供销合作社──摘下“官帽”戴上“草帽”

开拓农村市场，国有商业下乡，这是当前扩大内需的重要内容。根在农村的供销社曾经占据天时、地利、人和，本该是广阔天地大有作为，如今却面临着严峻形势：到1998年底，全国供销合作社系统已经连续6年亏损，而且一年比一年严重。不过令人欣慰的是，今年l－9月，供销合作社系统同比减亏1．2％。几十年来，中国的合作社依靠健全的组织体系和遍布城乡的服务网络，保障了农村市场供应，促进了城乡交流。随着农业和农村经济的发展，市场多元化格局日渐形成，供销合作社在发展的过程中面临着国有商业、农业部门组织、农协的冲击。然而统计资料显…     

中华全国供销总社理事长白立忱——哪里是体制性障碍就在哪里改革创新

随着社会主义市场经济体制的提出和逐步建立，我国国民经济发生了深刻的变化，农村也发生了深刻的变化。这种变化对供销合作社提出了新的要求，我们的体制不适应这种要求。“三农”的主体是农民，农民是我们的社员，是我们的服务对象。如果我们不能满足农民的要求，他就要找别的经济组织来满足其要求，那么，我们就将退出这个市场。 供销合作社经过了二十几年的改革，特别是近几年的改革，取得了较大的进展，并且我们实现了全行业的扭亏为盈，结束了连续八年亏损的状况。那么，下一步改革向哪去 ?就是要实现体制创新。如果说我们过去的改革…     

供销合作社简介

供销合作社是在国家扶持下,按照自愿、互利、民主、服务的原则,以农民为主体组织起来的合作经济组织。它主要担负着农副产品收购、加工和推销,农村生产和生活资料供应,废旧物资回收利用,以及农村饮食、服务、旅游等各项任务。在我国国民经济中,供销合作社占有重要地位,它是农村流通的主渠道,是城乡经济联系的纽带,在社会主义现代化建设中发挥着重要作用。     

开拓农村市场的基本对策

江泽民主席在1998年中央农村工作会议上指出:“贯彻扩大内需的战略方针,首先要把农业搞好,发展农村经济,增加农民收入,扩大农村市场”。江主席的讲话,再一次明确地指出了农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,突出地强调了农业、农村、农民这三重问题都与农村市场有紧密的联系。农业的发展是农村市场的物质基础,农村及其特定的环境决定了农村市场的范围与特性,农民则购成了农村市场的庞大主体。开拓农村市场不但对于我国实现跨世纪的战略目标、保持农村的基本稳定具有重大的战略意义,而且对于目前我国贯彻扩大内需的战略方针,保持国民经济的正常运行有非常紧迫的现实意义。     

加速推进农村党员“双带工程”适应跨世纪发展需要

认清当前形势，充分正视农村党员“双带工程”跨世纪发展所面临的趋势和挑战。1、农业和农村跨世纪发展目标及农民的现实愿望给农村党员“双带工程”建设提出了新的更高要求。党的十五届三中全会对跨世纪的农业和农村工作作出了战略性部署，制定了农业和农村跨世纪发展的总目标，这就是：建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。具体讲，就是要进一步完善农村所有制结构；在提高、完善双层经营体制的基础上，促进农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合；发展多种形式的联营与合作和各类专业服务组织；调整和优化农业结构，发展高产优质高效农业；建立农产品市场体系，搞活流通体制；等等。与此同时，当前广大农村党员干部和农民群众致力于深化农村改革、发展农村经济、致富奔小康的积极性不断高涨。群众从实践中深刻体会到“要致富，靠支部”；“富得快。靠双带”。他们热切期盼致富，迫切需要组织起来，扩大生产经营领域，拓宽增收门路。所有这些，既为“双带工程”的跨世纪发展提供了方向和动力．也给“双带工程”的跨世纪发展提出了新的更高要求。要求我们：在深化“双带工程”建设中．必须以十五届三中全会精神为指导，从服务农村改革发展稳定的大局中把握“双带工程”的发展方向，从满足群众的意愿之中激发动力源泉；必须深刻地把握农村改革发展的大趋势，找准深化“双带工程”的工作着力点。     

