让全体人民过上好日子——十二届全国人大二次会议《政府工作报告》解读

早春三月，世界的目光再次聚焦中国。 2014年3月5日至3月13日，十二届全国人大二次会议在北京隆重举行。 “以深化改革为强大动力．以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的”，今年的政府工作报告作出了庄严的承诺。 民惟邦本，本固邦宁。改革为了人民，改革更要依靠人民。政府工作报告忧民之忧、急民之急，不断努力解决住房、医疗、社保、教育及食晶安全、大气污染治理等热点难点问题，打造就业创业良好环境，织牢保基本、兜底线的民生安全网，使广大人民群众的生活更加安心、舒心，更加充满希望。     

就业是民生之本——我省劳动就业的现状、问题及对策

江泽民在全国再就业工作会议上指出，“就业是民生之本”。为广大公民提供就业机会，既是政府的责任和义务。也是政府工作的主要目标。本文针对我省劳动力就业的现状和问题，提出一些对策建议。     

药品零差率销售 百姓买药不再愁

高额的看病用药费用一直是百姓心头沉重的负担。2007年末，漠河县在总结社会事业和民生工作时，认为要想解决百姓看病就医、维护健康权益难的问题，就要改善医疗服务环境、提高医疗服务水平和降低医疗服务费用。漠河县人口比较少．药品的销量相对有限，政府还能够负担得起。因此，决定探索和尝试药品零差率销售，减轻百姓医疗负担。     

哈尔滨市城镇居民医疗保险中社区医疗存在的问题及对策

社区医疗是在推行城镇居民医疗保险过程中逐渐被人们所关注，其对于降低医疗费用、提高医疗保障水平、方便就医群众等方面有着天然优势，成为某些学者解决医保基金以及医保病人看病难与看病贵问题的良方。政府相关部门及社会各界都希望社区能够承担起更多的医疗保险工作。为此，哈尔滨市城镇居民医疗保险的纵深发展亦不能忽略社区医疗的基础作用。因此充分分析哈尔滨市社区医疗与城镇居民医疗保险对接中存在的问题，并提出相关建议具有现实和理论的双重意义。     

在先进性教育中提升工作水平

政府是党的路线、方针、政策的贯彻者和执行者，是经济社会发展的组织者和管理者。政府工作与广大人民群众的生产生活息息相关，直接体现着保持共产党员先进性教育的成效。同样，开展保持共产党员先进性教育活动，也对政府工作提出了新的更高的要求。如何使保持共产党员先进性教育活动在政府机关取得实实在在的效果，关键要找准开展先进性教育和提升政府工作水平的结合点，     

民生为重

解决民生问题是推进和谐社会建设的必要条件。民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益,而且影响到整个国家改革发展稳定的大局,是党和政府工作的重中之重。温家宝总理在今年的政府工作报告中,用大量篇幅介绍了政府大力改善民生的措施,涉及到教育、医疗、住房、环保、社会保障、劳动就业等方方面面。省第八次党代会对于“扎实推进和谐社会建设”的工作作出了六项部署,第一项就是“把群众利益放在首位,着力解决关系民生的现实问题”,提出要高度关注民生,为民解忧;把扩大就业作为经济社会发展的重要目标;建立和完善社会保障制度;促进社会公平正义。     

论社会主义市场经济条件下卫生行业医德医风建设

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，医疗卫生体制改革的深化，人们的社会、经济生活发生了巨大的变化，卫生行业医德医风上也出现了不少的问题。在这种情况下，如何改善和加强思想政治工作，提高广大医务工作者的免疫力和鉴别力，增强职工的责任感和使命感，使他们切宴感受到祖国和人民的重托，充分发挥工作积极性和创造性，以精湛的技术、     

工作揽胜

工作揽胜１９９６年第２期总６２期洛川县整顿医疗市场取得明显成效洛川县针对群众反映强烈的＂乱办医、办医滥＂和药品质量不高等问题，组织人大代表，会同政府有关部门，对全县药品市场和医疗机构进行了检查和整顿。共检查１６个乡镇１２０户医疗、医药机构，其中国营医...     

让各族群众有更多获得感幸福感——自治区两会代表委员热议民生改善

正从今年的政府工作报告中,我们看到了一份份沉甸甸的民生成绩单,收获了一沓沓"民生红包"。在经济下行压力较大、财政收入增速放缓的情况下,自治区本级压缩一般性支出10亿元,用于保障和改善民生。从解决人民群众关心的问题入手,安排部署了一系列重大民生工程,一大批群众关心的热点难点问题得到解决。会上,代表委员围绕群众最关心的脱贫、就业、教育、医疗、住房等话题,为提升人民群     

村务公开和民主管理“难点村”治理的实践与思考

根据中央部署，湖北省从去年起，用3年时间，开展村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作。近年来，在各级党委、政府的正确领导下，全省村务公开和民主管理制度化、规范化、程序化水平进一步提高，为促进农村改革发展稳定作出了积极贡献，得到了广大农村基层干部群众的广泛好评。但也要清醒地看到，这项工作还存在一些问题和不足，农民群众还有不满意的地方，     

从地震报道谈新闻职业精神

2008年5月12日，四川汶川发生了震撼中国、震惊世界的8级强震。面对突如其来的灾情，与灾区人民一同经受考验的，除了各级政府、部队官兵、医疗救护人员……还有广大新闻工作者。可以说，媒体的新闻工作者在这次震灾报道中经受住了考验，他们是用笔墨、用镜头、用话筒，更是用汗水、用热血、用意志，交上了一份不辱使命的答卷。     

警惕！另一种“复辟”──中小学乱收费问题跟踪调查

警惕！另一种“复辟”──中小学乱收费问题跟踪调查（一）去年以来，我省把纠正中小学乱收费问题，作为反腐纠风专项治理的一个重要内容，各级政府在这一方面做了大量艰苦细致的工作，有效地遏制了中小学乱收费的不正之风。对此，社会各界和广大学生家长普遍满意。但是，...     

