中值得关注的几个理论问题

四、关于腐败与权力的关系问题(一)权力是腐败产生的根源,腐败是权力异化的结果。有的同志认为,“权力的普遍存在是腐败产生的一个原因”,“腐败的实质,在于公共权力的异化”,“腐败作为一种政治概念,它的根本属性,就是某种权力的蜕化和变质”,“腐败是权力的赘生物,其实质是权力变异”。这种权力的异化主要表现在:权力     

关于权力腐败与权力制约研究的几个问题北大核心CSSCI

腐败是一种全球性的社会现象,并且总是同公共权力密切相关。应当对权力、权力腐败、权力制约等基本概念进行厘清与准确界说。权力腐败是由于多方面的原因综合作用的结果。为此,必须找准权力腐败与权力制约问题研究的着力点。在全面依法治国的轨道上惩治权力腐败问题,通过加强社会监督和民主政治建设制约权力腐败,以科学态度与科学方法提升廉政领导力,从而深化和拓宽权力腐败与权力制约的理论与实践相结合的研究。     

浅谈防范权力腐败的措施

加强党的执政能力建设,最迫切需要解决的问题非权力腐败莫属。所谓权力腐败,指的是执掌权力的某些机关或干部背离公有权力的性质和原则,把权力私有化、关系化、特权化、商品化,为个人或小团体谋私利。权力腐败的实质是公有权力被滥用。因此,加强党的执政能力建设,必须从防范权力腐败抓起。     

腐败成本与反腐败

通过腐败能获取什么样的利益和付出什么样的代价，这是每位权力人在实施腐败行为时首先考虑的问题，即腐败收益和腐败成本问题。腐败收益是指由于权力的不负责任的滥用而为权力人带来的非正当收益。它包括收受的贿赂、贪污所得的财产以及权力肆意运用带来的其它收益。腐败成本是不正当的权力运用使权力人付出的代价。它包括进行腐败活动时行为人为此付出的金钱、精力、时间和心理压力，以及腐败行为被揭露后所受的制裁、谴责等等。作为“经济人”，只有当腐败收益大于腐败成本时，权力人才会实施腐败行为。用公式表示为R＞C，其中R表示腐…     

新媒体在权利监督中的作用探究

大数据时代,新媒体日益成为权力监督的有效创新载体。充分发挥新媒体在权力监督中的特殊优势,更有利于打击和遏制腐败。新媒体在权力监督中的作用存在着一定的弊端和问题,不断建立和完善新媒体权力监督的体制机制,才能更好地促进网络生态环境良性发展。     

以法治思维和法治方式正风反腐

<正>在新的形势下,解决权力腐败关键要靠制度,必须坚持从严管权,依靠法律和制度规范权力运行,将权力关进制度笼子在法治的框架下正风反腐,使反腐败走向规范化、制度化,这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。如何运用法治思维和法治方式正风反腐,适应反腐败斗争新常态,这是当前值得我们认真思考和研究解决的重大问题。     

建立健全权力制约和监督机制

防止和反对腐败一直是我党常抓不懈的一项重大政治任务。虽然我党一直高度重视,但腐败现象仍屡禁不止,主要是我党对领导干部的权力监督在机制体制上存在着问题。腐败的产生,主要是权力缺乏监督和制约,导致权力失控。要防止腐败必须从源头上预防和解决腐败问题,本文主要从权力监督的必要性和权力监督存在的问题入手进行分析,并在此基础上提出进行权力监督的对策和建议。     

如何防范权力的腐败

纵观古今中外,腐败都是权力运行失控、失衡所致。"腐败的根本是权力的腐败。"权力运行失控、失衡、失去监督或者监督不力,必然产生腐败。权力腐败的实质是公有权力被滥用。因此,防范权力腐败除了以德倡廉、以俸养廉外,最根本的是通过加强监督、立法制约权力,防止公共权力被滥用。     

建立规范的权力运行模式从源头上防治和消除腐败

规范权力运行是今年边防部队深化创建模范党组织活动的三个重点之一，是反腐倡廉建设的一项重要任务。规范权力运行有利于增强源头防治腐败的前瞻性、针对性和科学性。     

腐败是大敌

腐败是人民的大敌,是党的大敌,也是国家的大敌。反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从体制机制上找原因。只有从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防,才能有效防治腐败。腐败是祸事前因,幸福是勤廉后果。阳光下的权力,是腐败的克星;暗箱中的权力,是犯罪的温床。     

