党章的地位和作用

政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。     

怎样理解党章是党的“根本大法”

邓小平说过，“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重要的地位及作用。党章所具有的这些特性决定了它必然能够成为党的“根本大法”。     

语录

国要有国法,党要有党规党法,党章是最根本的党规党法。——邓小平各级党组织,包括人大党组,都要遵守党章关于"党必须在宪法和法律的范围内活动的原则"。     

全面抗战时期刘少奇关于党规建设的认识和思考

全面抗战时期，刘少奇围绕党规建设进行了积极探索，并形成了一系列初步的但具有创新性的认识和思考。他较早在党内使用“党规”这一概念，认为“党内要制定一种党规”，并从完善党的规章制度、加强党的建设方面阐释了创设党规的重大意义。在党规与党的纪律的关系上，刘少奇指出，“党规党法是强调纪律的”，建立党规的初衷是强化纪律建设，党规具有严肃性和权威性，党员在党规与党的纪律面前一律平等。在党规与党的团结统一的关系上，他强调，“要在组织上、党规上保证党的团结”，通过制定党规明确党的工作规则，避免出现违背党的组织原则的现象，维护党的团结统一，为此在制定、遵循党规时必须严格落实民主集中制。在党规执行问题上，他提出，党的中央领导层在执行党规党法上“应表现为模范”，发挥自上而下的示范作用，党员遵规守纪应当是思想和行动的有机统一，同时对于遵守和执行党规与党的纪律不力的，要严肃处理，同时注重教育引导。     

《廉政准则》：一部管党治党的时代法规

邓小平早在党的十一届三中全会前就说过：“没有党规党法,国法就很难保障。”中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）,是依法治党的一个重大举措,也是一部顺应形势要球的管党治党的时代法规。     

党规党纪严于国家法律

<正>党的十八届四中全会指出:"党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。"国有国法,党有党规。依法治国既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。邓小平同志指出:"没有党规党法,国法就很难保障。"依法依规管党治党是依法治国的重要前提和政治保障。     

以从严从实要求唤醒党章意识

正国要有国法,党要有党规党法。党章是由党的全国代表大会制定的党的根本大法,代表了全党的整体意志和价值追求,具有最高的权威地位,是从严治党管党的根本遵循,是党员干部个人行为准则的根本指针。党的十八届四中全会把完善的党内法规体系纳入到建设中国特色社会主义法治体系的范     

认真学习邓小平党章思想

(一)所谓党章思想,是有关党章本质、党章功能、党章效力的思想和观点的总和。邓小平同志在长期革命和建设的实践中,尤其是在党执政以后党的建设的实践中形成和发展了丰富、严密的党章思想。这一思想,既是党内政治生活的反映,也是邓小平同志对马克思主义经典作家和以毛泽东为代表的我党第一代领导集体关于党章的思想和观点的继承和发展。1978年12月,邓小平同志在中央工作会议上的讲话中指出,必须加强党和国家的法规建设,“国要有国法,党要有党规党法。”他特别指出:“党章是最根本的党     

完善“党内法规”

“党内法规”是个约定俗成的概念。人们常说“党规国法”，“党规”就是“党内法规”，指党的中央组织以及中央纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。新中国成立以来特别是改革开放以来，中央制定颁布了一批重要党内法规，为管党治党、     

王岐山：统筹推进党内法规制度建设

党的事业发展，既要求管好党、治好党，又要求建设好党。拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。党规党纪体现着党的理想信念宗旨、组织保障、行为准则和纪律约束。要认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验，统筹推进党内法规制度建设，确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。党规党纪要实现与国家法律的有机衔接，着重规范政治纪律、组织纪律，做到要义明确、简明易懂、便于执行。要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。     

用“三个代表”重要思想指导从严治党

江泽民同志在谈到党的各项工作都要坚持、体现和贯彻"三个代表"的要求时,讲了"四个落实",其中一个就是要落实到从严治党中去。在新的历史条件下,坚持从严治党的方针,对于推进党的建设的伟大工程和落实"三个代表"的要求具有重要意义。 按照我们党的一贯原则和十五大精神,当前落实从严治党的方针需要强调几点： 第一,全体党员特别是各级领导干部必须严格地按党章办事,按党规党法办事,按国家的法律法规办事。党章是党内的根本大法,党规党法是党章的延伸、充实和具体化。党员和党员领导干部是不是按党章和党规党法办事,是党性强不强的…     

