“糊涂代表”投“糊涂票”的反思

随着我国人民代表大会制度的完善和民主法制的进步，人代会上等额候选人“落榜”并非鲜见。然而，人代会上并非个别代表投不具备合法身份的非候选人的选票，并且达到了法定票数，一定是痴人说梦，无异于天方夜谭。可前不久，湖南省溆浦县油洋乡十五届人大五次会议上，29位人大代表投出了“糊涂票”，选举该乡一位不是人大代表的副乡长担任乡人大主席职务。根据有关法律规定，乡人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，以全体代表的过半数通过。何某不是乡人大代表，因此填有何某名字的29张选票依法判定无效，这次会议没有选出乡人大主席。     

是否发放选民证,选举委员会说了算

选民直接选举县、乡级人大代表时,是否需要给选民发放选民证?选举法第三十七条规定:"在选民直接选举人民代表大会代表时,选民根据选举委员会的规定,凭身份证或者选民证领取选票."不发选民证凭身份证领取选票,或者发选民证凭选民证领取选票,都是可以的.是否发放选民证,由选举委员会规定.     

"弃权"后当然能"另选他人"

笔者认为,投"弃权"票就是在"赞成""反对""另选他人"之外的第四种表达,这种形式的"弃权"后,当然能"另选他人"。其一,法律并没有弃权后不能另选他人的前提条件。选举法第四十条(地方组织法第二十三条也有类似的规定)"选举人对于代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权"中,并没有给"另选他人"设定前提条件。"赞成""反对""另选他人""弃权"是并列的关系,并不是互为前提的。其二,弃权后能否另选他人和弃权后能否选举选票上的候选人是性质一样的问题,既然弃权后能选举选票上的候选人,那么弃权后也就应能另选他人。各地、各级人大的选举中都认可"弃权"后是可以选举选票上的候选人的。如:选举六名副县长,选票上确定了七名候选人,某人在填写选票时,对其中一个人"弃权",对其余的六个人"赞成"。这样的选票一直被认为是合法有效的。     

履职护农——来安县独山乡开展代表活动小记

农民群众关注的热点问题是什么，人大代表就关注什么，这是作为农业大乡的来安县独山乡的县、乡人大代表履行职责的一项准则。今年以来，该乡人大主席认真组织开展代表活动，发挥代表作用，较好地维护了农民的切身利益。     

无记名投票应注意保密

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,选举乡镇人大主席、副主席、乡镇长、副乡镇长采用无记名投票方式进行。至于无记名投票方式怎样具体实施,法律没有规定,法律也没有对无记名投票的概念进行解释。全国人大常委会乔晓阳、张春生同志主编的《选举法和地方组织法释义与解答》中,把无记名投票解释为:投票人通过选票表明对候选人的赞同、反对、弃权,或者另选他人,但不在选票上注明投票人     

人大代表收受贿赂出卖选票应以受贿罪论处

近年来,在一些地方和基层领导班子换届选举、民主推荐领导干部工作中,时常出现地方领导干部贿赂人大代表拉票贿选现象,对于候选人贿选行为可依据《刑法》和《选举法》的相关规定依法处理,但是对人大代表收受贿赂出卖选票的行为应如何定性,有人认为法律没有作出明文规定,笔者认为人大代表收受贿赂出卖选票的行为应以受贿罪论处,理由有以下几点:一、人大代表履行代表职责选举领导干部时的主体身份应视为国家机关工作人员。当人大代表履行其代表职责时,其主体身份显然应认定为国家机关工作人员。(一)《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各…     

用行动引导人民行使宪法权利

2006年11月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到北京西城区中南海选区怀仁堂投票站。他按照选举程序领取了一张选票,在选票处认真填写,并走到票箱前郑重地投下了这一票。江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林等,分别在各自选区参加了投票或委托他人投票,选举所在地的区人大代表。     

对"也可以弃权"法律含义应做宽泛理解

依据选举法第四十条、地方组织法第二十三条规定来看,选民或代表在填写选票时,大致有四种投票选择:分别为投赞成票、投反对票、另选他人、弃权后另选他人。对前三者投票选择方式,基本无异议,但是对第四种投票选择方式意见分歧较大。之所以存在争议,关键是法律条款对"也可以弃权"的规定比较原则。因此,在制定选举办法和印制选票时,对于弃权后,不论是允许另选他人还是不允许另选他人,都不违反法律规定。从维护代表或选民自由意愿表达权利角度考量,应该对"也可以弃权"条款的立法内涵做更为宽泛的解读。毕竟从法律条文看,"也可以弃权"并没有明显的放弃选举权利的立法意思表示。假如选民或代表不参加投票选举,则意味着放弃了投票选举的权利。如果选民或代表在选举时对选票所列全部或部分候选人既不赞成也不反对,同时又另选了他人。     

晚霞照山村 余热献人民

在鄂西土家族苗族自治州的巴东县,有一个远近闻名、被群众称为“我们的贴心人”的义务调解员,他就是清太坪区水井湾乡的共产党员陈年华同志。 早在五十年代初期,陈年华同志就被选为农民代表、村农会主席、村长,以后又担任了乡长职务。一     

选民直接选举人大代表可以不发选民证

在县乡两级人大代表选举实践中,目前,大多数地方采取先给选民发选民证,然后凭选民证领取选票的方式进行选举.但有人提出,不发选民证,用身份证代替.笔者认为完全可以.理由如下: 用身份证代替选民证有法可依.《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三十六条明确规定"在选民直接选举人民代表大会代表时,选民根据选举委员会的规定,凭身份证或者选民证领取选票".从法律条文看,选民领取选票有两种凭证,一是身份证,二是选民证,两种凭证任何一种都可以,都是合法的.     

