基于平衡记分卡的非营利组织评估体系研究

现有非营利组织评估理论与方法存在许多缺陷与不足,有必要借鉴平衡记分卡理论探讨建立体现、适合我国非营利组织特点与需要的评估体系。基于平衡记分卡的非营利组织评估体系设计应遵循系统原则、关键原则、发展原则、分类原则。评估体系设计应该以战略和使命为中心,形成“使命(战略)——维度——基本指标——观察指标——分类指标”多维度、多层次评估体系。     

美国的非营利组织对我国的启示

非营利组织近年在中国成为一个引人注目的领域。新的非营利组织不断涌现,慈善资源的作用目益明显,公众的参与日渐增加。1998年10月25日国务院同时颁布与非营利组织相关的三个法令,这一举措表明政府对非营利组织的前所未有的重视。在对非营利组织的管理方面,中国可以借鉴美国的经验,美国的非营利组织在社会生活中的作用较大,有比较成型的管理经验。     

扩大我国非营利组织收入探析

非营利组织收入的来源有收费、公共部门的支持、慈善事业等。我国非营利组织的收入主要是依靠政府。而目前,缺乏资金是我国非营利组织存在的首要问题,要解决这一问题,可以从以下四个收入来源着手:政府的资助,寻找企业合作伙伴,向社会募捐,以及增加营业性收入。     

我国非营利组织基本法的立法模式探讨

非营利组织基本法的立法模式问题,从法律形式的角度看,是选择分散立法模式还是统一立法模式的问题;从法律功能的角度看,是选择管理法模式、保障法模式还是均衡模式的问题;从法律内容的角度看,是选择组织法模式还是行为法模式的问题.就我国的实际情况而言,统一立法模式、均衡模式、行为法模式更为可取.     

我国非营利组织人力资源管理研究

随着社会的发展,人力资源的重要性日益彰显,如何对这一重要资源进行有效的管理和开发,也就成了事关非营利组织自身运作和发展的重要环节。因此,针对我国非营利组织人力资源管理中出现的问题进行对策分析,对提升组织吸引力、增强组织竞争力具有重要意义。     

西方非营利组织的发展对我国的启示

20世纪80年代,非营利组织的出现成为全球瞩目的焦点,随着社会的发展,非营利组织在世界范围内已发展成为一股重要的社会力量。随着我国政府职能的转变,"小政府、大社会"的格局逐渐凸显,非营利组织的出现和发展迎合了这种社会发展趋势,所以在这种情况下对非营利组织展开研究显得及其有必要。西方非营利组织起步早,发展相对来说比较成熟,所以了解西方非营利事业的发展与运作可以为我国非营利事业的发展提供借鉴。     

社会转型时期非营利组织的发展与完善

社会转型是一个国家或地区经济、政治、社会等方面全面改制的重要时期,伴随这一过程还有社会矛盾的集中凸现。作为重大组织创新的非营利组织,因其独特的宗旨和使命,能有效地解决转型期社会生活中存在的社会矛盾加剧、重大公共事件增多、政府职能转变等诸多问题。因此,采取措施以保证非营利组织地位的独立、法律法规体系的完善、监督体制的透明就显得尤为亟需。     

试析我国非营利组织管理体制缺陷

我国社团年检制度存在着管理主体缺位、管理对象不全面等缺陷。对这些缺陷进行分析可以发现其背后的双重管理体制存在着深刻的危机。这要求对非营利组织管理体制进行改革。     

浅析我国非营利组织公信力的建设

文章简要分析了当前非营利组织公信力不强、社会影响力不够的现状及其原因，提出了非营利组织应该建立问责机制，加强自身能力建设，引入顾客导向的营销理念以及处理好与社会其他组织的关系，以增强其社会公信力。     

完善我国公共行政监督体系的理论思考

如何加强公共行政监督,确保行政权力依法、有效的行使,已成为公共行政管理领域的一项重要课题。本文从政府失灵和行政权力异化两个角度出发介绍了加强公共行政监督的必要性;分析了我国现行公共行政监督体系中存在的主要问题;并有针对性地提出了一些完善我国公共行政监督体系的建议。     

浅议我国未成年人监护制度的完善

当前,我国各级权力机关、行政机关、司法机关较重视未成年人利益,采用刑法、民法、行政法等多种法律进行保护,但是由于各种因素的影响,社会上残害、虐待莱成年人的恶性事件也在时常发生,我国未成年人监护制度还存在系列问题。大陆法系和英美法系国家对监护问题都非常重视,制定了比较完备、操作性强、有利于未成年人发展与保护的监护制度,对我国监护制度改革有借鉴之处。在借鉴外国立法的同时,我们有必要重新审视和完善我国的未成年人监护制度。     

