福利彩票如何应对挑战

一、福利彩票面临的挑战 在当前，民政部门要做大彩票“蛋糕”，面临着以下５个方面的挑战： 第一，面临发行费比例的挑战。在我们这里，福利彩票发行的时间虽然比较早，但后续工作没有跟上，特别是体育彩票的发行宣传工作总是比我们快半拍，因此福利彩票规模比较小。比如说温州的街头大家看到的还是体育彩票多，文成的县城、乡镇还是体育彩票在唱主角。原来在各个大镇中设点销售福利彩票，现今只剩下县城一个销售点。为了改变这种不利的局面，我们必须加强内部管理，降低发行成本，采取一切措施，努力扩大发行规模，以规模效应来分摊发行成…     

乡镇奖券销售应有农村特色

乡镇奖券市场的主体是农民群众。农民与城市居民不同，因此，在乡镇销售奖券的作法上，应有“农”的特色。宣传工作要有“民俗”特色。开辟奖券市场时，其宣传工作的内容基本与城市相同，但方式上应有所区别。例如新闻报道和通过报纸、电视台做广告，在城市能收到巨大的宣传效果，在农村则有＊定的局限性。农民更容易接受具有民俗特色的宣传方式，比如在传统节日组织以宣传有奖募捐为主要内容的踩街活动，在庙会和圩场中组织化妆演唱，宣传为孤老残幼做善事等等，既能促进奖券销售，又能丰富农村文化生活。销售队伍要有＊乡土一特色。在农村…     

开辟农村电脑福利彩票市场大有可为

认为,贫困山区县尽管地理位置偏僻,经济基础薄弱,人民群众收入有限,但随着人民群众生活水平的日益提高和业余文化生活的丰富,尤其是农村税费改革的推进,农民负担的减轻,越来越多的群众开始关注电脑福利彩票,在农村开辟电脑福利彩票市场大有可为。目前,电脑福利彩票销售额低迷的客观原因是电脑福利     

如何开发农村电脑彩票市场

“齐鲁风采”电脑福利彩票已于２０００年５月１日正式发行。从前期发行销售情况来看,喜忧参半。喜的是福利彩票事业引进了高科技并且运行正常。忧的是销售形势远不如大奖组,这固然与电脑福利彩票刚刚起步、群众对之了解程度不够、而且技术和管理都有待完善有关。同时也应注意到,整个城市彩票市场尚处于未经开发的状态,仍有很多潜力可挖,谁在占领农村彩票市场的竞争中率先采取行动,谁将会占领有利位置。电脑福利彩票要想求生存、谋发展,现在就应该做好农村市场这篇文章。 一、开发农村市场具有历史必然性 回顾福利彩票发展史,农村市…     

兰州市规范“黄河风采”电脑福利彩票销售行为

兰州市福利彩票发行中心为规范电脑彩票销售行为，制定了《“黄河风采”电脑福利彩票投注站点规范服务标准》，对各投注站的工作时间、服务标准以及统一着装、中英公告牌的制作等内容都做了详细的规定，使每个投注站点都能够注重自身形象，提高品牌意识，成为“金版投注点”。同时，为了解决销售人员业务技能方面的不足，进一步提高素质，市彩中心又率先对城关区部分投注点的销售人员进行了专题培训。重点讲授了投注机的操作与使用，投注站点的市场营销与管理等，另外对前一时期“黄河风采”电脑福利彩票在销售过程中存在的主要问题和今后的…     

一个有效的载体——龙海市创建并运用农村宣教中心纪实

1997年以来，龙海市针对经济快速发展后，农村的宣传思想工作遇到许多新情况、新问题，进行深入的调查研究，提出创建镇、村两级宣教中心，构筑宣传思想工作大舞台，切实把农村宣传思想工作提高到一个新台阶的工作思路，取得了可喜成绩。两年多来，全市共建各种类型的宣教中心40个，已建乡镇文化站14个，农民图书室100个，村史村情教育室10个，党员电化教育室、农民文技校200多个，全市有线电视覆盖面达92．68％，     

