推进三到村三到户 实现精准扶贫精准脱贫

<正>2014年4月以来,自治区扶贫办在贫困人口较为集中的2834个贫困嘎查村,全面启动以规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户为内容的"三到村三到户"精准扶贫工作,使扶贫工作重心下沉到村,扶持到户,与扶贫对象实现无缝对接。这些贫困嘎查村覆盖全区77%的贫困人口,是自治区扶贫攻坚的主战场,计划通过4年集中帮     

全面落实“1269”部署 着力实施精准扶贫

正为深入推进百万贫困人口扶贫攻坚战略,自治区党委、政府认真贯彻落实中央关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作机制的意见,把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重,作为民生工程的重中之重,出台了《关于创新机制深入推进百万贫困人口扶贫攻坚战略的实施意见》,作出了"1269"扶贫开发总体部署,其内容是以实施百万贫困人口扶贫攻坚战略为总揽,坚决打好35万生态移民和65万贫困人口扶贫攻坚两场硬仗,积极     

稳扎稳打 扎实推进 坚决打赢脱贫攻坚战

自治区第十一次党代会以来,宁夏实施百万贫困人口扶贫攻坚,统筹推进35万生态移民和65万贫困人口扶贫攻坚。全区贫困人口由2011年101.5万人减少到2016年41.8万人,贫困发生率由25.47%下降到11.08%,山区9县农民人均可支配收入由4193元提高到7505元,增幅高于全区农民人均可支配收入的平均增幅,脱贫攻坚取得了阶段性重要成果。但是,剩余的贫困人口是贫中之贫、困中之困,属于自我发展能力最弱、     

从“三西”农业建设看如何充分发挥扶贫资金的最大效益

自治区第十一次党代会提出大力实施百万贫困人口扶贫攻坚战略,与全国同步进入全面小康社会。固原市作为六盘山片区宁夏扶贫攻坚的主战场,直接关系到宁夏的大发展,直接关系到宁夏小康目标的全面实现。要打好贫困人口脱贫致富这场硬仗,必须有充足的项目资金作基础和后盾,而     

实施“六大扶贫攻坚工程” 全力推进百万贫困人口扶贫攻坚战略

当前,我国扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。贫困问题是人类面临的一个世界性难题,扶贫开发是一项综合性、系统性的工程。自治区党委、政府提出了实施"六大扶贫攻坚工程",这是百万贫困人口扶贫攻坚战略的重要内容和工作抓手,要多管齐下、综合治理,努力形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体",贫困地区奋发努力,合力攻坚的大扶贫格局。     

宁夏移民扶贫之路探究

正自治区第十一次党代会报告中指出:解决好100多万贫困人口的贫困问题,既是艰巨的发展任务,也是重大的民生工程。实施百万贫困人口扶贫攻坚战略,要打好生态移民和扶贫攻坚两场硬仗。一方面,通过生态移民等攻坚工程,解决35万不宜生存、不宜发展地方群众的脱贫致富问题,另一方面,立足实际,加大力度,整体推进,解决其他65万多贫困群众的脱贫致     

宁夏精准扶贫的难点及对策建议

宁夏作为全国14个集中连片特困地区之一,精准扶贫已经从探索阶段走向逐步深化阶段。建档立卡制度顺利实施,精准识别程度大幅度提升。贫困地区基础设施得到明显改善,产业扶贫初具规模,农村贫困人口大幅度减少,贫困地区自我发展能力逐步增强。充分发挥贫困群众的主动性,大力扶持农业合作组织,发展壮大特色优势产业,促进扶贫内生动力机制的形成,无疑是推进宁夏精准扶贫的着力点。     

《关于实施百万贫困人口扶贫攻坚战略的意见》解读

8月22日,自治区党委、政府印发了《关于实施百万贫困人口扶贫攻坚战略的意见》(简称《意见》),这是贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和自治区第十一次党代会精神的一项重大举措,也是指导我区新十年扶贫开发工作的纲领性文件,对加快推进我区百万贫困人口扶贫攻坚具有十分重要的作用。     

巍巍大关魂——贵州扶贫攻坚纪实（一）

1994年,国家开始实施“八七”扶贫攻坚计划时,列入国家扶贫攻坚计划的贫困县全国有592个,其中贵州有48个,占8.1％;贫困人口全国8000万人,贵州省有1000万人,占12.5％。实施扶贫攻坚以来,贵州省的反贫困取得了巨大的成就,农村绝对贫困人口数量从1994年的1000万人减少到1998年的369万人。 应该说,贵州省的反贫困,不仅关系贵州省,也关系到整个中国的反贫困。今年是“八七”扶贫攻坚计划实施的最后一年,本刊将陆续推出10篇《贵州扶贫攻坚纪实》系列文章。展示成就,总结经验,提出问题,这无疑对在新世纪继续打好扶贫攻坚战,具有积极的意义。     

扶贫:求解“官念”方程

中国的扶贫攻坚始于改革开放后,至今已将1人1天1美元以下的贫困人口减少了5亿多,这个成就令人瞩目。"政府主导、全社会参与"被认为是中国扶贫的一大特色,政府的主导发挥了不少制度的优越性。然而,认真观察中国的扶贫体制和扶贫实践,会发现在众多扶贫工作亟待攻坚的环节上,人的因素极为关键。在我国扶贫工作"政府主导"的大背景下,基层政府官员的观念更是对整个扶贫工作举足轻     

