立法

《海洋观测预报管理条例》发布5月20日,国家海洋局和国务院法制办联合在京召开《海洋观测预报管理条例》宣传贯彻新闻发布会。该《条例》将于6月1日起正式施行,这是我国历史上首部关于海洋观测预报活动管理的法律规范。《条例》共有六章40条,主要就海洋观测网的统一规划与建设等作了规定。     

海洋观测预报管理条例

1.2012年3月1日国务院令第615号公布2.自2012年6月1日起施行第一章总则第一条为了加强海洋观测预报管理,规范海洋观测预报活动,防御和减轻海洋灾害,为经济建设、国防建设和社会发展服务,制定本条     

2012年6月1日开始生效的部分法规要目

1.《海洋观测预报管理条例》2.《国家出资企业产权登记管理暂行办法》3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》     

法规建设与海洋经济发展──从福建看我国面向21世纪的海洋经济法规建设

海洋是人类巨大的资源库，是人类未来开发新资源，开拓新产业的主要领域。近几年来，我国海洋国土观念日益增强，各沿海省份纷纷制定和实施海洋开发新战略。如福建省制定的加快海洋开发，建设海洋经济大省的战略目标是：到2000年和对2010年，海洋产值分别达到262亿元和900亿元，占GNP的比重分别提高到150和20％。为此用健全的“海洋经济”法规，促进我国海洋产业持续健康地发展，将是未来海洋事业发展的要求。海洋经济是整个国民经济的组成部分，在市场经济条件下，海洋经济发展得如何，与法制建设是密不可分的。从现代海洋产业的发展看，…     

国际公约对我国海洋环境保护法的影响分析

海洋占地球面积百分之七十以上，人类的生存发展与之息息相关。随着对海洋开发的深度、广度的不断扩展，人类对海洋的依存性也越来越大。然而，与此同时，全球的海洋环境质量每况愈下，因此海洋环境保护问题日益成为国际社会普遍关注的热点。西方不少国家，早自60年代就开始先后制定了有关海洋环境保护的各类法律、法规，为共同保护好人类环境，维护全球生态平衡，国家间还制定了一系列有关的国际条约。我国政府对海洋环境保护给予了高度重视，     

欧洲水下滑翔机发展应用现状及其法律规制——对中国借鉴意义之思考

海洋观测与调查的科学活动为中国海洋事业的金方位发展提供了重要的基础资料和科学依据。科学技术的发展使得海洋科学调查方法不断面临新的变革。水下滑翔机，作为目前国际上的研究热点，欧洲对其发展及应用给予了高度关注，并在法律规制方面开始进行深入探讨。中国对于水下滑翔机研究起步较晚，尚未广泛应用，对其法律规制更是鲜有涉及。通过对欧洲水下滑翔机发展应用现状的介绍，详细分析了水下滑翔机的应用在目前国际法律体系中存在的法律规制问题，介绍了欧洲正在开展的相关工作，希望为中国相关规定的制定提供参考和借鉴，保障中国海洋调查新方法的顺利应用。     

中国与共同开发的学术探讨

中国与共同开发的学术探讨①●厦门大学国际经济法研究所林忠博士我国近海海域辽阔，海洋石油资源十分丰富。②但是，除渤海为我国内海，不存在任何主权争议以外，其他三个海域——黄海、东海、南海，都存在不同程度的海洋划界争端。其中在东海和南海，我国所主张的主权管...     

新中国第一部海洋倾废管理法

新中国第一部海洋倾废管理法，是1985年3月6日由国务院发布，同年41日起施行的《中华人民共和国海洋倾废管理条例》。自70年代以来，我国海洋环境污染问题比较严重。为了保护海洋生态平衡，适应我国社会主义现代化建设事业发展的需要，1982年8月第五届全国人大常委会制定了《中华人民共和国海洋环境保护法》，就防止各种污染源对海洋环境的污染损害作了基本规定。其中对海洋倾废作了一般性规定。为了贯彻实施该法，切实保护海洋环境，国务院组织环保部门制定了这一条例。该条例属行政法规，共24条。其突出特点是实行倾废许可证制度。它规定…     

中国“蓝色经济”生机勃勃已成国民经济新的增长点

海洋经济被称为“蓝色经济”。我国海洋经济对国民经济和社会发展的重要性日益突出，已成为国民经济新的增长点。     

我国电视与现代海洋意识的构建

在"海洋战略"时代,拥有先进的海洋意识、海洋文化是大国思维、大国崛起的重要理念和标志,我国电视需要充分发挥主流媒体的作用,从建设海洋强国的高度,唤醒民族记忆深处的海洋意识,提升民族的海洋意识和海洋文化。电视媒体应帮助大众建构正确的现代海洋意识、海洋法律、法规意识和海权意识,以期为我国从"海洋大国"走向"海洋强国"提供一些思路和启示。     

论我国海上搜救志愿者队伍建设的法制保障

海上搜救志愿者队伍是对我国海上搜救专业力量的补充，她的建设有助于提高海上搜救效率、节约海上搜救成本。通过对海上搜救志愿者的选拔、培训、考核、行动、保障及宣传，可以更大范围地进行全民海洋意识的培养，促进我国海洋强国的建设。目前，我国海上搜救志愿者队伍建设还处于初级阶段，还存在一些不足之处，例如相关法律法规不健全，海上搜救志愿者人身保障机制不完善，经费支持力度不足等。因此，需要结合我国实际情况，借鉴相关国家的先进经验，完善我国海上搜救志愿服务队伍的建设。     

