关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知

民发[2008]132号2008年9月5日各省、自治区、直辖市民政厅(局)、公安厅(局)、司法厅(局)、卫生厅(局)、人口计生委,新疆生产建设兵团民政局、公安局、司法     

新形势下收养工作的探索与对策

收养行为在我国民间由来已久，《中华人民共和国收养法》（以下简称《收养法》）的颁布实施，标志着国家通过法律形式规范民间自发的收养行为。收养工作走上了法制化轨道，既是一项严肃的法律工作，又是一项管理与服务并存的政府工作。     

《关于进一步规范收养登记工作的通知》解读

前阶段,宁波市民政局下发了《关于进一步规范收养登记工作的通知》,就收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的收养登记工作作了进一步强调和规范。《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》是规范收养人、被收养人和收养登     

论我国《收养法》中收养成立实质要件的完善

收养制度是我国婚姻家庭制度的重要组成部分,旨在解除原父母子女关系并依法创设新的拟制血亲关系。通常而言,我们将收养成立的要件分为收养成立的形式要件和收养成立的实质要件两部分。《收养法》作为与广大人民群众日常生活关系极为密切的法律法规,保证其立法的先进性是其发挥法律效力的根本保障。我国收养制度应对被收养人、送养人及收养人等方面的规定加以完善,使之与社会现实更加契合。     

“收养人无子女”的收养条件刍议

“收养人无子女”是我国收养法规定的有关收养人资格的首要条件。本文旨在分析该条件的弊端,并强调“为儿童最大利益考量”的现代收养制度宗旨,建议取消“收养人无子女”的实质条件,重新理顺收养与计划生育政策的关系,设定合理配套的程序制度,保证收养制度真正发挥“幼有所养、老有所终”的社会作用。     

论涉外收养的法律适用

由于各国收养法规定的要件和程序不相同,法律冲突成为阻碍跨国收养成立的障碍。冲突的解决,有冲突规范的方法、统一国际条约的方法,每一种方法都有其合理性,也存在一定的瑕疵。不论哪种方法,被收养儿童利益保护都是首先要考虑的因素。虽然我国目前关于跨国收养有比较完善的国内立法规定,同时也加入了跨国收养国际公约及保护儿童的国际人权公约,但在法律的适用实践中还有需要完善之处。     

国内收养有关问题问答

<正>问:公民发现弃婴应如何处置?答:任何单位和公民一旦发现、捡拾弃婴,应当立即向当地公安部门报案,同时协助公安部门做好报案登记。任何单位和个人都无权将捡拾的弃婴转送他人或私自抱养。公安部门应当立案查找弃婴的生父母或者其他监护人。查找不到弃婴生父母或者其他监护人的,公安部门应当依法出具捡拾弃婴、儿童报案的证明,并将该弃婴移交当地人民政府民政部门或社会福利机构抚养。问:国内公民办理收养登记的程序有哪些?答:收养登记的办理程序如下:1.提交收养材料收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系的登记手续,并提交相应的收养材料。夫妻共同收养子女的,应当共同到收养登记机关办理登记手续;一方因故不能亲自     

浅析收养成年人的不适用性

实践中,收养成年人的事案时有发生。由于《收养法》对成年人能否作为被收养的对象,未作明确规定,因而对这类事案的处理,意见并不一致。归纳起来,主要有两种意见：一种意见认为,在特殊情况下,成年子女可以被收养。根据《收养法》第4条的规定,通常情况下,被收养人必须是不满14周岁的未成年人。但是,这一规定不是绝对的,而是允许有例外。根据《收养法》第7条、第14条的规定,收养三代以内同辈旁系血亲的子女或者继父     

有继子女的夫妇是否可以作为收养人

案例甲男，37岁，未生育；乙女45岁，丧夫，已生育一男孩丙（丙现年17岁，已有工作可以独立生活）。甲男与乙女结婚后，计生部门发给了准生证。但乙因生理原因无法生育，所以甲乙双方收养了一名社会弃婴，并向当地民政部门申请输收养登记。但民政部门认为，甲乙双方的收养行为不符合《收养法》第6条关于收养人“无子女”规定，故作出了不予登记的决定。甲乙双方对此决定不服，遂依法向人民法院提起行政诉讼。     

联合国对解决跨国收养法律冲突的贡献

联合国早期曾在解决跨国收养法律冲突问题上取得过令人瞩目的成就,但因其本身的地位与功能而放弃了制定全球统一跨国收养公约的努力,最后让渡给了致力于解决国际民商事法律冲突问题的海牙国际私法会议。联合国在这方面的贡献成了海牙国际私法会议制定和通过《跨国收养方面保护儿童与合作公约》的原动力。联合国1986年《关于儿童保护和儿童福利特别是国内和国际寄养与收养办法的社会和法律原则宣言》与1989年《儿童权利公约》有关国际收养的规范构成了现代跨国收养法的基础性条款。     

