主人能主事——惠安县百崎回族乡后海村村务公开侧记

在福建省惠安南部沿海的百崎回族乡后海村，村民曾给村“两委”写过一幅对联：主人能主事，公仆有公心。这是村民对该村实行民主管理的肯定与赞扬，也是村民真正当家作主喜悦心情的自然流露。说起推行村务公开、民主管理，村党支部书记郑澄清说：“这是被‘逼’出来的一种好的管理形式。”后海村地处偏远，经济底子薄，社情比较复杂。前几年，老郑带领村两委一班人尽心尽力，致力改善村里软硬环境，促进村里的经济发展。但是，却也因此引起一些不明内情的村民的误解。有人说三道四，有人甚至四处告状。一段时间里，后海村成为全县闻名的“告…     

村务公开的威力

１９９６年下半年，河北省易县塘湖镇刘家庄村发生了６次越级上访事件，成为该县有名的“信访村”。可就在１９９７年不到半年的时间里，刘家庄村一举摘掉了“信访村”的帽子，且经济也取得了长足的发展，成为易县“一奇”。这变化是怎么出现的？群众说：“这是‘六公开’的威力。”刘家庄是河北省易县的特困村。两年前，该村支部一班人本着强村富民的愿望，求发展，跑外联，两年中为该村跑来资金８０多万元，修了路，建了民校，安装了自来水，办起了红岩石加工厂，栽植了４００亩柿树，可以说刘家庄在这届支部的带领下，群众向摆脱贫困跨出…     

是民间纠纷还是治安案件

某村因经常发生偷电问是,村“两委”便于1995年1月1日晚组织对村民用电进行检查,共查出10户村民有偷电行为。经村“两委”研究决定,每户罚款200元。1995年1月3日上午,该村“两委”专门召集偷电户开会,村党支部书记徐某代表村“两委”宣布了罚款决定。村民丁某(女)既不承认偷电,又不服     

村“两委”不和的症结及解结之道

6月2日，《中国青年报》头版头条“两股绳为何拧不到一起”的报道，讲述了新疆库尔勒市恰尔巴格乡一个市郊村建制的农场．因村“两委”（党支部、村民委员会）不和．造成谁也无法管，谁也不管的“空壳村”。“两委”不和苦了村集体。2005年，该村集体收入只有1．8万元，还不如一个家庭的年收入多，连村里正常办公开支都不够。     

要切实重视和加强村“两委”班子建设——由调查一个全国文明村的信访举报案件所引起的思考

浙江省乐清市北白象镇前岸村人口不到1000人,总面积0.285平方公里。上世纪90年代,该村以旧城改造为契机,大力改善基础设施,积极开展社会主义新农村和现代化小城镇建设,使村民生活提前达到了小康水平。该村的做法引起了社会各界广泛关注,也得到了中央领导同志的充分肯定。1999年,该村被评为全国创建文明村镇工作先进单位。正当人们期待着前岸村在跨入新世纪后能再创佳绩的时候,该村却慢慢地沉寂了下来。特别是2002年初,该村“两委”班子换届选举以后,班子内的少数人声称前任村“两委”主要负责人有重大的违纪违法嫌疑,不断向上级有关部门举报…     

和谐新农村沟口村

山西省文水县沟口村位于文水县城北三公里处，近来来，该村党支部团结带领两委一班人，以创建星级支部为载体，以新农村建设为目标，开拓进取，干事创业，充分发挥党组织的领导核心和党员的模范带头作用，推动了沟口村各项事业的蓬勃发展。2010年、2011年，该村连续两年被中共文水县委评为“四星级农村党支部”；2011年，被确定为“新农村建设重点推进村”。     

农村基层自治组织人员犯罪研究——以密云县人民检察院办理的案件为考察对象

村民委员会、村党支部作为农村基层自治组织（以下简称村“两委”），直接面对广大农村基层群众，在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。近年来，农村基层组织人员犯罪呈现高发态势，严重阻碍了社会主义新农村建设的健康发展。本文以2002年-2010年发生在密云县的村“两奏’班子戍员涉嫌犯罪案件为研究对象，分析发案原因及特点，探讨解决对策。     

高层言论

李源潮：严打利用黑恶势力干扰村“两委”换届选举 拉票、贿选严重干扰村“两委”换届选举的正常秩序，严重损害农村党员、群众的民主权利。各地和有关部门要依法依纪坚决查处拉票、贿选等不正当行为，严密防范、严厉打击利用宗教、宗族、黑恶势力以及境内外敌对势力干扰破坏选举的活动。要加大民主监督力度，及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。——5月31日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在广西南宁联合召开全国村“两委”换届选举工作座谈会上指出     

这样的工作组俺们欢迎

２０００年的一天，清晨５点，山东省青州市杨家庄镇党委书记冷传波、纪委书记沈连珍就带领工作组来到了大陈村，他们要赶在村民下地出工以前，挨家挨户征求意见，帮助该村建个新的领导班子。 这已是工作组二进大陈村了。上次他们进驻该村二十多天，依靠群众，一举查清了以该村原村支部书记、村主任为首的８名村干部的违纪问题，给予５名村干部党纪处分。在群众反馈处理意见时，一名老党员既高兴又担心地说：“这次上级党委下了这么大的决心，纪委敢查敢办，群众打心眼儿里信服，可村领导班子瘫痪了，一个村不能长期没有主心骨啊！”沈书记…     