“三位一体”是农村科普工作的极好形式

云南省历来十分重视提高农村广大干部、群众的思想文化科技素质。从90年代初开始，在党委宣传部门和政府文化、教育、科技等有关部门的指导下，全省以乡镇为单位掀起了创建乡镇党校、农民文化技术学校、文化中心和科技培训中心的热潮。乡镇党校的创办解决了党员干部政治思想教育“沙滩流水不到头”的问题。农民文化技术学校的兴起，为满足青年农民群众学习文化知识和农村实用技术的要求提供了条件。文化中心和农科培训中心的建立则为农村开展文明健康的文化活动和科技推广打下了基础。然而，在实践中碰到了新的问题。上级分系统，乡镇是“总统”。由于基层的人力、物力、财力有限，几项工作都要达到班子、票子、基地、设备、设施自成体系，在绝大多数乡镇尤其贫困乡镇不仅难以办到，而且也不必要，弄不好还会造成重复和浪费。通过调查研究，我们同广大基层干部一起创建了一套“三位一体”的思想文化科技教育培训新体制。即将乡镇党校、农民文化技术学校、文化中心或农科培训中心三项工作综合考虑，建立一套班子，购置一套设备，建设一块基地，实行“三位一体”，软件硬件综合利用，提高效益。这种组织和活动形式，由乡镇党委书记挂帅，乡镇党政分管领导或宣传委员具体负责，农科员、文化助理员、乡科协...     

精心组织注重宣传科学设奖

多年来，我们坚持把福利彩票的发行销售作为一项“重中之重”的工作抓紧抓好。到２０００年底，全市累计销售福利彩票１．９亿元，筹集福利基金３，９９０万元，资助项目４１５个。其中市本级销售福利彩票１．２５亿元，筹集福利基金２，６３５万元，资助项目２５２个。尤其是去年由实物设奖变为现金兑奖、在全国只有极少数大奖组销量超过千万元的情况下，我们一年内连续组织了两次大奖组销售，每次销量都在千万元以上。去年下半年，我们又积极配合省民政厅、省福利彩票发行中心，筹备准热线电脑福利彩票的发行，抓投注站的定点及报批、销售…     

增强“五性” 切实加强农村思想宣传工作

蕲春县地处鄂东门户，是个农业大县。近几年来，思想宣传工作的实践，使我们深刻感受到，增强“五性”对做好农村思想宣传工作极为重要。一、根据农民思想观念变化的特点，增强思想宣传工作的前瞻性。市场经济的发展，各种生产要素在农业生产中的作用发生了巨大变化，生产要素中资本的作用越来越凸现出来，农民价值取向越来越多元化，过去那种田园牧歌式的生活方式已不是农村生活的写照。农民传统上情大于利。义大于利的思想观念发生了变化，一些人道德水准带上了功利主义色彩，有些地方选有钱的人当族长，甚至个别地方有钱的人通过拉拢贿赂…     

多管齐下扩大发行

一年来，兰州市民政局把彩票销售作为开创民政工作新局面的突破口，列入重点攻关突破项目，并采取强有力的措施，使即开型大奖组和“黄河风采”电脑彩票发行量一路攀升。２０００年大奖组销售９３０万元，电脑彩票销售１３２１．８５万元，创造了兰州市彩票销售史上的最好成绩。我们的主要做法是： 一、领导重视是做好发行的必要前提 我们注意做了三个层次上争取领导重视的工作： 一是争取市领导对工作的理解、重视和支持，使福利彩票的意义和作用在各级领导中形成了共识，得到了较高层次的重视和支持。 二是注意做了市直有关部门领导和县区…     

围绕建立市场经济体制办好乡镇农民文化技术学校

开办乡镇农民文化技术学校，是新形势下的一件新生事物。怎样使乡镇农民文化技术学校在建立社会主义市场经济体制的新形势下，得到进一步的巩固和发展？这是当前乡镇农民文化技术学校建设和发展中必须解决的问题。也是每一位从事农民文化技术教育的同志值得认真研究与实践的大课题。我认为：社会主义市场经济的建立为乡镇农民文化技术学校的发展创造了新的机遇，也提出了新的挑战。经济的发展不仅改变了农村贫穷落后的面貌，同时也改变了各族群众的传统观念，农村各族干部群众对精神生活的需求也高了，求知的广度和深度也提高了；特别是科技…     

创评十星 倡导文明 大力弘扬社会主义农村新风尚——宜春地区农村开展创评“十星户”活动回顾

我区是一个典型的农业地区,８０％的人口在农村。近三年来,我们把农村创评“十星户”活动,当作加强精神文明建设、开创农村工作局面的一盘活棋来抓,使广大农民的精神面貌发生了深刻变化,巩固和发展了农村安定团结、积极上进的大好局面。一、主要做法几年来,全区各级坚持正确引导、讲究方法、实事求是、注重实效的原则,把活动做到群众心坎上,做在工作关键处。１、宣传发动,使群众心中明白。主要利用三种形式进行宣传：一是下派队伍,各县市每年抽调千人以上工作（团）队,深入村组农户、田头地角,结合党的方针政策、农村致富典型、…     