加快农村富余劳动力转移对策研究

我国农业比重大,农村人口多,对于“农村、农业、农民”这三者孰轻孰重的问题早已引起国人高度关注,也引发了众多研究。“三农”问题的核心是“农民”问题,如今,农村富余劳动力的过剩问题一直成为制约我国经济社会发展的桎梏。在准确把握我国国情的基础上,认真分析和研究我国的农业劳动力转移问题,不仅会减少农民数量,增加农民人均资源占有量,     

发展农民合作经济组织 供销社探新路

供销合作社承担着提高农民的组织化程度,把千家万户农民与千变万化的市场连结起来的重任,其体制和管理机制能否适应中国加入WTO后的新形势,是发展农村经济,应对入世挑战的关键。 “龙头企业+专业合作+农户”的产业化新模式 近年来,全国各地大力发展农     

红盾护农 维权进村

农民成了消“废”者,是当前农村的一个突出问题,事关农民权益、农业生产和农村稳定。九江市工商局工作重心下沉,把维权服务送到村头,是解决这一难题的有效办法。     

吉林省副省长杨庆才:引导农民进市场政府先应懂市场

面对全国农产品买方市场的形成，农村经济发展要尽快实现四个转变：一是农村计划经济向市场经济转轨，把农村经济的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。二是要进行农副产品的加工转化。三是进行农村劳动力转移。通过“离土不离乡”、“离土也离乡”等方式加快农村劳动力向二、三产业转移。四是实现从“重产量”到“重效益”的转变，逐渐实现传统农业向现代农业转变。以上四个转变都要通过市场才能得以实现，因为农村劳动力和农产品首先要得到市场的承认，才能在交换中实现其价值。搞生产先找市场，这对农民和各级农业、农村干部部…     

论新型农业经营体系

新型农业经营体系由农业经营主体和农业服务体系组成。以小农户为代表的旧的经营主体因没有经营积极性以及对农业科技缺乏兴趣,已经严重阻碍了农业生产的发展,所以要培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新的主体,它们是农业发展的新动力。旧的农业服务体系也不能适应现代农业发展需要,需要建立以政府、农业科研单位、农民民间组织、农村供销合作社、涉农企业为主的新的农业社会化服务体系。培育新型农业经营主体,需要根据不同主体采取不同措施。培育家庭农场,需要政府及时公布农场标准,在土地流转方面给予协调和帮助,为家庭农场提供公共服务和资金扶持。培育专业大户,需要科学选择农业项目,科学营销农产品,科学管理。培育农民专业合作社,需要提高合作社服务的数量和质量,完善合作社的民主机制和利益分配机制,提高合作社管理水平,对合作社分级管理。培育农业企业,需要提供项目资金支持、信贷优惠、税收优惠和配套设施建设。构建新型农业社会化服务体系,需要激活政府农业科技推广体系,激励农业科研单位从事农业科技服务,鼓励民间组织为农民服务,焕发农村供销合作社的活力,拓展涉农企业服务范围。     

江西省委书记舒惠国谈农业结构调整要破解“中间”难题

在党中央、国务院与广大农民之 间有着省、地、县这一庞大的 中间层，在农业及农村经济结构调整过程中存在着衔接、服务等一系列中间问题。面对新一轮调整，中间层应该怎样发挥作用？大量“中间”问题怎样才能求得解决？这是农业结构调整绕不过的坎。为此，本刊记者走访了江西省委书记舒惠国。农业结构调整对中间层领导方式提出新要求 记者：把党中央、国务院关于推进农业和农村经济结构战略性调整的方针、政策尽快化作广大农民群众的具体行动，是当前落在地方各级党、政领导肩头的一项中心任务，这对广大中间层领导十提出了哪些要求？ 舒惠…     

有中国特色的农村组织化道路初探

有中国特色的农村组织化道路初探郭剑鸣农村、农业、农民问题将会在相当长一段时间成为我国发展之关键所在，如何解决好“农”字号问题，党和政府及社会各界都在进行方方面面的探索和实践。从农村社会存在的问题看，无论是农村行政管理、农业经济发展，还是农民权益保障、...     