李坊村走进新时代

荫城镇李坊村位于山西省长治县东南部，南依凤凰山，北邻陶清河，东靠长陵公路，地理位置得天独厚。该村以村内著名的金代建筑——洪福寺闻名于周边地区。近3年来，李坊村新一届两委班子垂：上级党委和政府的领导支持下，团结带领全村群众，认真贯彻新农村建设20字方针，扎实工作、真抓实干、艰苦创业、勇于创新，使全村进入了一个崭新的发展时期。     

民主之印“五合章”为何渐渐褪色

“史上最牛印章”半年仅审查5张票据 “我们村发明的‘五合章’能管住村领导自己签字、自己报销的‘一支笔’做法，但是现在已经没有多大作用了。”在“五合章”的诞生地——贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，原村委会主任谭洪康是第一批被监督的村干部之一。     

践行"三个代表" 促进文明建设

阳泉市郊区河底镇关家峪村于1985 年被授予"文明村",该村两委会一班人, 忠实地践行"三个代表"重要思想,在"三 个文明"建设中,勇于创新,为关家峪村 的社会发展和全面进步奠定了坚实的基 础。 一、从基层干部抓起,发挥核心作用。 "村看村,户看户,群众看干部"。村 干部是工作中的核心,一言一行都影响 着村民,因此,在文明建设的实践中,村 干部时刻把两委班子及党员队伍建设作 为一项重要工程来抓,从不松懈。 村两委要求班子成员勤政为民,不 搞特殊化,不接受吃请,不以权谋私,时 刻把群众利益放在第一位,多为群众谋 福利。以自己的模范行为去影响、带动全 体党员干部和村民。     

武安市矿山镇郭二庄村

武安市矿山镇郭二庄村在村党支部书记、村主任郭红云带领下，两委班子认真贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，牢牢把握为民解难，为民办事，执政于民，服务于民的执政理念，积极为群众谋福利。为落实好各级党委、政府关于建设社会主义新农村的工作部署，该村多次召开支委会、党员大会，研究、     

泰安市泰山区不断完善村务公开制度

１９９６年以来，山东省泰安市泰山区不断完善村务公开制度。区委规定，每月１８日为全区“村务（包括党务、政务、财务）公开日”。届时，各村重要村务内容按时在公开栏上向群众公开。每月１５日为全区“民主监督议政日”。届时，各村民主监督议政小组召开例会，进行政治、业务学习，听取村支书或村主任通报一月来廉洁勤政情况和重要村务情况，审查当月财务收支单据、帐目和准备１８日公开材料。小组成员汇集群众的意见和建议，讨论对村“两委”工作的建议，并按全区统一印制的“民主监督议政建议书”，形成书面材料，交村“两委”。每季度…     

修“路”记

去年１２月的一天，江西赣州市章贡区水东镇马祖岩村村委会大楼前，人来人住，一派喜庆气氛。今天在这里举行环村公路竣工庆典。当该区纪委两位干部到来时，村委会干部老远就迎上前，村书记曾纪林一边握着纪委干部的手一边往里让说：“非常欢迎！今天你们该坐上席……” 旁边看热闹的人听曾书记这样说，都纳闷：“又不是交通局公路段的，怎么‘该坐上席’呢？” 原来，马祖岩村村民多年摸索种菜技术，使该村逐渐成为赣州市城区蔬菜供应“大户”，同时也使该村成为章贡区蔬菜办公室推广蔬菜新品种、新技术的基地。去年，为解决村民进城卖菜的…     

农村党员挪用村集体资金的行为如何定性处理

编辑同志： 某村集体土地被征用后，由于国家拨付的土地征用补偿费未设立专款账户，该款直接划入村集体账户，与村原有的集体资金在同一账户中混合管理。该村村委会主任封某（中共党员）利用职务之便，未经村“两委会”集体讨论，先后多次擅自挪用村集体账户中的资金用于本人或他人的营利活动。请问封某的行为如何定性处理？     

高邑县富村镇仓房村

走进高邑县富村镇仓房村，首先映人眼帘的是，平坦的水泥路铺向大街小巷，绿化遍布条条街道，整洁的院落里草绿花红；入夜，文化广场上秧歌队、歌舞队翩翩起舞，群众是演员，演员也是群众，其乐融融。这是该村面貌改造提升工作的一个缩影。2014年2月，该村被省委、省政府授予“省级美丽乡村”荣誉称号。     

倾心为民 建设美好乡村——记肥东县、镇人大代表店埠镇赵岗村党总支书记赵海波

赵海波作为县、镇人大代表，现任店埠镇赵岗村党总支书记，自当选人大代表以来，把推进赵岗村的经济发展，带领群众共同致富，作为履职的出发点，团结带领村“两委”班子，定思路，谋发展，努力为赵岗村发展倾注全心身的心中。     

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习问答（六）

不准“搞劳民伤财的‘形象工程’和沽名钓誉的‘政绩工程’”的具体内涵是什么？ “形象工程”、“政绩工程”，是指某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益，不顾群众需要和当地实际，不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。“形象工程”、“政绩工程”，历来为党和政府严令禁止、为人民群众深恶痛绝，不仅浪费大量国有资产，在人民群众中造成不良影响，     

“群众发生纠纷不出门就可以解决”——河北省魏县人民法院“三级化解矛盾纠纷机制”见成效

一季度，魏县法院受理案件数量明显下降，大量的民事纠纷在诉前予以化解，受到了社会各界及群众的好评。魏县仕望集乡崔阁村党支部书记崔玉新深有体会地说：“村里有了法官联络室。群众发生纠纷不出门就可以解决，改变了以往由于村里干部人手紧、村务忙，在村民矛盾纠纷处理上‘群众等着办、调解干部拖着办、办不了就将矛盾上交’的现象。”