辽宁省着力解决广大群众看病就医问题

建立惠及城乡居民的公共卫生、医疗服务体系，关系到最广大人民群众的切身利益，关系到千家万户幸福，也是辽宁和谐建设的必然要求。近年来，全省各地在推动经济又好又快发展的同时，以前所未有的力度加快建立和完善覆盖城乡居民的公共卫生和医疗服务体系建设，着力解决广大群众的看病就医问题，取得了显著成效。     

进一步推进和完善城镇职工医疗保障制度

改革开放以来，我国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变，确立了用人单位和个人缴费的医疗分担机制，形成了具有中国特色的多元并存、覆盖全民的基本医疗保障体系的基本框架。但随着改革的深入也暴露出一些矛盾和问题。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，进一步完善我国的基本医疗保障工作；建立政府有效利用财政机制，强化基层医疗服务；建立储备基金调剂制度，积极应对人口老龄化；提高医保统筹层次，逐步建立医保关系异地转移接续调剂机制。     

加强软科学研究 促进经济社会发展

软科学是研究科技、经济、社会协调发展的综合 性学科，是当代科学技术的重要组成部分，对促进经济和社会发展有着十分重要的作用。我省的软科学研究工作，在各级党委、政府的重视下，在广大软科学研究工作者的共同努力下，取得了长足的进步。特别是近几年来，各级党委、政府的     

农村思想政治工作亟待加强

去年下半年，我们对全省农村思想政治工作进行了为期三个月的调查调查情况表明，我省各级党委、政府按照党的十五人五届中全会要求，加强了对农村思想政治工作的领导，作广大量富有成效的卫作，促进了农村政治、经济、文化的全面发展＃证厂农村的社会稳定。农村基层思想政治工作总的形势层评的，但农村思想政冶．作薄弱的现象仍然比较突出。主要表现在：l认识不足。“一手硬手软”的问题依然在相当一些基层党组织中存在，一些乡镇党委和政府的主要领导人对经济工作高度重视，对农村思想政治工作、对农民的思想教育则很少过问，进不了盘子、…     

按照“三个代表”要求 构建“大信访”格局

在建立和发展社会主义市场经济过程中，经济、社会生活中出现了许多新情况、新矛盾和新问题。而这些问题，大多数又直接牵涉到人民群众的切身利益。因此，如何按照江总书记提出的“三个代表”的要求，采取新的应对措施，建立新的工作机制，构建“大信访”格局，以解决群众关心的热点、难点问题，真正成为最广大人民群众利益的忠实代表，是各级党委、政府面临的重大课题。所谓“大信访”，就是党委、政府统揽，部门负责，形成上下联动，左右配合，控源治本，综合治理，齐抓共管的信访工作格局。近年来，永州市在构建“大信访”工作格局方面进…     

当前增加农民收入抓什么

当前，如何增加农民收入成了各地十分关心而又非常头疼的一个问题。面对农产品市场供大于求、中国加入WTO等一系列严峻考验，怎样来增加收入？不仅农民自身感到茫然失措，就连一些领导干部也是摸不准脉搏。加入世贸组织后政府要加快转变职能，将更多地退出对农业领域的干预，在这种情况下，基层政府到底该抓些什么？结合近年来的工作实践，我认为在农业、农村经济面临复杂形势的新情况下，要促进农民收入持续、快速的增长，除了切实减轻农民负担外，还应着重搞好“四抓”：一、抓农村剩余劳动力的转移目前我国农民人均占有耕地只有２亩左…     

因病致贫、精准扶贫与农村医疗体制改革——以武汉市L村为例#br#

精准扶贫构成了新时期我国扶贫工作的基本方略。揭示主要致贫原因及其背后的体制因素对于我国的精准扶贫具有重要意义。研究发现，因病致贫构成了农民致贫的主要诱因，从而使支出型贫困构成贫困的主体。此种贫困的产生固然与贫困户自身因素有关，但更与农村医疗体制存在的问题密不可分。农村医疗体制功能履行中“重治疗、轻防治”的倾向、三级服务网络运行中各种问题的存在和医疗保障制度的不健全，都或直接或间接地导致了因病致贫的发生。而反观当前地方政府主要从增加贫困户收入入手进行精准扶贫只能是治标不治本之举。我国精准扶贫的关键在于进一步加大农村医疗体制改革，在精准预防的基础上切实减少贫困户的看病成本，提高医疗保障水平。     

发展社区就业 拓宽安置渠道

在当前面临新一轮就业和再就业高峰的情况下，如何控制失业率？在经济结构调整时期，怎样通过大力发展第三产业扩大就业、通过社区就业开辟新的就业岗位，是摆在各级政府和各级劳动保障部门面前的一项重要而艰巨的任务。一、正视当前就业工作的严峻形势，将大力开展社区就业工作作为促进下岗职工再就业的主攻方向近年来，全省各级劳动保障部门以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，把促进就业，控制失业作为实现代表广大人民群众根本利益要求的大事来抓，从总体上保持了全省就业局势的稳定。在基本确保国有企业下岗职工基本…