适应跨世纪发展需要加速推进农村党员“双带工程”

认清当前形势，充分正视农村党员“双带工程”跨世纪发展所面临的趋势和挑战 １、农业和农村跨世纪发展目标及农民的现实愿望给农村党员“双带工程”建设提出了新的更高要求。党的十五届三中全会对跨世纪的农业和农村工作作出了战略性部署，制定了农业和农村跨世纪发展的总目标，这就是：建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。具体讲，就是要进一步完善农村所有制结构；在提高、完善双层经营体制的基础上，促进农村土地、资金、技术…     

推进农业产业一体化经营实现增长方式的转变

我国在农村推行联产承包责任制之后，解放了农村生产力，农业生产取得很大发展，乡镇企业也相继崛起，农民生活水平因此而大大提高，有力地推进了农村商品经济的发展。但由于农村还处在由计划经济向社会主义市场经济、由传统农业向现代化农业的转变过程中，一些新的矛盾和问题又突现了出来。一是农业生产不能与市场衔接，出现农民买难卖难的问题，农业的增长方式不适应市场发展的需要，小农产规模的经济，单纯农业性生产比较效益低，没有竞争力，难以进入社会化大市场；二是部门分割、条块分割与提高社会主义市场经济、建立社会主义市场体制…     

供销社重塑为农服务新形象

农产品买难、卖难，农民增产不增收的问题，在农产品摆脱短缺、农业和农村经济发展进入新阶段后日益突出。全国 2 4亿农户迫切需要一个将千家万户的农民引入千变万化市场的合作经济组织，原本“面广腿长”的供销系统却因长期亏损、历史包袱沉重，在农村的阵地渐渐丢失。进入 2001年，供销系统终于摘掉了连续 8年亏损的帽子，重新塑造了为农服务的新形象。     

农家子弟上初中要拿“绿色证书”

今年二月，经国务院审定，教育 部和农业部决定联合在农村 普通初中试行“绿色证书”教育。据以两部名义拟定的有关“指导意见”称，这是农村基础教育的一项重大改革，旨在通过提高劳动者素质，促进教育为农村、农业经济发展服务。为什么要求取得“绿色证书” 绿色证书培训自１９９４年推出，填 补了中国农民教育层次上的一个空 白。农业部部长路明强调，中国一旦 加入ＷＴＯ，农业面临的挑战最大，其 中一个重要的制约因素就是劳动者素 质。绿色证书培训引导农民在学科 学、用科学的过程中提高科技文化素 质和增强科技意识，使他们在自身经…     

贸工农一体化——引导农民走向市场的一种好的经济组织形式

如何引导亿万农民进入市场,已成为一个不容忽视的重要课题.江苏省人民政府办公厅农业处总结了省内各级领导农民走“贸工农一体化”道路的经验,给我们带来深深的启示.江苏经验最根本的一条是以农业、副业为基础,以有一定规模和实力的贸工企业作龙头,依据国内外市场的需要,组织带领农村的生产,并按照“利益均沾,风险共担”的原则将贸工农三方组成多种形式的联合体.这种公司加农民或企业加农民的结构,不仅有助于生产、流通的发展,而且有利于规避市场风险,保护农民的利益.实践证明,这不失为当前引导农民走向市场的一个好办法.     

乡村政治结构变迁与农村和农民的现代化

江泽民同志１９９６年６月４日在河南考察农业和农村工作时所作的重要讲话中指出：“我国百分之八十的人口在农村，农村的社会状况如何，对整个国家和社会的发展，有着举足轻重的影响。”（见《人民日报》１９９６年７月１５日）这说明，农村和农民的现代化问题已经成为中...     

当前农村公共产品供给体系的现状与思考

农村公共产品是指与广大农民的生产、生活有密切关系的产品，如农村的供水、供电、道路、通信、文化设施、养老设施以及基础教育、社会保障、医疗卫生等。笔者调研得知，目前农村公共产品供给体系不健全，主要反映在农业技术服务滞后、农村基础设施不完备、医疗卫生供给匮乏以及农村养老保障不完善等突出问题。为此，要采取以政府为主导，以市场和农村社会需求为主体，以农民满意为标准的原则，适当引入竞争机制，构建政府、非政府组织、农民相互合作的公共产品供给体系。     

哈尔滨市质量技术监督局开展“春雷行动” 关注农业 关心农村 关爱农民

为全面贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设、哈尔滨市质量技衣监督局审时度势，科学统筹，紧紧围绕农业快速发展所需，农村稳定和谐所系和农民持续增收所求，充分发挥质监职能作用与技术优势，在全市范围内开展质监护农“春雷行动”，以关注农业、是心农村、关爱农民为主线，转变观念，强化执法，突出服务，彰显作用，