完善我国行政监督制度的思考

行政监督制度是防止权力的滥用和误用,保证依法行政的制度,我国的行政监督制度还存在种种问题,不够完善,本文针对这些问题进行探讨,并提出建议。     

民事检察监督制度的完善

民事检察监督制度是我国现行法所确立的一项基本法律监督制度,其存在有着历史必然性。由于现行立法对其规定的不完善以及社会生活的迅猛发展,这项制度在理念和实际的操作层面都与现实生活发生了脱节。随着法制建设的逐步推进,民事检察监督制度的构成要素需要在法治的框架内,从监督理念、监督对象、监督内容、监督范围、监督方式、监督程序、监督职责、监督机关自身建设等方面予以完善,以更好地实现这一制度的价值功能。     

我国现行党内监督机构运行模式探析

我国现行的党内监督机构运行模式是在超越中国传统的运行模式,吸收与借鉴西方执政党党内监督机构运行模式的优秀成果,推动党内监督的制度化、程序化、规范化的基础上形成的。我国现行党内监督机构运行模式的特点表现为以民主集中制原则为基础、以党内专门监督机关为核心、以各级领导班子主要负责人为关键,多元监督、开放式监督。现阶段党内监督尚存在诸多问题与不足,必须积极探索新形势下优化党内监督机构运行模式的新思路。     

嵌入式监督:探索权力监督有效实现新模式

纪检监察派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,也是实现国家治理现代化的必要环节。在监督范式转换、党纪法规调适、反腐倡廉要求和监督探索实践的共同驱动下,部分地区将嵌入性理念、技术和制度引入权力监督领域,创新形成了“党的领导、权力制约、过程监督、信息沟通和制度规范”的嵌入式监督模式。这一模式借助理念嵌入、组织嵌入、技术嵌入和制度嵌入系统建构路径,形成了“权威性、精准化、全程性、常态化和制度化”的权力监督机制,整体推进监督制度优势转化为治理效能。嵌入式监督的实践深化还存在自主性、适应性和融入性困境。纪检监察派驻机构还须提升角色定位能力、目标执行能力和融合监督能力,以此实现权力监督长效化与国家治理现代化。     

政府职能转变与非营利组织发展辩证关系初探

我国正处于经济社会的转轨时期,市场经济的进一步发展要求转变政府职能。然而,市场并非政府职能转变的唯一承载者,政府的某些社会职能应当且只能由非市场主体承担。本文试图就我国政府职能转变对非营利组织发展的影响以及二者之间的相互关系做出分析,以期证明发展非营利组织是实现政府职能转变的一个重要途径。     

完善县级市场监督管理体制改革的实践与思考

基于国家层面改革市场监管体系,实行统一的市场监管战略布局,2014年1月25日合肥市政府按照安徽省委、省政府的统一部署,召开县级工商、质监和食品药品监督管理局体制改革动员会,会后各地分别成立了市场监督管理局。县级市场监督管理局已运行一年多,市场监管合力进一步增强,行政执法水平进一步提升,行政审批效能进一步凸显,维权处置效率进一步提高。但也存在市场监督管理工作人员严重不足,行政执法的信息化建设水平滞后,与上级部门多头对口带来工作不便,政府各相关部门监管服务意识欠缺,县级市场监督管理体制机制不顺等问题,建议相关部门应认真分析研究,采取有效办法加以解决。     

完善机动车安全技术检验监管制度探析

开展机动车安全技术检验及监管是机动车安全管理的重要环节,对改善在用车安全技术状况,杜绝机动车机件事故,打击走私、盗抢、拼装机动车等涉车违法犯罪,预防道路交通事故,保护人民生命财产安全等方面具有十分重要的意义。但是,当前机动车安全技术检验及监管中出现了部门规定突破法律、部门职责权限不清、法律修改滞后等问题。这些问题的存在,影响了经济安全发展和社会稳定,亟须研究解决。     

监察体制改革下检察监督新论

自监察体制改革以来,检察机关职务犯罪侦查权力转隶,使得检察监督须调整和发展新的关注点:一方面,检察机关应如何明确自身的客观义务,探索立案、侦查、审判监督新的落脚点;另一方面,监、检关系究竟是彼此"监督"还是彼此"制约"或"配合",这几种关系有何异同,两者又该如何协调和发展。在监察体制改革的背景下,检察监督的方式缺乏刚性,监督力度不足,检察机关与监察机关衔接不畅等问题对检察监督提出新挑战。基于此,这些问题需要被重视,有关检察监督的立法需要完善,检察机关与监察机关的关系需要被厘清,检察机关自身也需要统一的监督理念从而更好地代表国家行使法律监督权。     

论外部监督对国家公权力的规制

加强对国家公权力运行的外部监督是相对于内部监督的一个重要方面,加强党的执政能力建设需要各方面的外部监督机制才能得以保障和完善.因此,必须强化外部监督的论点,目前我国外部监督对国家公权力进行监督的过程中存在的诸多问题,必须强化外部监督的法治渊源,以立法、完善政府信息公开制度以及构建一个成熟的、规范的公民社会为支撑点,加强外部监督,提高对国家公权力进行规制的实效.