健全完善法律制度是构建和谐社会的根本保障

社会主义和谐社会在本质上是民主法治社会。健全、完善法律制度在构建和谐社会中具有极其重要的作用。因此,我们必须在立法、执法、司法等方面不断健全完善我国的社会主义法制。     

论邓小平行政法思想的理念特色与实践意义

邓小平的行政法思想是建立在新民本主义的思想基础上的,决定了社会主义行政管理的发展模式必定是社会主义服务行政方向。"人都是有缺点的",必须加强对行政权力的制约与监督。邓小平深刻地揭示了法律至上、排斥人治的法治根本要求,任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。     

政府法治监督的概念与定位

得其一而思三，死而后已，永无止境的权势欲，是全人类共有的皮鞭倾向。我国现行的国家权力体系内，权力机关、行政机关、司法机关对行政机关的行政行为都可依法实施监督。政府法治监督就是具有法定监督权的行政机关对其他行政主体的行政活动合法性、适当性进行的具有法律效力的监督。政府法律监督属层级监督，行政监督属专门监督。其监督是法治而不是法制，法治与人治相对立，法制可为人治服务。法制并无人民监督政府的意义。对行政机关及其工作人员履行职权行为实施全方位监督，是依法行政的保障。一部行政法，将构建为行政组织、行政行为以及对行政组织和行为的法制监督三部分法律规范的总和，足见监督法制在行政法中的地位。     

交警执法的伦理失范及其治理对策

交警执法权属于国家公权力,执法伦理失范是公共行政权力的一种异化现象,这与交警执法人员素质不高、监督机制不健全、行政体制不完善、官本位思想严重等原因有关,通过加强行政道德教育、强化对权力的监督与制约、完善行政伦理制度建设等措施,能够在一定程度上遏制交警执法伦理失范现象的发生。     

我国行政法制监督制度及其完善

实现依法治国的重要环节是依法行政,依法行政的关键在于行政法治,而实现行政法治的基本途径是通过行之有效的法律监督机制对行政权进行监督和制约。因此,必须确立行政权是有限权力之理念。对于行政权的法律监督应从“以权力制约权力”和“以权利制约权力”两方面入手,确保监督权力的独立性和有效性以及监督权利的合法性和可行性,并设定相应的法律监督程序保障行政法制监督切实有效地进行下去。     

权力制约的五维协同机制构建

建立制约权力腐败的整体协同机制,是确保权力正确行使的有效途径。这种协同机制可以涵括五个方面:规制行政自由裁量权,以实现行政制约;建立干部财产申报制度,以实现经济制约;提升公民监督权,以实现社会制约;完成从人治向法治转轨,以实现法制制约;强化道德文化建设,以实现文化制约。这五个方面协同发力,构成互动机制,标本兼治,或可有效破解权力腐败之困局。     

关于执法必严的思考

关于执法必严的思考李犁健全社会主义法制，既是建设中国特色社会主义的重要任务，又是中国特色社会主义事业的重要保障。健全的社会主义法制，即有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，是一项长期的任务。健全社会主义法制的工作包括立法、守法、执法、护法诸多方面。...     

思想政治教育要根据社会主义初级阶段的国情正确处理好几个关系

思想政治教育要根据社会主义初级阶段的国情正确处理好几个关系首都师大王朝文社会主义初级阶段的基本特征概括起来主要有三：一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑还不完善。根据生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，把原来的纯粹公有制调整为以公...     

完备的市场经济需要法制保障

法制指的是国家的法律和制度，它侧重于典章制度方面的规定，属于制度范畴。法治是指整个国家立法、执法、司法。守法和法律监督等活动和过程，即依法办事，通常又称为有法可依＼有法必依、执法必严、违法必究，它属于方法范畴，同时它又是相对人治而言的。可以说，任何国家都有自己的法制，但并非所有的国家都实行法治。我国是人民当家作主的社会主义国家，她为在“法制”基础上实行“法治”提供了重要条件和极大的可能性。但是，历史向我们表明，社会主义国家同样不会自然而然地成为实行法治的国家。我国现在的法制状况，与建设社会主义法…     

略论传统中国严格执法的阻抗因素

法制是传统中国政治的重要组成部分，但严格执法却做得不够，甚至不大讲究。问题在于：传统中国是君主专制国家，奉行人治、礼治而非法治，其间阻抗严格执法的因素很多。主要表现为：法自君出，而君权无限，君、臣常漠视成法；德主刑辅，礼法冲突时，则屈法伸礼；法律虚无，狱吏位卑，舞文弄法、出入人罪；立法技术上的一些问题也使成法难守易破。这些因素共同作用，严格执法不仅难，而且无法克服。这使法律缺乏应有的威信与尊严，其消极影响是现代法治建设应当着力避免的。     

试论我国行政过错责任追究制度

在推进法治政府建设的今天,如何进一步制约与监督政府权力的运行,是一个意义重大的话题。行政过错责任追究制度的建立在于规范行政权力的行使,提高行政效率。但现阶段,我国的行政过错责任追究制度存在一定的缺陷和不足,表现为:价值定位的缺陷、程序正义的缺失、过错行为过于细分和法制统一的缺失。改进和完善我国行政过错责任追究制度,应做到:程序立法规定完善、科学标准体系建立、公开公正的具体制度、简易行政法庭的设立和立法体制体例的统一。     

论行政权力的制约机制

行政法治的核心精神在于依法行政,使行政权力受到法律的控制和约束.行政权力的他律机制包括立法制约机制、司法制约机制、社会制约机制.而行政权力的自律机制包括行政监督机制、行政责任机制、行政程序机制、行政伦理机制.     

