公证机构定位

随着社会主义市场经济不断发展,对公证机构性质、组织结构和机构设置等提出了更高的要求。我国公证机构既不是国家行政机关,也不是国家司法机关,而是国家立法许可,有专业知识并取得资格的人员向社会提供法律服务的自律行业,是市场经济体系的重要组成部分。公证机构应是由国家授权、自主经营、自负盈亏的法人制"服务行业"。构建中国特色的公证机构,就要进一步适应市场经济的发展,与国际公证行业接轨,从而促进公证事业健康有序的发展。     

从法的运行角度透视公证权

法的运行本质是对权力运行的规定和约束,①通常包括立法、执法、司法乖守法等几个环节.公证活动是依法行使公证职权的公证机构依照法定程序对有关的民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性进行的证明活动,②无疑是属于法的运行活动.目前公证界对于公证活动究竞属于哪一个环节,公证权具有法的运行中的何种意义尚未取得一致意见.明确这个问题,对于合理规范公证机构的定位,规范公证活动中各参与方的法律责任具有重要意义.     

以客户驱动理论革新公证机构管理和运行模式

正客户驱动理论是公共管理学的理论。讲到客户驱动理论,不得不先提到政府再造理论。二十世纪七十年代以来,在英美等西方国家发起了一场政府再造运动,其主要内容是对公共体制和公共组织进行根本性改革,重塑政府角色和职能,从而使政府更有限、更负责任、更高效和更民主。政府改造理论的核心理念是建没企业型政府,而企业型政府的重要特征之一就是顾客导向,即客户驱动。哈佛大学教授,著名公共管理学家麦克尔·巴泽雷在他1992年撰写的《突破官僚制——政府管理的新愿景》一书中提出:传统的官僚制行政管理模式已遭到严重批评和     

公证机构设置应符合公证制度的本质属性

随着我国公证工作改革的深入,公证事业得到了前所未有的发展.但是,公证机构与主管司法行政机关存在的"不正常"联系仍然难以割断,改制后的公证处"换汤不换药",独立法人地位得不到有效维护,相互间的不正当竞争愈演愈烈的问题也突现出来,导致一部分人将产生问题的原因简单地归咎到公证机构体制改革以后形成的以事业体制为主、多种体制并存,以及公证机构由四级司法行政机关主管的格局上来,从而认为公证机构只能有一种体制,每个公证业务辖区只设一个公证处,并由县级设立和主管,这样就能维护公证处的独立法人地位,遏制住不正当竞争.因而提出在制定<公证法>时应明确规定:"公证机构在县(县级市)、市辖区设立,在不具备条件设立公证机构的县(县级市)、市辖区,可以在设区的市级地方设立."这实际上是在公证机构设置的问题上,对原有的<公证暂行条例>作了基本肯定,对国务院批准的<关于深化公证工作改革的方案>及司法部关于设立省市级公证处的有关规定作了基本否定.公证机构到底该怎样设置,成为公证界关注和争论的焦点,也成为公证立法应慎重解决的关键问题.笔者认为,公证机构的设置应符合公证制度本质属性的要求.     

如何加强大中城市公证机构的管理

随着社会主义市场经济的建立和深入发展，公众对公证法律服务的需求也不断增长，公证事业得到了迅速发展。但是我国的公证事业还处于发展的初期，存在许多矛盾和问题。例如，公证机构体制尚不健全：公证机构内部运行机制不够完善；公证行业“两结合”管理尚未很好形成等。这些问题若不得到及时有效的解决，将会影响到整个公证事业的健康发展。     

浅议公证行业统一使用“公证机构形象导视识别系统”的必要性

为了提高公证行业的社会知晓度,进一步塑造统一公证行业整体形象,让更多的人享受公证服务资源,充分发挥公证在经济社会发展中的不可替代的作用,江苏省公证协会和扬州市司法局、扬州市公证协会共同设计、研制了“江苏省公证机构形象导视识别系统”,在全省公证机构广泛使用,取得了良好效果.本文试从中国公证机构的属性以及提升公证的社会知晓度,提升公证公信力和未来发展等方面,谈谈在全国公证行业统一使用“公证机构形象导视识别系统”的必要性.     

成都市公证机构推出多项便民举措

2011年，四川成都市公证机构在“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中服务群众，推f}I多项便民举措，赢得了群众的好评。在成都市司法局组织部署主题教育实践活动的统一要求下，全市各公证机构结合自身实际，推出一系列便民举措。针对部分群众因年老、生病等特殊情况造成的行动不便，全市各公证机构纷纷推出为此类群众上门办理公证的服务举措。     

上海公证机构已为“11·15”火灾提供70多份公证服务

上海公证机构已为“11·15”特大火灾提供70多份公证服务．这是上海市司法局局长吴军营昨天做客东方网时透露的信息。     

个案考虑在公证实务中的运用

随着公证实践的不断推进,标准化甚至流程化的办证程序似乎已经成为主流。然而,标准化的公证程序在推动公证工作发展的同时,也带来了一些弊端,尤其是流程化的思维模式使得公证实务陷入僵化。本文认为,有必要引入个案考虑的思维和方法,更好地发挥公证人员的主观能动性,增强公证服务的个性化,以回应公证实践的实际情况和社会需求。     

公证机构的竞争力

百度公司创始人李彦宏在2009年提出框计算概念．目前已进入推广阶段。按照百度公司最初的构想．框计算的涵义就是百度用户只要在框中输入服务需求．系统就能明确识别这种需求．并将该需求分配给最优的应用或内容资源提供商处理．最终返回给用户相匹配的结果。这种理念和另一搜索引擎巨头谷歌的云计算有相似的地方。姑且不论百度的框计算服务是否按照最初的构想得以实现并获得效果．     