兰考火灾:质问孤儿归宿

1月9日,民政部对兰考火灾事故作出回应,表示该事件暴露了孤儿救助体系存在漏洞,民政部正在对个人和民办机构收留孤儿的情况进行全国性大排查。2013年元旦假期刚刚过去,一场大火突如其来地降临在河南兰考城关镇的一个特殊家庭。这个家庭住着"爱心妈妈"袁厉害和她收养的18个孤儿。火灾造成7死1伤,死伤者均为残障儿,其余孩子目前被安置在福利院。事故原因经调查,系住宅内的儿童玩火所致。大火发生时,袁厉害正骑着破旧的电动三轮车送4个孩子上学,袁母在送一个智障孩子前往残联学校的路上。家中唯一能照料孩子的,是一个智障小儿麻痹症患者。     

2013,人的“社会命运”

正2013年的中国,几乎每个群体都有自己的艰辛和苦楚。民众的个人生活还需要切实的改善,民众的负担和忧虑都需要尽快减轻。2014年,人们盼着。2013年1月,河南兰考县发生了一场夺去了7个弃儿生命的火灾。它引发了公众对人的"社会命运"的思考。这些弃婴和孤儿所在的兰考县是国家级贫困县,没有一所福利院。弃儿们曾被送去邻近开封的福利院,但那些福利院自身的条件也很有限,不能接收外地弃婴。在民政部门的默许下,弃婴们被寄托给袁厉害收养。袁厉害是当地有     

事实婚姻的当事人能否构成重婚罪

编辑同志： 我同学小明和女友小燕于1992年按当地的风俗举行了结婚仪式，结婚时小明26岁，小燕22岁，达到了结婚年龄，但两人未办理婚姻登记手续。后两人因感情不和，经常争吵，一次小明与小燕发生争执时，动手打了小燕。小燕一气之下，搬回娘家居住，并与同村的小东交往频繁。不久，小燕和小东一起租房同居。在同居期间，两人对外宣称是夫妻。小明得知此事后找到小燕，要求她跟自己回家。小燕称自己未与小明办理结婚登记手续，不是夫妻，拒绝跟小明回家。小明遂以小燕和小东犯有重婚罪为由，向法院提起了诉讼。请问，小燕和小东构成重婚罪吗？     

省人口计生委关于一方再婚前生育一个子女,另一方收养子女的再婚夫妻能否再生育子女问题的批复

郴州市人口计生委:你委《关于收养子女后再婚能否批准再生育的请示》收悉。请示再婚夫妻一方再婚前生育一个子女,另一方未生育但有下列收养行为的,能否再生育一个子女:一是依法收养一个或多个孤儿、残疾儿童或者社会福利机构送养的查找不到生父母的弃婴和儿童;二是非法收养一个子女;三是与前夫(妻)共同收养一个子女,离婚后由     

不能再走事实婚姻的老路

<正>案例2014年,湖北省竹溪县城关镇某村蒋某,带着一女子前来办理结婚登记。婚姻登记员在审核证件时,发现蒋某年龄较大,凭着多年的办证经验,就仔细询问他带着孩子外出了,后来多次联系也不回的具体情况。原来蒋某今年48岁,1994年家。无奈之下,又认识了现在这位孙女士1月,曾经与一姓王女子结婚。当时,由并与之建立了深厚的感情,所以就来办理于法律观念淡薄并没有到婚姻登记机关办结婚登记。经过婚姻登记员的解释,蒋某理结婚登记手续。婚后生育了一男孩,今后又到法院咨询,在权衡利弊的前提下,年已18岁了。结婚生子之后,他又到河北最后选择了放弃办理结婚登记,决定再次打工,3年没回过家。在此期间,妻子就走"事实婚姻"之路。     

事实无人抚养儿童保障中的困境与对策——基于湖北省的实地调研

本文从儿童福利保障中的争议和问题出发,以《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》在湖北省多个县市的实施状况调研为基础,结合案例分析政策实施过程中的困境,发现:事实无人抚养儿童保障中需要协调政府责任与家庭责任之间的关系,解决儿童利益最大化与道德风险防范的矛盾,厘清儿童权益保障与残疾人权益保障之间的交叠,化解儿童隐...     

解决就业问题的对策思考

就业和再就业问题已经成为我国 2 1世纪初期社会发展的最大挑战 ,并引起中央领导的高度关注。如何解决我国的就业问题 ?本文认为 ,第三产业是扩大就业的重要领域 ;私营经济是扩大就业的重要方向 ;中小企业是扩大就业的重要载体 ;灵活就业是扩大就业的重要方式     

经济波动的原因及解决对策

当前,我国经济继续向宏观调控的预期目标发展,但也应清醒地看到,经济运行中还存在不少矛盾和问题,突出表现为投资增速仍在高位运行,节能减排任务艰巨,物价上涨值得关注.要继续加强货币信贷调控,积极推进节能减排和把住土地闸门,认真清理在建项目,严格控制新上项目.     

解决农村卫生人才缺乏问题的对策研究

党的十七大提出要加快我国农村卫生事业的发展,但农村卫生人才短缺是一个突出问题,严重制约着我国农村卫生事业的快速发展。因此,分析农村卫生人才缺乏的原因,积极采取有效措施,加快为农村培养和输送适宜卫生人才、稳定农村卫生技术队伍已成为当务之急。