一条新路──深圳市福利彩票电脑发行试点经验

1995年4月，深圳市幕委会在全国率先采用电脑发行传统型福利彩票。1997年10月，多吉才让部长视察深圳市福利彩票电脑发行中心后指出：“你们为全国创出了一条新路子。”才让部长缘何对深圳市彩票发行以如此高的评们深幼；市的彩票发行采用了哪些做法，又具有什么经验呢？归结为一点，就是他们在福利彩票发行中坚持和保证公正、公平、公开的三条原则。一、实施四个监督，保证公正性为保证彩票发行的公正性，他们实施了四个监督：一是行政监督。它是由发行中。心主任的监控系统来实施的，这是深圳的独创。即在盘录数据汇总工作结束后进行封机…     

进一步提高服务社会主义新农村建设的能力和水平

宣传思想工作者要在建设社会主义新农村中发挥应有作用，必须从思想上、感情上、能力上、作风上不断完善自己、提高自己，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地贴近农村实际、符合农民愿望。     

立足未来促发展

电脑彩票是必然趋势，如果现在不推选电脑彩票，福利彩票就必然会在将来被淘汰。在大奖组与电脑彩票关系这个问题上，应坚持两手抓、两手硬。放弃了大奖组，就丢掉了克敌制胜的法宝；放弃了电脑彩票，就意味着放弃了福利彩票的未来。因此，民政部门应认真研究电脑福利彩票的发行销售问题。 抓住关键因素 １、奖池基金。让我们来看看“江苏风采”的售情况，到现在为止，发行量最高的是２００００４５期，达到了１５００多万元，此时一等奖预计是 ｌ１００万元，（同期体育彩票大奖预计则是４８０万元）；发行量最低的是第２０００００３期，…     

加强乡镇“三个代表”报告员队伍建设开创农村宣传思想政治工作新局面

全省农村组建乡镇“三个代表”报告员队伍,是山西省委根据形势任务的变化以及基层党的思想理论建设的实际状况,在2001年初作出的一项具有深远意义的重大决策,也是我省宣传思想政治工作在制度建设上的重大创举。两年来,在各级党委的高度重视和大力支持下,乡镇报告员充分发挥其专职化、专业化的特点以及与广大农民群众面对面的优势,在全省农村广泛深入宣传“三个代表”重要思想和十六大精神以及党的路线、方针、政策方面发挥了独特作用,取得了显著成效。一是在农村“三个代表”重要思想学习宣传中发挥了主力军作用,农村广大党员干部群众的思想…     

孝感市多措并举加强农村文化建设

农村文化建设，是社会主义新农村建设的一项重要内容。一段时期以来，农村文化基础设施薄弱、投入不足、农民精神文化生活贫乏的问题比较突出。从孝感的实际出发，我们把农村文化建设作为宣传思想工作的重点内容，鼓励和吸引社会各方面力量参与农村文化建设，特别注重发挥农村群众在文化建设中的主体作用，使文化真正融入到农民生活之中，农村文化建设呈现出加速发展的可喜局面。     

上海福利彩票发行工作的回顾与展望

上海于１９９８年下半年推出“网点销售、电视开奖”的传统型福利彩票，１９９９年１０月１日开通准热线电脑型福利彩票发行系统， ２０００年６月 ２６日全面开通电脑型福利彩票全热线发行系统。从１９８７年至今，共发行福利彩票２６亿元，其中 １９９９和２０００两年的销量超过２０亿元。目前，全热线系统的上海电脑型福利彩票共有两类彩票三种玩法，即乐透型：“幸运七”（３５选７）；数字型：“天天彩”（选３）和“天天彩”（选４）。 一、福利彩票发行工作的现状和面临的形势 １、简要回顾 １９９７年以前，上海福利彩票基本以即开…     

健全机制明确责任 着力建设美丽乡村

近年来,我省通过持续开展“农村家园清洁行动”、“农村环境连片整治”、“创建生态乡镇、生态村”、“卫生乡镇”等活动,积极推进农村环境综合整治,农村环境面貌有较大改观,但仍存在一些问题,如组织机制与长效管理不协调,有些乡镇的宣传工作没有做到位,农民积极性不高,全民参与的良好氛围没有形成。虽然目前住建部门已经出台了许多关于村镇垃圾和污水处理的技术规范导则,但农村污水处理仍存在许多问题。一些农村污水处理设施工艺选择时没有充分考虑农村的经济、运行管理水平，运行费用过高，而且需要专业技术人员进行运营维护，使工程完成后难以正常运行，严重影响了处理效果。建议：     

努力开创乡镇工作新局面

乡镇是我国最基层的政权组织，是党和政府与广大农民群众联系的桥梁，只有搞好乡镇工作，才能把党在农村的各项方针政策落到实处，使农民群众安居乐业，从根本上体现“三个代表”要求?当前，乡镇工作面临许多新情况、新问题，乡镇管理体制不合理，条块、权责分离，基层政权职能逐渐弱化；乡镇机构臃肿，人员过多，工作效率低下，负担繁重；