精准扶贫视野下分类扶持制度探析

分类扶持贫困家庭是精准扶贫政策的重要环节和内在要求,也是有效提高扶贫精准度的重要措施。精准扶贫阶段,扶贫工作面临贫困人口情况不清、扶贫措施针对性不强等重大挑战。更好地实施精准扶贫政策,提高扶贫的有效性,有必要建立贫困地区分类扶持制度,科学划分贫困人口类型,找准贫困原因,因户制宜制定扶贫措施,为分类扶持贫困家庭提供制度保障。     

我省扶贫工作取得明显成效

从１９８６年有组织、大规模地开展扶贫工作以来，我省扶贫工作取得明显成效。全省贫困人口已由１９８５年的１５００万人，下降到１９９３年的１０００万人。从１９９４年实施八七扶贫攻坚计划以来，全省又有３７１万人越过温饱线，到去年底全省贫困人口下降到６２９万人。我省扶贫工作取得明显成效     

奏响富民『五部曲』——通渭县全力推进精准扶贫工作纪实

近年来,通渭县抢抓六盘山区集中连片特困地区扶贫攻坚这一机遇,紧盯“2017年基本消除贫困、2020年建成全面小康”的目标,全力落实省委提出的“对象精准、内容精准、目标精准、措施精准、考评精准”扶贫工作新要求,全面推进扶贫攻坚进程. 对象精准:更加明确“扶持谁” 精准扶贫要“挂图作战”,只有到户才能精准.去年以来,该县根据国家公布的扶贫标准,完成了17个扶贫工作重点乡镇、155个重点村、28524户、13.44万人的识别、公示及建档立卡工作.     

实施“两大战略” 奋力推进“五个彭阳”建设

学习贯彻党的十八大精神是全国人民当前和今后一段时间首要的政治任务,2013年是贯彻落实十八大精神的关键一年。彭阳县要坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,抢抓国家实施六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划、批准建立宁夏内陆开放型经济试验区和自治区实施百万贫困人口扶贫攻坚战略等机遇,全力实施能源工业强县和城乡规划建设兴县"两大战略",奋力推进生     

补齐短板 精准帮扶——遵义市探索精准扶贫新模式

正近年来,遵义致力探索精准扶贫新方式,从660万农民中找出94万贫困人口,从极贫户着手,采取先难后易、逐步推进的方式,确保"六个到村到户",帮扶不脱贫不脱钩,让贫瘠山区发生翻天覆地变化。截至目前,实现习水、正安、务川三个扶贫开发重点县和85个贫困乡镇"减贫摘帽",共减少农村贫困人口89.5万人,贫困发生率从51.3%下降至11.7%,排名全省第二。补齐短板——扶贫真遵义贫困人口集中在连片特困地区,其中正安、     

财政扶贫资金投放和使用与打赢脱贫攻坚战

重视制度建设,不断完善各项体制机制,是打赢脱贫攻坚战、确保脱贫攻坚取得实效的重要保障。在打赢脱贫攻坚战的各项制度创新和保障措施中,财政扶贫资金的投放和使用机制是一项重要内容。通过多年实践,我们在财政扶贫资金投放和使用方面积累了不少有益经验,主要包括:加大投入倾斜力度,提高瞄准精度和使用效率;通过解决实际问题不断完善工作机制;重视方式方法创新,确保财政扶贫资金得到充分高效使用;完善规划设计,提高扶贫资金使用效益。脱贫攻坚任务完成后,需要继续发挥好财政资金的作用,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供保障和支持。     

“八七扶贫攻坚计划”的制定、实施及其成效

进入改革开放新时期后．我国、特别是我国的农村地区，贫困人口的数量非常庞大。1978年。我国的农村贫困人口有2．5亿人，1993年，我国农村的贫困人口已由2．5亿人减少到8000万人．贫困人口占农村总人口的比重从30．7％下降到8．7％。从1994年到2000年七年间解决8000万贫困人口的温饱问题，这是一项十分艰巨的攻坚战。因此。国务院制定了《国家八七扶贫攻坚计划》。     

宁夏百万移民后续发展的现实难题与优化路径

1983年以来，宁夏分六个阶段累计从西海固地区搬迁移民约123万人。移民搬迁为宁夏贫困人口实现全部脱贫、全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础，但移民搬迁不是“一搬了之”，对于移民后续发展的关注和扶持是更重要、更艰巨的任务。本文以宁夏百万移民为研究对象，在分析其搬迁后续发展面临的现实难题基础上，提出有针对性的建议，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供路径参考。     

精准扶贫:改“漫灌”为“滴灌”

<正>省委十届四次全会提出:"建立精准扶贫工作机制,对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理,逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标。"实行精准扶贫,确保到村到户,这传递出我省扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路,必将对我省扶贫开发产生深远的影响。怎么定义精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学合规程序对扶贫对象实施精确识     

精准扶贫的理论内涵、实践困境及其路径选择

精准扶贫的提出对于确保农村贫困人口实现脱贫,解决区域性整体贫困,有着重要的现实意义。运用科学有效的机制对扶贫对象实施精准识别,精确帮扶、精确管理的治贫方式,最终实现扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准的扶贫体系。