上海自贸区建设中公证机构的协同参与研究

一、上海自贸区发展对法治变革的需求(一)试点性和创新性贯穿整个自贸区建设根据《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)的设计,上海自贸区将力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易试验区。在这其中,如何塑造适合自贸区创新发展的法治环境是自贸区建设推进中极为重要的一环。纵观《总     

市场经济体制下公证机构性质初探

随着我国经济体制的转型，公证体制自身也面临着重大改革。目前关于市场经济体制下我国公证机构的性质有３种不同的观点：一是保留行政机关性质；二是改为事业单位：三是组建公证人事务所。笔者采第三种观点。事业单位性质的公证处，只能是处于新旧经济体制交替阶段的一种过渡形式市场经济是法治经济；市场机制取代了政府在社会经济生活中的主导地位。政府对市场、对社会经济生活必要的管理干预行为也被纳入法制轨道，必须依法管理、间接干预，必须借助健全完备的充满活力的市场中介服务组织的“服务、沟通、公证、监督”职能的充分发挥。因…     

公证机构在遗产管理人制度中的角色担当

在既有的“公证+律师”遗产管理人制度实践模式中,公证机构通过担任“库管员”的角色间接参与遗产管理。但从公证角度来看,“库管员”角色与公证制度的价值功能无法衔接;从遗产管理人角度来看,“库管员”角色违背遗产管理人的任职资格要求,不当限制了非入库律师事务所和公证机构担任遗产管理人的可能。而在公证机构担任遗产管理人的直接模式中,公证机构基于其中立客观的价值定位与遗产管理人独立的法律地位价值相契合;同时基于公证机构在遗产继承活动积累的丰富技术经验以及公证机构自身具有的官方权威性、社会认可性等社会资本优势,公证机构担任遗产管理人更能够促进遗产管理人制度实施。因此,在律师事务所担任遗产管理人的普遍共识下,公证机构能够直接担任遗产管理人。     

公证机构的民事赔偿责任

随着我国市场经济的日益繁荣．社会生活日趋丰富，诚实信用、安全便捷已经成为整个社会的迫切需求。但是同时。社会上也有各类违法犯罪分子利用公众对公证的信赖弄虚作假、欺瞒使诈，从中获取不正当利益。近年来，这种违法犯罪现象发展迅猛，大有泛滥的趋势，这不仅给信赖公证书的相对人造成损失，而且扰乱了正常的公证秩序，损害了公证形象，恶化了公证执业环境。与此密切相关．公证机构的赔偿问题就成为当前公证行业和法律界面临的一个重要课题。公证机构是否需要承担赔偿责任？什么情况下应承担赔偿责任？承担何种赔偿责任？     

实现公证为“三农”服务的新突破

一、与时俱进充分认识新的历史条件下公证为"三农"服务的重要性 改革开放是经济的活力所在,我国的改革首先是从农村开始的,农村改革的成功不仅有力地解放和发展了农村的生产力,而且有力推动了经济体制的全面改革和整个现代化建设.     

公证机构绩效考核模式的问题与对策

正在公证处人力资源管理体系中,绩效管理和薪酬体系无疑是最核心的组成部分,之所以把它拿出来单独讨论,主要还是希望在实践中摸索适合公证处的人力资源管理思路和架构。据了解,行业中仍有相当公证处从未进行过系统化的绩效和薪酬管理,更罔论建立完整的人力资源管理体系。很多公证处都是在从人员的小规模持续增长中延续了作坊式的管理和运作模式。在作坊的工作环境中,决策、执行和操作群体之间联系非常紧密,信息传达准确、     

基层公证机构文化建设初探

公证文化是指广大公证员在长期的公证实践和管理活动中所形成的一种共有的精神，是其特有的、共同遵循的一种价值观念、思维模式、行为准则以及与之关联的物质表现的总和．是体现在公证的办证程序和规则、物质基础、法律实践、公证管理等方面的人文精神和文明成果。其以公正、公平和效率为特征，追求正义的理想信念、严格司法的价值取向、清正廉洁的职业道德、高效有序的管理规范、     

公证行业公益形象的塑造

公证机构的非营利性决定了公证具有公益性。正如学者所指出的，“公证必须高度关注公民根据社会利益获得他们的权利，特别在公民身份保障和财产保障方面，通过公证人的活动，参与司法安全的活动，     

对提存公证的一些看法和建议

正市场经济是法律规制下的竞争经济与信用经济的有机体。提存公证在维护交易安全。预防交易风险,强化社会信用、确保民事关系和市场经济秩序的正常流转方面具有不可替代的作用。以清偿为目的的提存公证具有债的消灭和债之标的物风险责任转移的法律效力,有利于及时调整债权债务关系,能减少财产损失,防止社会财富的流失,维持当事人双方的利益平衡以及当事人利益与社会利益的平衡,确保各类经济、民事主体和行为诚实信用。一、提存公证现状及存在的问题1.不集中。没有一部详细、权威的法律规定,如前所述,提存方面的内容目前只能散见于一些法律、法规或司法解释中,从而无法形成一个集中且完整的提存制度。     

江苏省丹阳市公证机构积极为“三农”保驾护航

江苏省丹阳市公证机构积极开展支持社会主义新农村建设的公证法律服务，根据农村、农业改革发展状况和农民实际需求，充分发挥职能优势，促进农村产业发展，保障农民合法权益。