政协协商与基层协商有效衔接研究

政协协商和基层协商都是社会主义协商民主的具体形式。政协协商与基层协商有效衔接有其必要性:有利于基层人民群众协商能力的培养;有利于补齐基层社会治理的短板;有利于人民政协的协商更加地接地气。政协协商与基层协商有效衔接有其可行性:有科学的理论作指导;有可供学习借鉴的具体实践探索。推动政协协商与基层协商有效衔接,关键在于找准具体衔接内容,使二者在人、协商议题和协商成果共享三个方面实现有效衔接和协同发展。     

推进政协协商与基层协商有机衔接的实践与思考——以盐城市为例

推动政协协商与基层协商的有机衔接是全过程人民民主的内在要求,是推进基层治理体系与治理能力现代化的有效途径。盐城市对此进行了有益探索,坚持把基层党组织主心骨作用、人民主体地位和协商民主主阵地功能有机融合,构建一方主导、多方参与的公共协商平台,为推动经济社会高质量发展贡献政协智慧和政协力量。     

基层政协协商民主与基层治理互动——基于广西边境地区龙州县的调研

人民政协在推进基层治理现代化中发挥着不可替代的重要作用。基层治理多元参与诉求与政协角色认同具有一致性,基层治理运行机制与政协功能发挥相适应,基层治理价值目标与政协服务效能同向化,是政协与基层治理互动的内在机理。近年来,广西边境地区龙州县政协积极探索政协协商民主参与基层治理的实践,在推动当地经济社会发展和提升治理水平等方面取得了明显成效。     

基层政协界别协商:实践形态与效度分析

界别协商是政协委员履行职能的主要方式之一.基层政协界别协商的主要实践形态有界别民意协商、界别网络协商和界别对口协商.从群众认同、决策影响、社会反响等维度来看,基层政协界别协商具有较强的效度.完善基层政协界别协商,要增强界别意识,科学合理设置界别;明确界别组织归属,提高组织化程度;健全界别协商程序,完善运行机制;完善界别协商实践形态,助推基层协商.     

政协协商与基层协商有效衔接的实践与思考——以井研县“有事来协商”为例

人民政协作为专门协商机构,具有协商组织架构完善、协商程序严谨、协商机制成熟等优势。井研县政协通过把牢协商推进“方向舵”,拓展联动履职“新平台”,打造协商推进“生力军”,压实协商落地“监督网”,探索协商实践“新经验”积极推动协商民主向基层延伸、与基层协商嵌入。要做好政协协商与基层协商的有效衔接,必须坚持“党委主导、政协主推”“政协搭台、群众协商”“优势互补、互融共促”的原则,从“一核引领”把方向、“两维延伸”强支撑、“三方协同”汇合力、“四个衔接”提质效上下功夫。     

政协协商融入基层治理的困境与路径选择——基于四川省南充市S区D街道的分析

基层政协在推动协商民主建设和基层治理中发挥着重要作用。四川省南充市S区政协结合“我们来协商”履职活动,积极探索基层政协协商融入基层治理的实践,重点围绕会场协商、现场协商、广场协商、网络协商等四大平台,着力通过成立协商民主政协委员联络组,精心设计协商议事程序等,推动协商民主向基层延伸,取得了一定的成效。目前,政协协商融入基层治理还面临着个别领导干部对协商民主认识不够到位、“协商议事会”如何定位、基层政协协商的公共理性如何获得、参与协商议事的动力如何维持等问题。可通过完善政协协商与基层治理有效衔接的制度机制,充分发挥好各级党组织的领导和协调作用,进一步优化议事成员结构和协商程序,充分发挥政协自身优势等举措,更好地推动实现政协协商与基层治理互动发展。     

政党协商与政协协商的联系和区别

政党协商与政协协商同属政治协商,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是我国协商民主的典型表现形式。两者既有联系,又有区别,互相补充。在协商主体、协商内容等方面有相同、相似或者交叉的部分。两者的区别表现在协商渠道、参与主体、协商形式等方面。     

政党协商与政协协商的联系与区别

政党协商和政协协商,提法不同、概念不同,但都协调统一于我国基本政治制度、政党制度之中,统一于中国的多党合作制度之中。立法协商的探索,正好成为政党协商与政协协商联系互动的契合点。赋予了政党协商和政协协商更加重大的历史使命,揭示了中国协商民主广泛多层制度化发展的路径:通过界别协商和党际协商的延伸、推进和互动,从而充分发挥政协的整体优势,充分发挥民主党派作为参政党进行参政议政的组织化作用。     

公民有序参与基层协商民主路径探析

基层协商民主对深化基层社会治理、完善基层民主政治建设具有重要意义。我国基层协商民主探索已取得一定进展,公民是基层协商的主体,在协商实践中仍存在公民认知与协商能力有限、利益诉求难以转化为公共决策、协商程序有待完善等问题。推进基层协商民主发展要着力培育公民的参与能力、整合公民的利益诉求、规范协商程序、加快协商民主制度建设。     

基于新媒体时代的协商民主研究

现代信息技术迅速变革和发展,推动了新媒体的发展与繁荣。新媒体因其强大的信息扩散能力、参与主体的广泛性和独特传播效应,创造出全新的公共协商空间,并日益被大众所接受。新媒体已然成为公共生活不可或缺的一部分,新媒体的出现构建出传播主体的多元化、传播内容的互动化的良好平台,也表现出极大的开放性和包容性。新媒体的发展不仅营造了协商民主的商谈空间,也推动传播了协商民主的价值诉求。     