赋予海事法院刑事审判权之正当性分析

上个世纪80年代我国海事法院缘起于改革开放之后发展迅猛的远洋经贸以及附随其后的海事海商纠纷，海事法院成立之初只审理海商案件和海事行政案件，刑事案件始终没有纳入其管辖范围，导致我国对海上犯罪疏于刑罚制裁，海洋生态环境与海上安全问题日益严重。当下，依法治国、海洋强国、建设“21世纪海上丝绸之路”等战略都对海上法治环境提出更高标准的要求。因而，提升国家公权力对海洋的管控能力，建立民事、行政、刑事“三审合一”的海事审判格局，巩固亚太地区海事司法中心①已是大势所趋。     

论海洋环境保护法

全国人大常委会通过的《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)，自1983年3月1日起开始施行。这是国家加强我国海洋环境管理、发展海洋事业的一项重要法律。     

海洋生物技术专利研究

我国是海洋大国,海洋生物技术专利在我国海洋科技和海洋经济发展中占有重要地位.本文在全面检索2003年前国内外海洋生物技术专利状况的基础上,对我国海洋生物技术各主要领域专利的数量、布局、优势、存在的问题及原因进行了深入分析:研究提出了我国实施海洋生物技术专利战略的对策.     

中菲南海仲裁案剖析与我国的对策

本案最终裁决将否定我国在南海九段线的权益主张；间接否定我国在东海的部分海洋权益主张；染指我国大陆海岸领海基线的合法性，将我国海洋邻国的海洋权益和区外大国在南海的利益最大化，激化我国与海洋邻国特别是与南海邻国的海洋争端。我国“不参与、不接受”仲裁的立场是正确的，当然也不会承认本案最终裁决，但应倾力反对本案仲裁。我国不仅须表明不承认最终裁决的立场和理由，也须应对最终裁决可能招来“群狼”攻我的事态。尽管面临本案的窘迫和此后可能的诉案的困扰，但我国不应选择退出《联合国海洋法公约》。我国应为不承认最终裁决拟写论证材料，包括搜集和汇编关键性证据材料，并采取综合应对措施。     

关于完善我国海洋自然保护区法律制度的思考

海洋自然保护区是海洋保护区的类型之一,是对海洋资源开发利用和保护海洋环境的可持续发展战略。本文简要介绍了我国海洋自然保护区现状,针对我国海洋生态发展的缺陷以及我国在海洋法律制度中的漏洞,指出我国海洋保护区存在的问题,最后为海洋特别保护区的建设提出完善建议。     

浅谈我国法制化海洋监察管理中的问题及对策

海洋行政管理究其实质是海洋监察管理。近几十年来,随着我国经济的发展,人类在开发海洋、利用海洋的经济活动中对海洋造成的污染日趋严重。为保证海洋这个全球生命支持系统的可持续发展,保护海洋生态系统平衡发展,保证我国海洋经济可持续发展,减小污染对经济发展的影响,近年来,我国海洋有关监察执法部门在依法管理海洋污染和保护海洋环境工作方面取得了一定的成效,但还存在一些问题,诸如,无法可依,有法不依,执法不严,违法不纠等方面的问题。为此,笔者在分析我国近年来海洋监察管理中存在的问题的基础上,从法制化建设的角度提出了我国海洋监察管理的思路与对策。     

中国海洋法治意识与海洋强国建设

中国算是海洋大国,但绝不是一个海洋强国.我国海洋意识的淡漠是不争的事实,海洋法治意识更是匮乏,而海洋法治意识是建设海洋强国的必要因素.我国要想建设成为海洋强国,当务之急是提高海洋法治意识.本文首先分析了海洋法治意识的重要性,然后就我国海洋法治意识的现状进行了分析和反思,以希冀唤起我国对海洋法治意识的重视.     

《海洋法公约》生效后的新形势和我国面临的问题与挑战

《海洋法公约》的生效带来了一个全球范围的“海洋新时代”,不仅使世界政治地理发生变化、引起了广泛的海洋开发新热潮,同时也促使各国加强了对海洋的综合管理和海洋法律体系的完善。《海洋法公约》的生效为我国这样一个发展中的海洋大国带来了更多的机遇和巨大的影响,同时也“检验”出我国在海洋制度和法律方面存在的问题。本文在系统分析《公约》生效的正负面影响的基础上,提出了现实情况下,我国亟待加以思考和尽快解决的问题：增强海洋意识、利用海洋时扬长避短、完善海洋管理体系、健全现行海洋法律体系等     

海洋基本法的立法定位与体系结构

进入新时代以来,加快建设海洋强国被列为国家重大发展战略部署,依法治海势在必行.我国应尽快制定出台海洋基本法,在立法原则上应体现维护国家海洋主权、激励海洋发展、保障海洋安全、实施海洋综合管理,在立法框架上主要由确立海洋基本法在海洋法律体系中的地位、明确我国海洋主权范围、建立海洋开发利用许可与激励机制、设置海洋综合管理机构、保障海洋安全、维护海洋权益、和平解决海洋纠纷及法律责任和附则组成.发挥该法与其他海洋单行法的协调配套作用,在激励海洋高质量发展、加强海洋综合管理职能、增强海洋法的域外效力、切实维护国家海洋权益、服务国家海洋强国战略目标等方面起到法治保障作用.