依法治吏与重典惩腐

腐败是阶级社会中权力不受制约的产物，是一种历史性、世界性的现象，治理腐败的关键在于依法治吏。随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，必须把法制建设放到一个突出的战略地位。要健全法律体系，加大执法力度，完善法律对权力的监督制约作用，做到严格依法行事、依法办案。     

社会主义初级阶段的划分标准和基本特征

究竟什么是社会主义初级阶段的划分标准?众说纷坛,各执一端.有的同志认为:“生产力是划分社会主义初级阶段的首要标准”.我认为,生产力发展水平并不是划分社会主义初级阶段的首要标准,更不是唯一标准.因为,生产力落后这种状况,既可以存在于社会主义初级阶段,又可以存在于资本主义初级阶段,世界上已经出现的生产力落后的社会主义初级阶段与生产力发达的资本主义高级阶段的现实,最有力地驳斥了“生产力是划分社会主义初级阶段的首要标准”的论点.     

论行政权力运行的变异及其制约

行政权力变异是指行政权力在运行中偏离了公共权力设置初衷的方向,而出现的违背公共利益的现象。现实中的以权谋私、权力滥用、权钱交易等都根源于此。行政权力运行变异的机理在于:公共权力委托代理运行机制在实际运行中的失灵会导致行政权力实际行使中的“内部人控制”;我国现阶段行政权力运行所处的环境是双轨制的“体制”漏洞为以权谋私和权钱交易等腐败行为提供了可能,同时政府无处不在、无不干预的权力经济背景为权力腐败提供了温床:政府官员的“经济人”特性在前两种因素的作用下,极易导致权力运行的变异。对行政权力运行的变异总体上需从以权力制约权力的体制建设,建立行政权力运行的制约机制,及完善行政权力运行的法制约束三方面对行政权力的运行范围和运行过程实施强有力的制约与监控。     

我国公权力法治化思考

改革开放以来,我国在公权力法治化方面取得重要成就,这表现为依法治国方略的确立,颁布实施了一大批制约公权力的法律法规,监督机制的不断完善。与此同时,我国在公权力法治化方面仍然面临不少问题,这表现为约束公权力的法制尚不够健全,权力设置结构上不够科学,自由裁量权的控制程度偏低,公权力行使者的道德法律意识薄弱。进一步提升公权力的法治化水平,需要通过立法完善权力运行规则,健全行政司法机关的任人育人制度,建立健全有效的监督机制。     

依法行政与政府工作法制化

依法行政的主体是各级政府机关。政府机关的工作要适应依法行政的要求 ,必须更新观念切实搞好政府法制工作 ,努力提高立法质量和行政执法水平 ,健全行政执法监督机制 ,加大行政执法监督力度 ,提高公务员法律素质     

以法治方式推进法治

从依法治国到以法治思维与方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定,意味着中国的法治建设已取得很大进展,但并非已经实现了法治理想,仍需全面推进。人治方式是法治发展的阻碍因素,"仇和"式治理、"良性违宪"论在人治的意义上当被否定。因此,当以法治方式推进法治,变权力修辞为法律话语,尊重法律权威,正确理解并运用法律,实施宪法,以法治思维立法、执法、司法,逐步吸纳并挤占人治空间。     

困境与出路:“美丽中国”法律保障的反思与前瞻

当前我国在美丽中国的法律保障方面存在立法技术滞后、回避矛盾,制度设计不当、保障不力,执法体制不顺、能力不足,司法保障不力、功能错位,公众知情受阻、参与受限等深层次的困境。在借鉴西方发达国家基本法与单行法协同、行政与司法并举、管制与市场并用、信息公开与公众参与等成功经验的基础上,我国未来应当从提升立法质量、改革执法体系、强化司法保障和扩大公众参与等多个层面着力改良法制,进一步健全美丽中国和生态文明建设的法律保障机制。     

论彭真的法律思想

彭真曾长期主持我国人大常委会工作，在长期的工作实践中，对发扬社会主义民主，健全社会主义法制作出了卓越的贡献。本文拟分立法、执法、法律监督及政法队伍建设四个方面来探讨彭真的法律思想。　　一、立法思想　　首先，关于立法原则。彭真主张，1.立法必须坚持四项基本原则。坚持四项基本原则是我国社会主义法制建设的指导思想，也是我国立法工作必须遵循的一项重要原则。在1982年宪法修正草案报告里，彭真指出，宪法修正案的指导思想是四项基本原则。1982年宪法在序言里肯定四项基本原则是我们的立国之本，是各族人民共同的行为准则。…