浅议政党协商与政协协商的区别

政党协商和政协协商是中国共产党与民主党派政治协商的两种基本形式。这两种基本形式有着各自较为鲜明的特色,二者的区别主要表现为协商的主体不同、协商的路径不同、协商的时间不同、协商的具体形式不同。政党协商与政协协商的不同体现了中国共产党与民主党派的政治协商是多形式的,是中国共产党民主政治的具体体现。     

推进欠发达地区基层政协协商民主的理论思考和现实探索——以广东省清远市为例

协商民主在我国基层政协的发展经历了一个从无到有,逐步完善的历程,在其实践过程中形成了许多有积极意义的协商形式和协商效果。就目前来看,协商民主在我国基层政协发展状况健康平稳,显示了广阔的发展前景,同时也符合我国渐进式发展的民主政治改革趋势。但是,基于我国基层社会的实际情况,我们仍然可以发现其中所存在的一些亟待解决的问题,例如:与基层政协协商民主制度建设相关的政策法规条例等仍然需要健全和完善;基层党委政府主要管理者、基层政协委员的政治协商意识仍然不够;基层广大群众的民主参与意识有待提升等等。因此,我们应致力于把发展基层政协协商民主作为发展基层民主政治建设的一项重要任务。本文主要以欠发达的地处广东省北部山区的清远市作为主要研究对象。通过分析其已取得的成就和面临的问题,并提出相应的完善对策。     

人民政协参与基层协商民主的思考

基层协商民主作为一种新兴的协商形式,现已呈现出良好的发展态势,但也在实践中显露出协商文化薄弱、协商动机私利、协商主体低能、协商代表片面、协商制度粗放等问题。人民政协作为实行协商民主的专职机构,具有制度、组织、智力、功能和文化等优势,能够为基层协商民主提供支持、引导与借鉴。本文着力探索人民政协参与基层协商民主的路径,并提出增强参与有效性解决的问题。     

国内社会组织参与基层协商治理研究综述

改革开放以来,社会组织在基层协商治理中的参与可分为三个阶段,萌芽期、探索期和发展期。从初显功能的探讨到协商理念的深入,从公共服务的供给到基层矛盾的化解,从参与价值肯定到协商模式总结,三个阶段不同维度的演变展现了社会组织在基层协商治理中的生机。与此同时,理论界出现了对于社会组织参与的理性反思,为基层社会组织发展提供了镜鉴。     

充分发挥政协作用建立基层协商民主协调联动机制

基层协商民主关系到人民群众的直接利益,也关系到社会的和谐发展,因此建立基层协商民主联动机制非常必要。在基层协商民主建设中,应以政协为牵引者或主持人,建立联动机制,通过完善基层政协机构,理清基层政协职能,建立基层协商民主联动工作机制,开展多种形式的民主协商活动来提高基层协商民主水平。同时,基层政协在牵引或主持协商民主的过程中,还必须要处理好与党委、人大及上级政协的关系。     

政协协商式监督的性质与定位

"协商式监督"命题的提出,回答了人民政协民主监督的性质与定位问题,明确了人民政协民主监督的基本实现路径.协商式监督首先是一种政治监督,这是由人民政协民主监督的性质决定的.协商式监督的"权源"是相关政治文件.协商式监督是基于政治目的开展的,内容具有政治性,并以政治参与的方式实现.协商式监督的效力是政治性而非法律性的.协商式监督依托社会主义协商民主制度设计,是协商民主的具体体现.协商式监督是一种建设性的监督,依托协商的多元方式而进行.推进协商式监督,应当注意厘清主体与载体、权利与权威、刚性与柔性的关系.     

新常态下政党协商与政协协商的边界与融合研究

作为社会主义协商民主体系的重要组成部分,政党协商层次高且历史悠久,政协协商制度化、程序化程度高,两者有着各自的优势与特点,也存在着相当程度的关联性。因此,厘清两者的边界,做好两个协商渠道的衔接配合及有机融合,对于引领协商民主广泛多层制度化发展,为发展中国社会主义民主政治注入新的活力,切实提高协商质量和效率,对于推进国家治理体系和治理能力现代化等都具有决定性的意义。     

基层协商民主建设的路径选择

基层协商民主是社会主义协商民主制度体系中的重要组成部分和主要内容,更是基层民主实践中常用的形式。推进基层协商民主建设要夯实基层协商民主的现实基础,提升公众民主协商能力,完善城乡社区和企事业单位协商民主制度等多种实践途径。     

关于政协协商的主体和客体问题的思考

对政协协商的主体和客体问题的研究是人民政协理论的基础性研究.政协协商是中国共产党在人民政协同各党派团体、各族各界人士的协商.人民政协不是协商主体,只是协商的组织机构和平台.政协协商的主体包括两方,一方是中国共产党各级委员会和各级人大、政府、司法机关;一方是参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士.政协协商的客体,即政协协商内容的总和.相关文件对政协协商的客体规定较抽象,缺乏可操作性,应在及时总结各地人民政协协商民主发展实践经验的基础上,进一步丰富和拓宽政协协商的内容和范围,探索制定政协协商事项的具体清单.明确政协协商的主体和客体,对完善人民政协协商民主制度体系和推进人民政协协商民主建设具有重要意义.