新时期邓小平制度建党思想论析

邓小平制度建党思想的提出,源于对党的历史教训的深刻总结,是党的地位、任务变化的客观需要。它阐明了民主集中制的重要性,提出了新时期干部队伍建设方针,强调党规党法与国法的统一,是邓小平理论的重要组成部分。在发展社会主义市场经济的条件下,邓小平制度建党思想对于我们保持和发展党的先进性、提高党的执政能力和水平、实现决策的科学化和民主化,都具有重大意义。     

党的领导法规制度的理论基础、立法现状及其完善

党的领导入规与入法所形成的法规制度是贯通全面依规治党和全面依法治国的重要联结制度，集中诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想关于党规与国法关系的论述。党的领导法规制度以坚持党的全面领导为根本依据、以“党规—国法”二元治理模式为基本前提、以实现国家治理现代化为最终目标。在系统论研究范式下，可以从并立关系、耦合关系和一体关系这三个视角梳理党的领导入规与入法的立法现状。为全面提升党的领导法规立法工作的科学性、规范性，需从整体上统筹完善相关工作机制，建立健全入规入法的程序制度，严格规范条款表述等。     

改革开放以来党的制度建设的基本经验

注重制度建设是新时期党的建设理论的一个鲜明特征.党的十一届三中全会以来,党在把制度建设贯穿于党的建设始终的实践中,坚持把制度建设放在更加重要的位置,把制度建设同其他建设结合起来,坚持党规党法与国家法律相协调,根本制度与具体制度相配套,立足现实与着眼长远相统一,坚持制定与执行并重,积累了加强党的制度建设的宝贵经验.     

依法治国必先依法治党

中共中央最近颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是依法治党的一个重大举措。邓小平同志早在党的十一届三中全会前就说过，“没有党规党法，国法就很难保障”。据此可以进一步得出这样的结论：不依法治党，也很难依法治国。因为中国共产党是掌握国家政治、经济、文化、军事核心权力的唯一执政党，党的领导干部是公共权力的掌握者。治国必先治党，依法治国必先依法治党。     

读者之页

党员信箱怎样严格区分党纪、政纪、国法党纪是党为全体党员制定的必须遵守的党规党法中的各项规定。政纪是国家行政机关制定的为每一个国家机关、企事业单位的工作人员必须遵守的规章、条例中的各项规定。国法是指由国家权力     

《中国共产党章程》：历次修改重点内容回顾

回首中国共产党90多年的奋斗历程，《中国共产党章程》这面高扬的旗帜在一次次与时俱进中指引着中国革命、建设和改革前行的航程。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。中国共产党自成立以来，就十分重视中国共产党章程的修改和完善工作，先后制定修订过16次党章，把党在理论创新、实践创新、制度创新的重要成果用党规党法的形式固化下来，从而引领党的事业、党的建设不断前进。     

依法治党:党内民主发展的必然要求

要实现依法治国,必先坚持依法治党.因为如果没有党规党法,国法就很难保障.同时,如果没有依法治党,党内民主也就难以制度化、法律化,党内民主的深入发展也就没有保证.因此,依法治党不仅是对我们党在建国几十年来党内政治生活经验的历史总结,是党在法治时代依法执政的迫切需要,而且更是今天深入发展党内民主的必然要求.     

“党内法规”的提出和演变

正党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。毛泽东同志最早使用"党内法规"的概念。1938年10月,毛泽东同志在党的六届六中全会所作的政治报告中提出,"还须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动",首次提出党内法规的概念。在这次会议上,刘少奇同志作了《党规党法的报告》,这是党的领导人第一次使用"党规党法"的名称。     

实施依法治党 推进党的建设

作者认为,实施“依法治党”是党的建设面临的一个新课题。为此,要提高认识,增强依法治党的自觉性;维护党规党法,严格按党章、准则办事;注重制度建设,健全党内生活;强化党内监督,实施从严治党。