关于改革运输收入清算制度的几点思考

今年，铁道部对各铁路局全面实行资产经营责任制。伴随资产经营责任制的实施，原有的清算制度发生了较大变化。为什么要对原有清算制度进行改革，新的清算办法是什么样的？有哪些进步？本文拟就此谈谈粗浅的看法。一、为什么要对运输收入进行清算运输收入分配是铁路改革的一大难点，办法几经更迭。从１９７８年以来的２０多年中，铁路运输企业分配管理在运输收入清算上分别制订了“清算单价”、“清算单价附加运输进款超收提成”、“双挂钩”“现收抵现支”等清算制度。１９９４年全路开始实行“管内归已、直通分配”的运输收入清算办法。针…     

推进铁路运输企业改革的若干设想

搞好国有铁路企业的改革 ,是实现铁路长远发展的重要基础。推进铁路运输企业的改革 ,一要把党的十五届四中全会的要求与铁路实际相结合 ,积极探索运输企业改革的具体形式 ,积极组织“网运分离”过渡模式的比造研究和方案设计。以客运公司的组建为突破口 ,推进现代企业制度建设。二要完善资产经营责任制 ,搞好铁路的资产经营。细化资产分类 ,完善考核办法。新增新线实行委托经营。建立铁路国有资产监督体系。盘活大城市铁路枢纽和支线资产。三要继续转变政府职能 ,为运输企业的商业化经营营造氛围。进一步落实企业的经营自主权。完善运输进款清算制度。强化行车调度指挥以客货营销为中心的观念     

适应铁路改革发展需要 加强运输收入稽查工作

在铁路运输企业实行资产经营责任制的条件下,运输盈利是评价企业经营好坏的一项重要的综合性的财务指标,而运输盈利是通过运输收入补偿运输支出后得到的,可见运输收入的多少直接影响着铁路运输企业的发展,对提高企业经济效益、增加建设资金具有十分重要的意义。因此,对于运输收入的管理更是不容忽视。笔者认为,只有通过强化运输收入稽查工作,充分发挥其检查与监督的职能,才能起到维护运输收入完整的作用,保证铁路运输业在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

关于运输企业经营者实行年薪制的思考

一、铁路企业必须进行年薪制试点（一）实行年薪制是铁路改革和发展的需要。１９９９年铁路运输收入创历史新高 ,全行业提前一年实现扭亏增盈 ,为全国交通战线实现扭亏增盈作出巨大贡献。总结过去一年取得成绩的原因 ,其中重要的一条就是运输企业实行资产经营责任制 ,落实经营者责任。随着国家经济建设的不断推进 ,铁路改革的任务将越来越繁重。要完成繁重的改革任务 ,提高运输收入 ,必须在运输企业中实行“产权明晰 ,权责明确 ,政企分开 ,管理科学”的现代企业制度。而年薪制作为现代企业制度分配的重要内容 ,它对促进企业所有权和经营权的…     

承运制清算改革对铁路货运的影响探析

新中国成立以来,我国铁路货运清算办法经历了多次改革,不管是初期的直通清算、收支两条线、清算单价调节阶段还是后来的管直清算阶段,每一阶段都是基于铁路货运发展的实际情况对清算办法的完善过程[1]。随着铁路企业的改革发展和货运市场的深刻变化,为建立公开、公平、公正的铁路货物运输清算秩序,积极开拓货运市场,中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)于2018年在全路实行承运制清算改革。     

对完善铁路运输企业物资管理体制的思考

3月14日,中国铁路总公司正式挂牌成立,标志着中国铁路运输行业坚定地走市场化经营道路,中国铁路发展史又掀开了崭新的一页。面对铁路改革发展的新任务、新要求,铁路局作为铁路运输企业必将进一步强化企业功能,落实其市场经营主体地位和企业法人责任,充分利用各类资源,开发多元化经营业务,实现企业整体效益最大化。作为铁路运输企业必须着眼于加快铁路科学发展这一主题     