腐败是大敌

腐败是人民的大敌,是党的大敌,也是国家的大敌。反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从体制机制上找原因。只有从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防,才能有效防治腐败。腐败是祸事前因,幸福是勤廉后果。阳光下的权力,是腐败的克星;暗箱中的权力,是犯罪的温床。     

关于权力与腐败

<正>党的十七届四中全会精神实质就是正确认识权力与腐败的问题。在权力与腐败结为孪生兄弟的新时期,权力令人神往,但腐败却遭亿万百姓深恶痛绝。     

从源头上根除腐败之我见

要从源头上预防和治理腐败,首先应在认识上明确腐败的源头在哪里。腐败的源头与腐败的本质有着直接关系。从本质上看,腐败行为是公共权力的异化。就是说,我们党政干部手中掌握的权力本来是一种公共权力,可是,有些干部在使用这种公共权力时却把它变成了私人权力,以权谋私,由此产生了各种腐败现象。因此,公共权力是如何异化的,才是腐败的源头问题。当然,形成这一源头有多种因素,但是最根本、最主要、最重要的还是体制因素。因为体制是人们建构起来的公共权力运行规则和程序,是公共行为规范体系,是一种具有合法强制性的客观力量,个人只是这个体…     

防止权力腐败的对策思考

权力腐败是当今社会一大公害，深为广大群众所痛恨。正确行使权力，防止权力腐败，是党和人民共同关注的重大问题。我们要深刻分析产生权力腐败的主客观原因，充分认识其危害性，找到解决这一问题的有效途径。当前权力腐败主要有五种表现：一是在组织人事上以权谋位。二是在经济管理上以权谋利。三是在思想意识上以权谋名。四是在生活作风上以权谋色。五是在工作和人际交往中以权谋吃。造成权力腐败的原因是多方面的，主要有以下几个方面：一是封建社会特权思想的影响。二是资产阶级腐朽思想和糜烂的生活方式的影响。三是对部分领导干部选拔不准、管理不严、教育不够。四是权力缺乏制约。五是对权力腐败行为查办不力。处理不严。     

打造新时期反腐新常态

党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。当前我国腐败现象层出不穷,严重影响我国社会主义建设的各个方面,反腐成为近两年国家工作的重点。权力导致腐败,有权也不能任性,必须依靠法治编织制度的笼子。在法治的框架下正风反腐,使反腐败走向规范化、制度化,这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。在新的形势下,解决权力腐败关键要靠制度,必须坚持从严管权,依靠法律和制度规范权力运行,将权力关进制度笼子。     

权力腐败与以权谋私

反腐败斗争的形势是严峻的。如不坚决克服消极腐败现象，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。腐败已渗透到社会许多领域，特别是权力腐败已成为人们最关注的热点。本文仅就其中若干问题作一分析。－，权力与腐败之间的内在联系权力与腐败之间的内在联系，已成为人们无法否认的事实。所谓权力腐败，是指掌握权力的少数官员以公共权力谋取私利的行为。木伦权力腐败以怎样的形式表现，以权谋私是其核心。在“皇权天授”的私有制度中，专制权力本身就是剥削制度的特征，IU权力来自于每一社会成员，这一点似…     

近期关于权力腐败的讨论综述

当今中国的社会病中,国人最关注,最不满,也是最复杂,最难治理的,就是权力腐败。权力腐败不仅是人类社会在文明进程中必须解决的重大问题,而且是发展中国家在现代化进程中迫切需要克服的障碍,我国理论界关于这一方面研究取得了一些进展,现将研究问题作一综述。 一、权力与腐败的含义     

创设无法衍生腐败的权力运行模式

德斯鸠在他的《论法的精神》中说过，失去制约的权力必然走向腐败。权力失去约束后就变成了一种绝对权力，绝对的权力在生产力还不发达的社会中，就必然会走向腐败。这是一个已被世界权力运行所反复证明了的规律。(一)　　权力与腐败不是什么新问题，自从有了人类社会以后，就已经存在。但它却是一个最近几年才具有全球性的重大问题。从世界权力与腐败演化的一般规律看，腐败与政治独裁、集权专制呈相向变化。在腐败严重的地方，家长主义的专制现象也比较严重。因为，只有权力的神圣不可侵犯，权力腐败才能不受或尽可能少受来自外部力量的制…