付出的精神补助费为何收不回

一、基本案情某乡副乡长魏某与该乡人大主席蔡某依法对该乡的非煤矿山进行安全检查时，魏某被葛甲、葛乙殴打致左眼轻伤。案发后，葛甲潜逃。法院以妨害公务罪判处葛乙有期徒刑三年，缓刑五年。该院同时作出刑事附带民事调解书，确认由葛乙赔偿魏某医药费、残疾赔偿金等共计30000元，魏某放弃对葛甲的民事赔偿请求，但葛甲与其父葛丙并不知情。     

国际足联频曝腐败丑闻

日前,原英国足协主席、2018年世界杯申办委员会主席特里斯曼勋爵在英国议会听证会上爆料说,在英国申报世界杯期间至少有4名国际足联的执委暗中向他表示,如果英方答应他们的某些要求,他们就会在选举上投英国一票,而另一名英国议员柯林斯也同时指出,有两名国际足联执委,来自喀麦隆的国际足联副主席哈亚图和科特迪瓦的阿瑙马,收取了卡塔尔150万美元,他们于是将选票投给了卡塔尔。     

人大换届选举法律常识

1．怎样选举人大代表？ 《选举法》规定，在选民直接选举人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定。凭身份证或者选民证领取选票。各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举。     

小鼠标忽悠大民意

年末岁初,各种各样的评选活动又如火如荼地展开,除一些最原始的投票方式外,目前最能代表民意的网络投票也被某些人用到了极致.诚然,互联网是最为自由的场所,想要忽略网络选票是不可能的,有史以来从来没有哪个媒体能够像网络这样最大限度地表达民意.然而从网络投票诞生的那天起,网络虚假选票就没一天停止过,而利益、道德 等所有的这一切都在这时变了原有的味道,真实的民意被金钱和鼠标点击走了样. ……     

创新之举,值得倡导

笔者认为,镇街人大开展"争优创先"活动,是促进代表履职尽责和推动代表小组活动正常开展的有效措施,创新之举,值得倡导。组织开展闭会期间区域代表活动是镇街人大的职责所在。代表法明确规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席负责组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动"(代表法第十九条第三款之规定);"县级以上的各级人民代表大会代表,可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动"(代表法第二十一条第二款之规定)。同时,代表法还规定,县级以上人大常委会可以受委托组织本选举单位的上级人大代表开展闭会期间代表活动(代表法第十九条第二款之规定);     

听审带来的反思

2005年10月21日．隆化县白虎沟人民法庭就崔某为其子女争取土地延包权一案第二次开庭，辖区白虎沟乡、八达营乡、西阿超乡、碱房乡、步古沟镇等5个乡镇人大主席和部分县人大代表、步古沟镇步古沟村某组每户一名群众代表共30多人到庭旁听。询问、质证、辩护都围绕着该不该给崔某的子女土地延包权展开。     

纠结的赈灾

5月3日17时25分,历时两个小时的香港立法会财务委员会表决结果出炉:37票同意、23票反对、1票弃权。财务委员会主席张宇人宣布:"香港立法会通过决议,同意特区政府拨款1亿港元注入赈灾基金,为四川省政府提供捐助赈灾。"该提议曾于4月24日因议员分歧较大,未能表决。4月24日,香港特区立法会财务委员会就特首梁振英提出的向四川雅安捐助1亿港元的拨款案举行会议,由于个别     

李福永、刘建新、杨文稿破坏电力设备案

被告人:李福永,男,三十二岁,农民,河北省献县陌南乡孔中旺村人。一九八四年七月二十一日,因破坏电力设备被批准逮捕时,畏罪潜逃。一九八五年六月二十九日又因破坏电力设备被逮捕。 被告人:刘建新,男,二十三岁,农民,河北省献省陌南乡孔中旺村人。一九八五年六月二十九日被逮捕。 被告人:杨文稿,男,三十八岁,农民,河北省献县陌南乡孔中旺村人。一九八五年六月二十九日被逮捕。 被告人:宋入社,男,三十三岁,农民,河北省深县溪村乡西凌霄村人。     

数说人大

1年一次全国人民代表大会一年举行一次,于每年第一季度举行。全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人大代表提议,可以召开全国人民代表大会临时会议。2种选举方式人大代表是由民主选举产生的。民主选举的方式有两种：直接选举即由选民直接选举产生：县级人大代表、乡镇级人大代表都是由选民直接投票选举,代表候选人得到了法定数量的选票即获得投票选民的过半数的选票,始得当选。     

伊朗总统大选获连任,何以有惊无险?

2017年5月20日,伊朗总统选举投票结果揭晓,现任总统哈桑·鲁哈尼获得57.13％选票,在4位参选候选人中独占鳌头,顺利连任;曾被认为将对他构成巨大威胁的前伊朗首席检察官莱希仅获得38.30％选票;另两位候选人分别获得1.16％和0.52％选票,几乎可以忽略不计. 在上一届伊朗总统大选中,鲁哈尼在选前并不被看好的情况下以勉强过半(50.71％)得票率险胜.在有限的权限范畴内,他推行了一些温和措施,改变了前任总统内贾德时代的一些过激政策.