“网运分离”：实践依据与理论分析

“网运分离”作为中国铁路改革的总体方案 ,正在准备付诸实践。本文就选择“网运分离”方案的理论和实践依据 ;“网运分离”基础上塑造何种类型竞争性铁路运输市场 ;“网运分离”的制度创新意义以及“网运分离”方案实施的方法论问题题作一探讨 ,以期为该方案的实施提供必要的支持。为什么选择“网运分离”我国铁路运输企业选择“网运分离”模式是由一定的制度条件和环境决定的。世界铁路改革的一个重要内容是铁路运输企业重组。铁路企业重组无非是使其组织结构更适应市场化经营 ,更有效地满足客货运输需求。对世界主要国家铁路企业重组作一…     

铁路信息化管理中信息安全的探究

如何更好地加强内部控制,保护信息资产的安全、完整、真实,保证铁路运营信息系统能有效地实现企业目标,已成为铁路跨越式发展中铁路信息化面临的主要任务。确保铁路运营信息系统的安全是实现铁路运输的真正安全的基础和保障。一、中国铁路信息系统安全现状中国铁路信息网是一个超大规模的政企合一的企业内部网,即铁道部、铁路局、主要站段共同拥有一个计算机网络。中国铁路信息技术应用自20世纪60年代以来,从简单的单机应用,以18点报告为代表的统计项目,逐步发展到今天涉及全路各部门,覆盖运输、车、机、工、电、财务、统计和办公等铁路各系…     

关于铁路运输管理体制改革与产权制度改革关系的探讨

关于铁路运输管理体制改革与产权制度改革关系的探讨周宗伟一、改革运输管理体制和产权制度已不可回避铁路适应市场经济需要，建立现代企业制度是铁路企业改革的方向。现行运输管理体制存在管理跨度过大、层次过多、职能交叉等痼疾，产权制度存在产权不清、权责不明、法人...     

转变观念 调整思路 重塑铁路对外形象

随着全国铁路运输总公司的挂牌成立,昭示着铁路运输企业真正走向市场,运输市场主体的改革正在有序推进。面对改革、经营、发展的新形势,铁路运输企业要想在多种运输方式的竞争中扩大市场、提高效益、科学发展,不仅要加强管理做足"内功",也要转变观念、调整思路,加强对外宣传工作做足"外功",塑造铁路在社会公众中的良好形象。     

深化货运改革中企业文化的引领与创新

企业文化是一个企业的性格和灵魂。在深入推进铁路货运改革的关键时期，实现铁路总公司党组提出的“四个转变”，即“铁路货物运输要从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变，铁路运输组织要由按计划组织运输的生产模式向与市场经济相适应的生产经营模式转变，     

解读中国铁路发展大业“内情”

如果说当今中国的交通运输领域是铁路、公路、民航、水运、管道各领风骚,那么,铁路运输无疑起着中流砥柱的作用。尤其是逢年过节期间的旅客运输非常繁忙,以至于火车票成为了惟一的紧俏商品,演绎着一种具有中国特色的运输奇观。 上个世纪90年代中后期,伴随着运输市场的激烈竞争,中国铁路运输经营一度陷入经营困境。1997年亚洲金融危机和1998年洪涝灾害,使人感到铁路运输经营走出亏损几乎不可能。但是,令人折服的     

铁路企业要做积极实践“三个代表”的先行官

铁路运输企业作为国民经济的先行官 ,要满足社会发展和人民群众日益增长的物质和文化的需要 ,就必须带头实践“三个代表”的要求。一、铁路作为国民经济的先行官 ,必须力争站在发展社会生产力的最前列铁路运输要体现先进生产力的发展要求 ,我认为 ,当前主要有六项任务 :进一步解放铁路生产力。结合铁路企业实际 ,坚持以经济效益为中心 ,以运输安全生产为前提 ,以落实资产经营责任制为主线 ,以推进运输体制深层次改革为重点 ,加快实施“网运分离”、“三分一减”,加速推进企业重构和生产布局的调整 ,不断解放铁路运输生产力。不断提高铁路运…     

铁路运输企业发展全程物流服务的可行性

正运输企业是物流服务的主体或主要提供者,具有发展物流的优势和条件,物流是交通运输企业在经营方式上发展的高级阶段。铁路运输企业发展全程物流是铁路货运改革的一个重要目标,是铁路货运发展到现阶段的必然选择,不仅有利于铁路货运与现代物流一体化发展,提高铁路运输企业自身竞争力和效益,而且对于加速全社会产品的周转和流通,压缩库存,提高全社会生产力发展水平具有十分重要的意义。一、我国铁路发展现代物流现状     

铁路基层站段企业文化建设的思考

铁路企业作为国民经济发展的大动脉,要在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地,提高铁路企业核心竞争力,实现跨越式发展,迫切需要企业文化的强有力支撑,建立独具特色的企业文化,能为企业的长远发展注入不竭的动力。铁路基层站段企业文化建设是铁路企业文化建设的基础,下面是笔者在这方面的一些思考和体会。一、解读铁路企业文化的内涵铁路企业文化作为运输企业各种实践活动的投射、凝结和反映,其内容是一个庞大的、复杂的体系,它的基本内容有四个方面:一是物质文化,即由铁路运输企业生产的产品(旅客和货物的位移)和各种设备(线路、站场、机车车…     

新体制下加强铁路运输安全管理的对策与建议

实施铁路局直接管理站段体制以来,中国铁路又随之大面积推进运输生产力布局调整,两大变革叠加在一起,使铁路各方面管理关系发生了重大变化,尤其对运输安全管理关系的影响非常深刻,运输安全工作面临极其严峻的考验。因此,如何继续深化安全基础建设,规范和加强新体制下的铁路运输安全管理,就成为当前亟待我们研究和解决的重要课题。铁路各级领导干部转变观念,创新管理方式,完善管理制度,明确管理职责,规范安全管理,是加强新体制下铁路运输安全管理的关键举措。一、创新管理方式,规范安全管理1.以创新为主线,完善管理制度制度建设是安全管理的…     

推进铁路跨越式发展应当处理好几个关系和问题

部党组提出跨越式发展思路后,经过一年多的实践,实现了良好开局,以《中长期铁路网规划》和《机车车辆装备现代化方案》的实施为标志,路网建设和技术装备现代化这两项重要工作取得重要进展。主辅分离、辅业改制,铁路基础性改革迈出了新的重大步伐。以客货运量和运输收入大幅度增长为标志,铁路运输经营实现了较大发展。第五次铁路大面积提速成功等等,为今后铁路快速发展奠定了扎实的基础,赢得了前所未有良好的发展机遇。     

大力推进基础性改革

文章从我国铁路基础性改革的背景分析出发,对改革开放以来的以铁路局直接管理站段、运输生产力布局调整、主辅分离、铁路投融资体制改革等为主要内容的铁路基础性改革及其对未来铁路改革的作用进行了研究与探讨,提出了在当前形势下,中国铁路进一步深化基础性改革的对策与建议.     

对当前铁路运输企业干部培训工作的思考

加强干部教育培训, 是为铁路运输企业提供人才保证和智力支持的重要途径,也是加快和促进铁路企业发展的必然要求.当前,铁路正处在高速发展阶段,干部培训工作如何更好地为铁路企业的改革发展服务是现实而紧迫的课题.     

加快转变铁路发展方式需要长期关注的几个问题

推进发达区域铁路建设的目的重在满足市场需求,滞后区域重在国土和区域经济开发。铁路运输企业发展的根本目的在于提高服务质量和顾客满意度,必须创设有效激励机制。提高运输企业经济效益的重要途径在于多元化经营。铁路运输企业加强核心竞争力,还在于注重人文关怀,凝聚高素质人才队伍。